政策文件-平邑县人民政府

政策文件

● 平邑县人民政府关于李翔宇等同志任免职的通知

2024年09月30日

平政任字〔2024〕4号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：县人民政府决定，任命：李翔宇同志挂职任县自然资源和规划局副局长（时间1年）；张祥同志任县发展和改革局副局长；李娟同志任县科技局副局长，不再担任县发展和改革局副局长职务；刘金同志任县工业和信息化局副局长；郭朝峰同志任县财政局副局长、县金融稳定发展领导小组办公室常务副...

平政任字〔2024〕4号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

县人民政府决定，任命：

李翔宇同志挂职任县自然资源和规划局副局长（时间1年）；

张祥同志任县发展和改革局副局长；

李娟同志任县科技局副局长，不再担任县发展和改革局副局长职务；

刘金同志任县工业和信息化局副局长；

郭朝峰同志任县财政局副局长、县金融稳定发展领导小组办公室常务副主任、金融运行监测中心主任；

刘昌利同志任县自然资源和规划局副局长；

徐鹏同志任县商务局副局长，不再担任县工业和信息化局副局长职务；

张建军同志任县不动产登记交易中心主任（试用期一年），不再担任县土地整理中心（县土地收购储备中心）副主任职务；

李伟同志任县信用体系建设服务中心主任（试用期一年）；

林立强同志任县重点建设项目服务中心（县服务业发展中心、县区域协同发展服务中心）副主任，不再担任县信用体系建设服务中心主任职务；

金菊同志任县社会保险事业中心副主任，不再担任县公共就业和人才服务中心副主任职务；

杨秀梅同志任县商务发展服务中心副主任（试用期一年）；

杨国栋同志任临沂市科技信息学校校长（试用期一年）；

王善宏同志任县实验小学校长（试用期一年）；

彭继红同志不再担任县社会保险事业中心副主任职务；

王光军同志不再担任县金融运行监测中心主任职务；

朱卫国同志不再担任县商务局副局长、县投资促进服务中心副主任职务；

张加伟同志不再担任县教育科学研究与发展中心（县教师进修中心、县招生考试研究中心）副主任职务；

张和才同志不再担任县不动产登记交易中心主任职务；

吴纪永同志不再担任县信访局信访督查专员职务；

乔志正同志不再担任县人民医院院长职务。

特此公布。

平邑县人民政府

2024年9月30日

2024年09月30日

朗读

2024年09月27日

平政字〔2024〕4号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：为进一步提升行政执法效能，经县政府常务会议研究通过，现将渔业领域63项行政处罚权和3项行政强制权由县综合行政执法局划转至县农业农村局行使，请相关职能部门主动对接、积极沟通，做好划转事项交接工作。附件：渔业领域行政处罚权和行政强制权事项清单平邑县人民政府2024年9月27日（此件公开发布）附件...

平政字〔2024〕4号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

为进一步提升行政执法效能，经县政府常务会议研究通过，现将渔业领域63项行政处罚权和3项行政强制权由县综合行政执法局划转至县农业农村局行使，请相关职能部门主动对接、积极沟通，做好划转事项交接工作。

附件：渔业领域行政处罚权和行政强制权事项清单

平邑县人民政府

2024年9月27日

（此件公开发布）

附件

渔业领域行政处罚权和行政强制权事项目录

序号	事项类型	事项编码	事项名称
1	行政处罚	3700000220382	对使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年行为的行政处罚
2	行政处罚	3700000220384	对在自然保护地、禁猎（渔）区、禁猎（渔）期猎捕省重点保护水生野生动物，未取得狩猎证、未按照狩猎证规定猎捕省重点保护水生野生动物，或者使用禁用的工具、方法猎捕省重点保护水生野生动物行为的行政处罚
3	行政处罚	3700000220385	对违反捕捞许可证关于作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行捕捞行为的行政处罚
4	行政处罚	3700000220391	对违法将从境外引进的水生野生动物放生、丢弃行为的行政处罚
5	行政处罚	3700000220393	对未经批准在水产种质资源保护区内从事捕捞活动行为的行政处罚
6	行政处罚	3700000220394	对使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的行政处罚
7	行政处罚	3700000220398	对经营未经审定的水产苗种行为的行政处罚
8	行政处罚	3700000220400	对制造、销售禁用的渔具行为的行政处罚
9	行政处罚	3700000220402	对伪造、变造、买卖、转让、租借有关证件、专用标识或者有关批准文件的行政处罚
10	行政处罚	3700000220403	对生产、经营使用《野生动物保护法》规定保护的水生野生动物及其制品制作的食品行为的行政处罚
11	行政处罚	3700000220405	对未经批准、未取得或者未按照规定使用专用标识，或者未持有、未附有人工繁育许可证、批准文件的副本或者专用标识出售、购买、利用、运输、携带、寄递国家重点保护水生野生动物及其制品等行为的行政处罚
12	行政处罚	3700000220410	对违法从境外引进水生野生动物物种行为的行政处罚
13	行政处罚	3700000220412	对未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞行为的行政处罚
14	行政处罚	3700000220415	对以收容救护为名买卖水生野生动物及其制品行为的行政处罚
15	行政处罚	3700000220416	对在禁渔期、禁渔区内向违法作业渔船供油、供冰的行政处罚
16	行政处罚	3700000220418	对未依法取得养殖证或者超越养殖证许可范围在全民所有的水域从事养殖生产，妨碍航运、行洪行为的行政处罚
17	行政处罚	3700000220419	对未取得人工繁育许可证或者未按人工繁育许可证规定人工繁育省重点保护野生动物的行政处罚
18	行政处罚	3700000220420	对非法生产、进口、出口水产苗种的行政处罚
19	行政处罚	3700000220422	对在自然保护地、禁猎（渔）区、禁猎（渔）期猎捕国家重点保护水生野生动物，未取得特许猎捕证、未按照特许猎捕证规定猎捕、杀害国家重点保护水生野生动物，或者使用禁用的工具、方法猎捕国家重点保护水生野生动物行为的行政处罚
20	行政处罚	3700000220424	对偷捕、抢夺他人养殖的水产品的，或者破坏他人养殖水体、养殖设施行为的行政处罚
21	行政处罚	3700000220425	对涂改、买卖、出租或者以其他形式转让捕捞许可证行为的行政处罚
22	行政处罚	3700000220426	对无养殖使用证擅自进行浅海、滩涂养殖等行为的行政处罚
23	行政处罚	3700000220432	对未依法填写、提交渔捞日志的行政处罚
24	行政处罚	3700000220433	对违法出售、收购、运输、携带、经营国家、省重点保护的水生野生动物及其产品的行政处罚
25	行政处罚	3700000220434	对在规定的采摘期前采摘列入保护的水生野生经济植物的行政处罚
26	行政处罚	3700000220435	对触碰渔业航标不报告行为的行政处罚
27	行政处罚	3700000220436	对违反水污染防治法规定，造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的行政处罚
28	行政处罚	3700000220437	对使用有毒、有害或者其他可能污染水域环境的材料建设人工鱼礁的行政处罚
29	行政处罚	3700000220439	对渔业船员在船工作期间违反有关管理规定行为的行政处罚
30	行政处罚	3700000220442	对渔业船舶证书不齐全、渔业船员配备不符合标准或者涂改、伪造、冒用、出借渔业船舶证书等行为的行政处罚
31	行政处罚	3700000220443	对危害渔业航标及其辅助设施或者影响渔业航标工作效能行为的行政处罚
32	行政处罚	3700000220445	对在鱼、虾、蟹、贝幼苗的重点产区直接引水、用水未采取避开幼苗的密集期、密集区或者设置网栅等保护措施行为的行政处罚
33	行政处罚	3700000220446	对在环境敏感区、脆弱区、饮用水水源准保护区和其他需要重点保护的区域内使用剧毒、高毒、高残留农药等行为的行政处罚
34	行政处罚	3700000220447	对因违规被扣留或吊销船员证书而谎报遗失，申请补发行为的行政处罚
35	行政处罚	3700000220448	对到期未办理证件审验的职务船员，责令其限期办理后，逾期不办理行为的行政处罚
36	行政处罚	3700000220449	对渔业船舶改建后，未按规定办理变更登记行为的行政处罚
37	行政处罚	3700000220451	对违反规定，私增渔船功率的行政处罚
38	行政处罚	3700000220455	对擅自收购、运输、销售国家和省重点保护品种的苗种及禁捕的怀卵亲体等行为的行政处罚
39	行政处罚	3700000220456	对使用国家规定的禁用药物进行渔业生产的行政处罚
40	行政处罚	3700000220460	对擅自使用天然苗种进行养殖生产的行政处罚
41	行政处罚	3700000220461	对未经批准擅自生产销售鱼苗的行政处罚
42	行政处罚	3700000220462	对伪造、变造、买卖、转让、租借水生野生动物有关证件、专用标识或者有关批准文件的行政处罚
43	行政处罚	3700000220463	对未取得人工繁育许可证繁育国家重点保护水生野生动物或者依照《野生动物保护法》第二十九条第二款规定调出国家重点保护野生动物名录的水生野生动物的行政处罚
44	行政处罚	3700000220464	对在水产养殖中违法用药等行为的行政处罚
45	行政处罚	3700000220466	对渔业船舶船员在航行、作业和停泊过程中，违反渔业安全生产管理规定操作的行政处罚
46	行政处罚	3700000220468	对在自然保护区、禁猎区破坏国家或者省重点保护野生动物的主要生息繁衍场所的行政处罚
47	行政处罚	3700000220469	对渔业船舶使用不符合标准或者要求的渔业船舶用燃油行为的行政处罚
48	行政处罚	3700000220470	对使用外来物种、杂交种和经检验检疫不合格的亲本或者苗种用于渔业增殖等违规行为的行政处罚
49	行政处罚	3700000220471	对未持有船舶证书或者未配齐船员行为的行政处罚
50	行政处罚	3700000220472	对船员证书持证人与证书所载内容不符行为的行政处罚
51	行政处罚	3700000220473	对在饮用水水源保护区和准保护区使用炸药、化学药品捕杀鱼类的行政处罚
52	行政处罚	3700000220476	对渔业船舶所有者或者经营者违反规定从事娱乐性渔业活动等行为的行政处罚
53	行政处罚	3700000220478	对渔业船舶进行涉及污染物排放的作业，未遵守操作规程或者未在相应的记录簿上如实记载行为的行政处罚
54	行政处罚	3700000220480	对渔业船舶造成珊瑚礁等海洋生态系统或者自然保护地破坏的行为的行政处罚
55	行政处罚	3700000220481	对渔业船舶应当申报营运检验或者临时检验而不申报行为的行政处罚
56	行政处罚	3700000220486	对擅自改变内陆水域渔业船舶主尺度等行为的行政处罚
57	行政处罚	3700000220488	对渔业船舶未配置相应的防污染设备和器材，或者未持有合法有效的防止水域环境污染的证书与文书行为的行政处罚
58	行政处罚	3700000220491	对渔业船舶超抗风等级出港等行为的行政处罚
59	行政处罚	3700000220493	对向渔业水域倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油等行为的行政处罚
60	行政处罚	3700000220496	对使用未经检验合格的有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件和材料，制造、改造、维修渔业船舶等行为的行政处罚
61	行政处罚	3700000220506	对擅自变更渔业船舶主机功率等行为的行政处罚
62	行政处罚	3700000220508	对按照规定应当报废的渔业船舶继续作业行为的行政处罚
63	行政处罚	3700000220511	对渔业船舶未经检验、未取得渔业船舶检验证书擅自下水作业行为的行政处罚
64	行政强制	3700000320029	对向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油等行为造成水污染逾期不采取治理措施的行政强制
65	行政强制	3700000320031	对违反禁渔区、禁渔期的规定或者使用禁用的渔具、捕捞方法进行捕捞等行为的行政强制
66	行政强制	3700000320034	对拒绝接受安全检查或者拒不执行禁止离港、责令离港、停航、改航、停止作业等行政决定的行政强制

2024年09月27日

朗读

● 平邑县人民政府办公室关于公布平邑县工业企业2023年度“亩产效益”评价结果的通知

2024年08月28日

平政办发〔2024〕10号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：为贯彻落实《关于做好2024年“亩产效益”评价改革工作的通知》（鲁工信运〔2024〕83号）文件要求，进一步优化资源要素配置，加快工业企业转型升级，实现工业经济高质量发展，我县对工业企业2023年度亩产效益进行了综合评价。现将评价结果予以公布，请根据评价结果，做好分类施策。附件：1.平邑县规...

平政办发〔2024〕10号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

为贯彻落实《关于做好2024年“亩产效益”评价改革工作的通知》（鲁工信运〔2024〕83号）文件要求，进一步优化资源要素配置，加快工业企业转型升级，实现工业经济高质量发展，我县对工业企业2023年度亩产效益进行了综合评价。现将评价结果予以公布，请根据评价结果，做好分类施策。

附件：1.平邑县规上工业企业2023年度“亩产效益”评价结果

2.平邑县规下工业企业2023年度“亩产效益”评价结果

平邑县人民政府办公室

2024年8月28日

（此件主动公开）

附件1

平邑县规上工业企业2023年度“亩产效益”评价结果

序号	企业名称	属地	评价结果
1	山东认养一头牛乳业有限公司	白彦镇	A
2	山东中平药业有限公司	郑城镇	A
3	山东潍柴雷沃传动有限公司	开发区	A
4	山东卫禾传动股份有限公司	平邑街道	A
5	山东恒得力手套有限公司	仲村镇	A
6	山东省临沂科威机械有限公司	地方镇	A
7	山东路美交通设施有限公司	开发区	A
8	山东环球印铁制罐有限公司	地方镇	A
9	平邑县宏达食品有限公司	白彦镇	A
10	临沂众客饲料有限公司	仲村镇	A
11	山东天宝化工股份有限公司	平邑街道	A
12	平邑县六和发达食品有限公司	温水镇	A
13	山东玉泉食品有限公司	地方镇	A
14	平邑县锦程木业有限公司	铜石镇	A
15	临沂万和精工机械有限公司	平邑街道	A
16	山东蒙沃变速器有限公司	平邑街道	A
17	临沂嘉运生物科技有限公司	地方镇	A
18	平邑县中怡服装有限公司	平邑街道	A
19	平邑县畅优冷冻食品有限公司	铜石镇	A
20	平邑县德利木业板材厂	卞桥镇	A
21	山东金桥药业有限公司	郑城镇	A
22	山东华格食品有限公司	温水镇	A
23	平邑县桦茂木制品厂	临涧镇	A
24	平邑县彬达木制品加工厂	平邑街道	A
25	平邑金来木制品厂	卞桥镇	A
26	平邑乐毅木制品厂	白彦镇	A
27	平邑富久木板加工厂	铜石镇	A
28	平邑县万兴木业有限公司	白彦镇	A
29	临沂圣蒙供热安装工程有限公司	地方镇	A
30	平邑县永强木制品厂	铜石镇	A
31	平邑天翼木业有限公司	平邑街道	A
32	平邑县汇松木制品厂	柏林镇	A
33	平邑盛金木制品厂	卞桥镇	A
34	平邑县顺源木制品厂	临涧镇	A
35	平邑宇森木制品厂	卞桥镇	A
36	临沂市蒙山旅游区李燕木材加工厂	柏林镇	A
37	平邑维专板材厂	卞桥镇	A
38	平邑县茂森板材厂	卞桥镇	A
39	平邑县大发板材厂	卞桥镇	A
40	平邑县溥瑞木制品厂	卞桥镇	A
41	平邑大自然木制品加工厂	卞桥镇	A
42	平邑县政达木业有限公司	丰阳镇	A
43	山东迈邦木制品有限公司	丰阳镇	A
44	平邑县明顺木制品厂	卞桥镇	A
45	平邑佳锐服装有限公司	开发区	A
46	平邑丰泰木制品厂	丰阳镇	A
47	平邑县圣宝鹿木制品厂	卞桥镇	A
48	平邑县正祥木制品厂	卞桥镇	A
49	平邑县银鸿木制品厂	卞桥镇	A
50	平邑县达盛昌木制品厂	卞桥镇	A
51	平邑万木春木制品厂	卞桥镇	A
52	平邑县永森木制品加工厂	卞桥镇	A
53	平邑县东升混凝土有限公司	温水镇	A
54	平邑县金瑞木业有限公司	铜石镇	A
55	平邑县金福木制品加工厂	温水镇	A
56	平邑中阳新能源有限公司	郑城镇	A
57	平邑县大森林木板材厂	卞桥镇	A
58	平邑县财源板材厂	白彦镇	A
59	平邑县会丰木制品厂	卞桥镇	A
60	山东国盛中药饮片有限公司	平邑街道	A
61	平邑奥德燃气有限公司	开发区	A
62	临沂嘉泰木业有限公司	地方镇	A
63	平邑众客康惠食品有限公司	卞桥镇	A
64	山东鑫恒源机械有限公司	地方镇	A
65	平邑凤泽源食品有限公司	郑城镇	A
66	平邑华玉节能玻璃有限公司	平邑街道	A
67	山东沃尔新材料有限公司	平邑街道	A
68	平邑和牧饲料有限公司	郑城镇	A
69	临沂中慧联航饲料有限公司	仲村镇	A
70	临沂慧航机械有限公司	开发区	A
71	山东润昌建材科技有限公司	温水镇	A
72	山东冠通交通设施有限公司	平邑街道	A
73	临沂鼎塑新材料有限公司	地方镇	A
74	山东正沣木业有限公司	卞桥镇	A
75	临沂市惠生饲料有限公司	武台镇	A
76	临沂英利伟塑业有限公司	郑城镇	A
77	山东华星新材料科技有限公司	平邑街道	A
78	山东惠宁建材有限公司	卞桥镇	A
79	山东省芙蓉堂药业有限公司	开发区	A
80	平邑县富华石膏制品有限公司	保太镇	A
81	平邑广鑫木业有限公司	温水镇	B
82	平邑县金牛木业有限公司	丰阳镇	B
83	平邑大丰收木制品厂	卞桥镇	B
84	临沂祥宇骨业有限公司	仲村镇	B
85	平邑县锦翔木制品厂	卞桥镇	B
86	平邑路宽木材加工厂	郑城镇	B
87	平邑鑫宇木制品厂	铜石镇	B
88	平邑县亿万家木制品厂	铜石镇	B
89	临沂金聚矿业有限公司	铜石镇	B
90	平邑县俱进石膏板专用粘结粉厂	保太镇	B
91	平邑兴顺木板材厂	卞桥镇	B
92	平邑县瑞达木制品厂	卞桥镇	B
93	平邑县硕安木制品厂	卞桥镇	B
94	平邑佳信木制品厂	温水镇	B
95	平邑中腾胶合板厂	临涧镇	B
96	平邑县凯杰木制品厂	丰阳镇	B
97	平邑县俊义木材加工厂	地方镇	B
98	平邑县鸿源木制品加工厂	郑城镇	B
99	山东珺程木业有限公司	卞桥镇	B
100	山东沃牛木业有限公司	平邑街道	B
101	盈创（临沂）合线有限公司	仲村镇	B
102	平邑县富利板材厂	卞桥镇	B
103	平邑国昊板材厂	地方镇	B
104	山东广药中药材开发有限公司	郑城镇	B
105	平邑县亿源食品有限公司	仲村镇	B
106	平邑三昌木制品厂	卞桥镇	B
107	山东旺多多食品有限公司	地方镇	B
108	平邑万特混凝土有限公司	温水镇	B
109	平邑县富泰木制品厂	卞桥镇	B
110	平邑德成木制品厂	卞桥镇	B
111	平邑通盛木板材厂	卞桥镇	B
112	临沂远洋木业有限公司	地方镇	B
113	山东联达工矿工程有限公司	临涧镇	B
114	平邑县汉东木板材厂	丰阳镇	B
115	平邑金林木制品厂	卞桥镇	B
116	平邑鸿辉生物燃料有限公司	平邑街道	B
117	平邑县林丰木业有限公司	丰阳镇	B
118	平邑县银河板材厂	卞桥镇	B
119	山东乐泓木业有限公司	卞桥镇	B
120	平邑香山木业有限公司	丰阳镇	B
121	平邑金丰手套制品有限公司	仲村镇	B
122	平邑县金航板材厂	地方镇	B
123	平邑县鑫庆木业板材厂	地方镇	B
124	临沂阜润合线有限公司	仲村镇	B
125	平邑县冠隆木制品厂	平邑街道	B
126	平邑县天之作木制品厂	平邑街道	B
127	临沂正宏食品有限公司	卞桥镇	B
128	平邑县赫嵘板材厂	卞桥镇	B
129	临沂市蒙山旅游区泰和混凝土有限公司	柏林镇	B
130	平邑县顺洋纺织厂	平邑街道	B
131	平邑县联森木制品厂	铜石镇	B
132	平邑新程木制品厂	铜石镇	B
133	临沂市恒瑞混凝土工程有限公司	柏林镇	B
134	平邑福宽木制品厂	卞桥镇	B
135	纵横建材（平邑）有限公司	温水镇	B
136	平邑县润锦木制品厂	地方镇	B
137	平邑县盛瑞混凝土有限公司	铜石镇	B
138	临沂市蒙山旅游区庆华木业有限公司	柏林镇	B
139	平邑县大正纺织有限公司	仲村镇	B
140	山东东震木业有限公司	卞桥镇	B
141	平邑县鑫佰特木制品厂	卞桥镇	B
142	平邑同惠食品有限公司	温水镇	B
143	平邑县华海进口石材厂	武台镇	B
144	平邑致远木业板材厂	地方镇	B
145	平邑县国润合线有限公司	仲村镇	B
146	平邑县巨沣木制品加工厂	卞桥镇	B
147	平邑县玖富木制品厂	卞桥镇	B
148	平邑县锦纺合线厂	保太镇	B
149	平邑运达木制品厂	卞桥镇	B
150	平邑德轩木制品厂	卞桥镇	B
151	平邑县意兴木制品厂	卞桥镇	B
152	平邑县聚浩木制品厂	白彦镇	B
153	山东茂升石材有限公司	平邑街道	B
154	临沂弘泰棉纺有限公司	仲村镇	B
155	平邑县政霖木制品厂	保太镇	B
156	山东华星奥建新型建材有限公司	白彦镇	B
157	临沂市夏天木业有限公司	临涧镇	B
158	平邑秀中惠服装有限公司	平邑街道	B
159	平邑县磊丰木制品厂	白彦镇	B
160	平邑宝杉木制品厂	丰阳镇	B
161	平邑县天顺手套制品有限公司	仲村镇	B
162	临沂新正新食品有限公司	平邑街道	B
163	平邑县鲁深惠木制品厂	卞桥镇	B
164	平邑富翔光伏电力有限公司	流峪镇	B
165	山东万利源装饰材料有限公司	卞桥镇	B
166	临沂森佳木业有限公司	柏林镇	B
167	平邑昌丰木板材厂	卞桥镇	B
168	平邑恒升合线厂	平邑街道	B
169	平邑县德尔惠木制品厂	平邑街道	B
170	平邑县兴源食品有限公司	平邑街道	B
171	平邑优饰佳木制品厂	丰阳镇	B
172	平邑盛达木业有限公司	温水镇	B
173	临沂市公正食品有限公司	地方镇	B
174	平邑县金程纺织有限公司	仲村镇	B
175	临沂艾维新型装饰材料有限公司	卞桥镇	B
176	临沂万城美新材料有限公司	地方镇	B
177	亚洲富士电梯（临沂）有限公司	开发区	B
178	临沂奇伟罐头食品有限公司	地方镇	B
179	平邑县康瑞木制品加工厂	地方镇	B
180	平邑金石顺发矿业有限公司	铜石镇	B
181	山东拜尔建材有限公司	卞桥镇	B
182	平邑向阳木制品厂	丰阳镇	B
183	梦牌新材料（平邑）有限公司	保太镇	B
184	临沂蓝特环保科技有限公司	平邑街道	B
185	平邑森惠木制品厂	卞桥镇	B
186	临沂华泰机械有限公司	仲村镇	B
187	平邑中联水泥有限公司	平邑街道	B
188	临沂市清甜食品有限公司	地方镇	B
189	山东高瓴家具有限公司	卞桥镇	B
190	山东康迪装饰材料有限公司	卞桥镇	B
191	平邑县鲁邑金刚石工具有限公司	开发区	B
192	平邑县润森合线有限公司	仲村镇	B
193	临沂利金木业有限公司	卞桥镇	B
194	平邑县鸿德纺织厂	武台镇	B
195	平邑三顺板材厂	温水镇	B
196	山东玉泉玻璃包装有限公司	地方镇	B
197	平邑县金利合线有限公司	仲村镇	B
198	平邑华晨石膏建材有限公司	铜石镇	B
199	临沂九间棚机械有限公司	平邑街道	B
200	平邑县辉润纺织厂	仲村镇	B
201	平邑龙源石膏建材有限公司	柏林镇	B
202	平邑县宏昱新型建材有限公司	温水镇	B
203	山东蒙阳机械制造有限公司	丰阳镇	B
204	平邑高盛合线厂	平邑街道	B
205	平邑县万泰新型建材有限公司	白彦镇	B
206	临沂蓝江木业有限公司	卞桥镇	B
207	山东黄金归来庄矿业有限公司	铜石镇	B
208	平邑县晔世达新型建材科技有限公司	平邑街道	B
209	山东奥建矿业有限公司	白彦镇	B
210	山东鲁冠食品有限公司	地方镇	B
211	山东新大陆制药有限公司	开发区	B
212	山东好泰来食品有限公司	地方镇	B
213	平邑县圣福嘉木业有限公司	白彦镇	B
214	山东领汇食品有限公司	平邑街道	B
215	临沂平大新型建材有限公司	保太镇	B
216	山东椰海源食品有限公司	地方镇	B
217	临沂市清达食品饮料有限公司	地方镇	B
218	临沂毅泰棉纺织品有限公司	仲村镇	B
219	山东百翔智能装备有限公司	仲村镇	B
220	平邑瑞隆新型建材有限公司	温水镇	B
221	临沂锦桦建材有限公司	柏林镇	B
222	平邑县奥瑞木制品厂	卞桥镇	B
223	平邑县科达纺织厂	仲村镇	B
224	山东福千源装饰新材料有限公司	白彦镇	B
225	平邑县锦森板材厂	柏林镇	B
226	平邑天楹环保能源有限公司	平邑街道	B
227	临沂中庸建材有限公司	温水镇	C
228	平邑众望花岗岩废料综合利用有限公司	临涧镇	C
229	山东辉煌食品有限公司	地方镇	C
230	平邑盈瑞建材有限公司	地方镇	C
231	山东亿淳食品有限公司	临涧镇	C
232	临沂市家家旺食品有限公司	地方镇	C
233	平邑金宇混凝土有限公司	温水镇	C
234	华能平邑风力发电有限公司	郑城镇	C
235	山东鲁冠玻璃制品有限公司	地方镇	C
236	梦牌新材料有限公司	开发区	C
237	平邑钰盛木制品厂	卞桥镇	C
238	平邑县锦隆棉纺织有限公司	保太镇	C
239	平邑恺隆新型材料厂	温水镇	C
240	平邑昊森木业有限公司	柏林镇	C
241	平邑县凯达木制品厂	卞桥镇	C
242	平邑永丰木业板材厂	卞桥镇	C
243	临沂蒙山旅游度假区厚泉木制品厂	柏林镇	C
244	山东刘宏金刚石工具有限公司	平邑街道	C
245	平邑县嘉晟木制品厂	铜石镇	C
246	平邑润森板材厂	卞桥镇	C
247	平邑县顺利合线有限公司	仲村镇	C
248	平邑利友木制品厂	临涧镇	C
249	山东汇联活动地板有限公司	平邑街道	C
250	平邑县旭腾木业板材厂	地方镇	C
251	平邑晨宇合线有限公司	仲村镇	C
252	平邑千洲木材加工厂	卞桥镇	C
253	平邑县润发纺织有限公司	平邑街道	C
254	临沂市喜盈盈食品有限公司	地方镇	C
255	平邑莱嘉木制品厂	临涧镇	C
256	山东兴奥建材有限公司	保太镇	C
257	平邑能通木材加工厂	仲村镇	C
258	临沂万事兴合线有限公司	保太镇	C
259	山东恒源铝业有限公司	开发区	C
260	山东中海食品有限公司	地方镇	C
261	平邑县圣达环保科技有限公司	平邑街道	C
262	山东路美钙业有限公司	丰阳镇	C
263	山东广协金属科技有限公司	柏林镇	C
264	山东东方柏利木业有限公司	白彦镇	C
265	临沂正新食品有限公司	铜石镇	C
266	中美建材有限公司	保太镇	C
267	临沂市金昇合线有限公司	仲村镇	C
268	平邑县环球建材有限公司	白彦镇	C
269	平邑恒基伟业石膏建材有限责任公司	保太镇	C
270	临沂市宝联建材有限公司	丰阳镇	C
271	山东蓝盾石材有限公司	平邑街道	C
272	平邑金原矿业有限公司	临涧镇	C
273	平邑县恒宇合线有限公司	仲村镇	C
274	平邑县顺利合线有限公司	仲村镇	C
275	临沂金灿陶瓷有限公司	铜石镇	C
276	山东易达热电科技有限公司	开发区	C
277	平邑县天宝福利包装制品有限公司	平邑街道	C
278	平邑县辉源木制品厂	地方镇	C
279	平邑县福利花岗石矿业有限公司	平邑街道	C
280	山东鼎力钙业有限公司	平邑街道	C
281	平邑腾峰纺织有限公司	开发区	C
282	平邑县实中纺织厂	开发区	C
283	山东奥建新材料有限公司	白彦镇	C
284	平邑鲁电生物质发电有限公司	温水镇	C
285	平邑县荣发纺织有限公司	平邑街道	C
286	临沂蒙山旅游度假区安晨板材厂	柏林镇	C
287	临沂华智生物科技有限公司	温水镇	C
288	平邑县森硕木制品厂	卞桥镇	D
289	平邑鑫发板材厂	铜石镇	D
290	平邑县骐嘉纺织厂	仲村镇	D
291	临沂市聚合粘合剂有限公司	柏林镇	D
292	平邑县瑞林木制品厂	卞桥镇	D
293	平邑东顺纺织厂	武台镇	D
294	平邑佳利木板材厂	卞桥镇	D
295	山东万利来食品有限公司	地方镇	D
296	平邑县昌盛机械有限公司	仲村镇	D
297	临沂蒙山旅游度假区晶茂木材厂	柏林镇	D
298	临沂鑫亿顺纺织有限公司	平邑街道	D
299	山东金大地食品有限公司	地方镇	D
300	临沂市康发食品饮料有限公司	地方镇	D
301	临沂蒙山旅游度假区森豹木制品厂	柏林镇	D
302	平邑县天意进财新型建材有限公司	流峪镇	D
303	平邑县中顺纺织机械有限公司	开发区	D
304	山东万利水泥有限公司	温水镇	D

附件2

平邑县规下工业企业2023年度“亩产效益”评价结果

序号	企业名称	属地	评价结果
1	平邑县鑫鑫木制品加工厂	卞桥镇	A
2	平邑县恒基合线厂	仲村镇	A
3	平邑县世彩纺织有限公司	保太镇	A
4	平邑硕木木制品厂	卞桥镇	A
5	平邑金康木制品厂	卞桥镇	A
6	临沂亿丰达新材料有限公司	卞桥镇	A
7	平邑临源光伏电力开发有限公司	白彦镇	A
8	平邑航越木制品厂	卞桥镇	A
9	山东赛尼纸业有限公司平邑分公司	卞桥镇	A
10	平邑鑫盛木制品厂	铜石镇	A
11	平邑县鑫泰木材加工厂	卞桥镇	A
12	平邑县瑞欣木制品加工厂	地方镇	A
13	平邑县玖相木制品厂	卞桥镇	A
14	平邑县胜汇木制品厂	卞桥镇	A
15	平邑县宏泰木制品厂	卞桥镇	A
16	平邑县良华木业有限公司	卞桥镇	A
17	平邑县宝成木材加工厂	卞桥镇	A
18	平邑泰昌木制品厂	铜石镇	A
19	平邑县瑞兴板材厂	卞桥镇	A
20	山东山诺食品有限公司	流峪镇	A
21	平邑鸿玉木制品厂	丰阳镇	A
22	平邑宏盛纺织有限公司	仲村镇	A
23	平邑县荣达板材厂	卞桥镇	A
24	平邑县森源木材加工厂	丰阳镇	A
25	平邑润程木制品厂	卞桥镇	A
26	平邑鑫富禾木材加工厂	卞桥镇	A
27	平邑县鑫博木制品加工厂	武台镇	A
28	平邑利兴木制品厂	卞桥镇	A
29	平邑广进木制品加工厂	白彦镇	A
30	临沂市兰山区硕金木业板材厂	卞桥镇	A
31	平邑县展胜木制品厂	地方镇	A
32	平邑县三强木制品厂	铜石镇	A
33	平邑县祥源木制品厂	铜石镇	A
34	平邑逸凯板材厂	铜石镇	A
35	平邑县众成木材加工厂	铜石镇	A
36	平邑久泰木制品厂	铜石镇	A
37	平邑县海义木制品厂	铜石镇	A
38	平邑县福兴木材加工厂	柏林镇	A
39	平邑县佑森颗粒厂	温水镇	A
40	平邑县福堂木制品厂	卞桥镇	A
41	平邑县森鸿木制品厂	卞桥镇	A
42	平邑县建诚木制品厂	卞桥镇	A
43	平邑县祥成木制品厂	卞桥镇	A
44	平邑鑫明程木制品加工厂	卞桥镇	A
45	平邑县福祥木制品加工厂	卞桥镇	A
46	平邑县信德木制品厂	卞桥镇	A
47	平邑县正源板材厂	卞桥镇	A
48	平邑县增财木制品厂	卞桥镇	A
49	平邑成森木制品厂	卞桥镇	A
50	平邑利材生物质燃料厂	卞桥镇	A
51	平邑县鑫财海木制品厂	卞桥镇	A
52	平邑县柒柒木制品厂	卞桥镇	A
53	平邑县展昊木制品厂	卞桥镇	A
54	平邑县晟多木制品加工厂	平邑街道	A
55	平邑浩辉板材厂	平邑街道	A
56	平邑金城光伏发电有限公司	平邑街道	A
57	平邑万通机械有限公司	平邑街道	A
58	平邑县恒昌服装厂	平邑街道	A
59	平邑县晟泉木制品厂	地方镇	A
60	平邑云舟木业有限公司	丰阳镇	A
61	平邑县晟森木制品厂	铜石镇	A
62	平邑宏远板材厂	地方镇	A
63	华盈金石（山东）石材有限公司	平邑街道	A
64	平邑县浩霖木制品厂	卞桥镇	A
65	平邑县统海木制品厂	卞桥镇	A
66	平邑县邦正木制品加工厂	地方镇	A
67	山东尚优木业有限公司	地方镇	A
68	平邑县德财木制品厂	卞桥镇	A
69	宇婕（平邑）木材加工厂	平邑街道	A
70	平邑县欣盛木业有限公司	地方镇	A
71	平邑县筑邦木板材厂	卞桥镇	A
72	山东奥杰石管家石材装饰工程有限公司	平邑街道	A
73	平邑县鼎顺木制品厂	地方镇	A
74	平邑博源汽车零部件有限公司	丰阳镇	A
75	山东意凡新型建材有限公司	保太镇	A
76	平邑县源通石膏制品有限公司	保太镇	A
77	平邑县京盛木制品厂	丰阳镇	A
78	平邑县承源木材加工厂	丰阳镇	A
79	平邑正能量生物科技有限公司	保太镇	A
80	平邑县利诺纺织有限公司	仲村镇	A
81	平邑国兴木材加工厂	丰阳镇	A
82	平邑县华玉生物质燃料有限公司	铜石镇	A
83	平邑县正汇木材加工厂	卞桥镇	A
84	平邑县瑞和工艺品厂	平邑街道	A
85	平邑县润林木制品厂	卞桥镇	A
86	平邑九弘木业板材厂	铜石镇	A
87	平邑县富鹏石材有限公司	平邑街道	A
88	平邑县旭一劳保制品有限公司	郑城镇	A
89	山东祥平石材有限公司	平邑街道	A
90	冠之林（山东）食品科技有限公司	地方镇	A
91	山东科美自动化设备科技有限公司	开发区	A
92	平邑县宏信石膏制品有限公司	卞桥镇	A
93	临沂众邦生物质能源有限公司	柏林镇	A
94	平邑县泰维木制品厂	铜石镇	A
95	临沂亮丽石材有限公司	平邑街道	A
96	平邑县润东旋皮厂	铜石镇	A
97	山东科诺机械科技有限公司	地方镇	A
98	平邑县众兴水务有限公司	地方镇	A
99	平邑县浩宇木制品厂	铜石镇	A
100	平邑县石忆石材厂	平邑街道	A
101	平邑县鸿涛旋皮厂	铜石镇	A
102	平邑县京华旋皮厂	卞桥镇	A
103	平邑宏盛木材加工厂	铜石镇	A
104	平邑县机械制造工业有限公司	仲村镇	A
105	平邑振兴机械有限公司	平邑街道	A
106	临沂市喜友来食品有限公司	地方镇	A
107	临沂金鹰矿山设备有限公司	平邑街道	A
108	平邑县诚递旋皮厂	卞桥镇	A
109	山东和舜达石材有限公司	平邑街道	A
110	平邑小石匠石材工艺有限公司	平邑街道	A
111	平邑县庆华板皮厂	卞桥镇	A
112	山东亿家康食品有限公司	地方镇	A
113	平邑县前永石材有限公司	平邑街道	A
114	平邑县宁泉矿业有限公司	白彦镇	A
115	平邑得源木制品厂	临涧镇	A
116	临沂蒙山旅游度假区梓聪木制品厂	柏林镇	A
117	平邑天昊石材装饰工程有限公司	平邑街道	A
118	平邑韵蒙木材加工厂	卞桥镇	A
119	临沂聚创木业有限公司	平邑街道	A
120	平邑鑫丰手套制品有限公司	仲村镇	A
121	平邑县旺发源木制品厂	丰阳镇	A
122	平邑县瑞达石材有限公司	平邑街道	A
123	平邑县祥涛木板皮厂	卞桥镇	A
124	平邑县京海石材有限公司	平邑街道	A
125	山东新希望六和集团有限公司平邑冷藏厂	平邑街道	B
126	临沂九州天润中药饮片产业有限公司	开发区	B
127	平邑县鑫盛源门窗加工厂	平邑街道	B
128	平邑至杰塑料制品厂	仲村镇	B
129	平邑恒鑫包装有限公司	仲村镇	B
130	山东润雪健康食品有限公司	铜石镇	B
131	番茄家居（山东）有限公司	卞桥镇	B
132	临沂康桥食品有限公司	地方镇	B
133	平邑县乐嘉木制品有限公司	温水镇	B
134	平邑县木名生物质颗粒厂	丰阳镇	B
135	碧陆斯光电（山东）有限公司平邑分公司	平邑街道	B
136	平邑县嘉宝生物科技有限公司	柏林镇	B
137	临沂市玉泉彩印包装有限公司	地方镇	B
138	平邑县宏拓石材有限公司	平邑街道	B
139	平邑县鹏润食品有限公司	武台镇	B
140	平邑县超顺木材加工厂	卞桥镇	B
141	平邑县明哲石材有限公司	平邑街道	B
142	平邑县宇研木材厂	平邑街道	B
143	平邑县泽弘裕木制品厂	卞桥镇	B
144	临沂市蒙山旅游区颐康水业有限公司	柏林镇	B
145	临沂嘉峰包装制品有限公司	平邑街道	B
146	福哆哆食品有限公司	地方镇	B
147	平邑锦运板材厂	铜石镇	B
148	临沂利山石材装饰工程有限公司	平邑街道	B
149	平邑县佳兴石材装饰有限公司	平邑街道	B
150	平邑县晨丰旋皮厂	卞桥镇	B
151	平邑润宇木制品厂	平邑街道	B
152	平邑县鑫森木业板材厂	铜石镇	B
153	平邑县凯成石材有限公司	平邑街道	B
154	山东跃特管业有限公司	卞桥镇	B
155	平邑万邦石材有限公司	平邑街道	B
156	平邑县君森木业有限公司	铜石镇	B
157	平邑广仁木制品厂	柏林镇	B
158	平邑鸿星石材有限公司	平邑街道	B
159	平邑县山森木制品厂	卞桥镇	B
160	建厦石业（平邑）有限公司	平邑街道	B
161	平邑亿丰劳保制品有限公司	仲村镇	B
162	临沂市华刚进口石材有限公司	平邑街道	B
163	平邑县旺山木制品厂	平邑街道	B
164	平邑县白彦镇徐庆臣木材加工厂	白彦镇	B
165	平邑县华源旋皮厂	铜石镇	B
166	临沂信康达包装制品厂	丰阳镇	B
167	平邑县时成月木板皮厂	卞桥镇	B
168	平邑县丽之泉木制品加工厂	卞桥镇	B
169	平邑腾林生物能源厂	卞桥镇	B
170	临沂蒙山旅游度假区高胜旋皮厂	柏林镇	B
171	山东康利达食品有限公司	地方镇	B
172	临沂市全发食品有限公司	地方镇	B
173	平邑县红盛石膏制品有限公司	卞桥镇	B
174	盛文科技有限公司	平邑街道	B
175	平邑县庞大木制品厂	铜石镇	B
176	临沂市蒙山旅游区华邦建材有限公司	柏林镇	B
177	平邑县健达食品厂	地方镇	B
178	平邑县吉孝木制品加工厂	丰阳镇	B
179	平邑县昱茂木制品厂	地方镇	B
180	平邑县恒泰生物质颗粒厂	温水镇	B
181	临沂和美肉类有限公司	平邑街道	B
182	平邑恒森木业板材厂	地方镇	B
183	平邑县一帆木板皮厂	临涧镇	B
184	平邑源汇鑫石材有限公司	平邑街道	B
185	山东君鼎建材有限公司	郑城镇	B
186	平邑胜凯石材有限公司	平邑街道	B
187	平邑县齐发合线有限公司	仲村镇	B
188	临沂市椰之林食品有限公司	地方镇	B
189	山东金联安新材料科技有限公司	温水镇	B
190	平邑县心鑫面粉厂	平邑街道	B
191	平邑县弘辉石材厂	平邑街道	B
192	平邑中升石材有限公司	平邑街道	B
193	平邑县红星石膏制品有限公司	卞桥镇	B
194	平邑县盈润木材厂	地方镇	B
195	平邑县祥硕板材厂	地方镇	B
196	平邑泰瑞油脂有限公司	温水镇	B
197	山东儒辰石业有限公司	平邑街道	B
198	平邑县冠森板材厂	卞桥镇	B
199	平邑鲁兴木制品厂	地方镇	B
200	平邑县泽贤板材厂	卞桥镇	B
201	临沂中盛金刚石制品有限公司	平邑街道	B
202	临沂市福泰进口石材有限公司	平邑街道	B
203	山东富士纺织有限公司	平邑街道	B
204	平邑县鑫宝板材加工厂	铜石镇	B
205	平邑县顺诚旋皮厂	卞桥镇	B
206	华憬（山东）石材有限公司	平邑街道	B
207	平邑县恒磊石材有限公司	平邑街道	B
208	平邑县闽玉石材有限公司	平邑街道	B
209	平邑县鑫隆建材有限公司	仲村镇	B
210	平邑县三星石材有限公司	平邑街道	B
211	临沂益瑞中药饮片有限公司	流峪镇	B
212	平邑祥盛生物质颗粒厂	丰阳镇	B
213	平邑森顺木制品厂	卞桥镇	B
214	山东金增精密机械有限公司	郑城镇	B
215	平邑县福多木制品厂	平邑街道	B
216	平邑县嘉城木制品加工厂	温水镇	B
217	平邑县有铭木制品厂	卞桥镇	B
218	平邑县恒大农牧科技有限公司	平邑街道	B
219	平邑县宝地木制品厂	丰阳镇	B
220	平邑县凯凯服饰有限公司	武台镇	B
221	山东东扬手套有限公司	仲村镇	B
222	平邑县宏欣工艺品有限公司	温水镇	B
223	平邑华屹石业有限公司	平邑街道	B
224	平邑县锦材生物质燃料厂	卞桥镇	B
225	平邑县永成石材厂	平邑街道	B
226	平邑县华旭石材厂	平邑街道	B
227	平邑县新鲁保温材料有限公司	开发区	B
228	平邑县亿宸木板皮厂	卞桥镇	B
229	平邑县庆奎板皮厂	卞桥镇	B
230	平邑县瑞森木制品加工厂	温水镇	B
231	临沂赛尔特木业有限公司	卞桥镇	B
232	平邑县腾顺玻璃制品有限公司	平邑街道	B
233	山东英健特运动器材有限公司	地方镇	B
234	平邑县恒生机械制造有限公司	平邑街道	B
235	平邑旭祥木板材厂	柏林镇	B
236	平邑鲁邦石材有限公司	平邑街道	B
237	平邑县浚源纺织厂	武台镇	B
238	平邑县浩宇木材加工厂	开发区	B
239	山东和鲁达石材有限公司	平邑街道	B
240	临沂顺佳木业有限公司	地方镇	B
241	平邑冠荣石材厂	平邑街道	B
242	平邑众康食品产业有限公司	仲村镇	B
243	平邑县晟家板材厂	卞桥镇	B
244	平邑县龙之源石材有限公司	平邑街道	B
245	临沂众联包装制品有限公司	平邑街道	B
246	平邑县文志木材加工厂	地方镇	B
247	临沂城山页岩有限公司	铜石镇	B
248	平邑立丰石材有限公司	平邑街道	B
249	山东联发门业有限公司	白彦镇	B
250	平邑县艺群木材加工厂	温水镇	B
251	山东鸿蒙机械有限公司	流峪镇	B
252	平邑县金诺食品有限公司	地方镇	B
253	山东佳盛锻造有限公司	平邑街道	B
254	山东盛鲁石材有限公司	平邑街道	B
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258	平邑金发石材厂	平邑街道	B
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376	平邑县宏源板皮厂	卞桥镇	B
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380	平邑县康之林木板材厂	卞桥镇	B
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388	平邑县华蒙旋皮厂	卞桥镇	B
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400	平邑县佳顺木材加工厂	卞桥镇	B
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409	山东伟俊石业有限公司	平邑街道	B
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417	山东亿览石业有限公司	平邑街道	B
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425	山东宇韩安防科技有限公司	仲村镇	B
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435	临沂果正崎食品有限公司	地方镇	B
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438	山东向尚樾交通设施有限公司	平邑街道	B
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447	平邑县资邱镇歧古村页岩砖厂	卞桥镇	C
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495	临沂市旭力工矿机械有限公司	地方镇	C
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497	平邑德雅木业有限公司	柏林镇	C
498	平邑振平石材厂	平邑街道	C
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500	平邑县元林预制品有限公司	温水镇	C
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509	平邑永垒环保科技有限公司	卞桥镇	C
510	临沂市蒙山旅游区金诚建筑材料有限公司	柏林镇	C
511	平邑鸿腾木材加工厂	温水镇	C
512	平邑县新星食品有限公司	地方镇	C
513	平邑县资邱乡宋庆海板皮厂	卞桥镇	C
514	平邑滕森木制品厂	卞桥镇	C
515	平邑源利木制品厂	卞桥镇	C
516	平邑县隆润石材有限公司	平邑街道	C
517	平邑县佳誉页岩砖厂	卞桥镇	C
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520	怡达（临沂）食品有限公司	地方镇	C
521	平邑德信新型材料科技有限公司	温水镇	C
522	临沂市奥灵奇食品有限公司	地方镇	C
523	临沂市臻德钙业有限公司	温水镇	C
524	山东晨坊时装有限公司	开发区	C
525	平邑县新发振平石材有限公司	平邑街道	C
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527	平邑县源丰石材厂	平邑街道	C
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530	山东红旺罐头有限公司	地方镇	C
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647	临沂市强豪石英石科技有限公司	温水镇	C
648	平邑县鑫岭塑业有限公司	仲村镇	C
649	临沂东启食品有限公司	白彦镇	C
650	平邑县宏顺木业板材厂	卞桥镇	C
651	平邑县昌石环保科技有限公司	仲村镇	C
652	平邑恒丰纺织有限公司	开发区	C
653	山东康芝堂生物科技有限公司	郑城镇	C
654	临沂臻德食品有限公司	地方镇	C
655	临沂盛优机械有限公司	仲村镇	C
656	平邑县广力石材有限公司	临涧镇	C
657	山东锦源酒业有限公司	仲村镇	C
658	临沂市蒙山一家人酒业有限公司	仲村镇	C
659	临沂燕山钙业有限公司	丰阳镇	C
660	临沂蒙山旅游度假区广协金属制品厂	柏林镇	C
661	山东安泰电力器材有限公司	平邑街道	C
662	平邑品石通石材有限公司	平邑街道	C
663	山东洪宽木业有限公司	卞桥镇	C
664	平邑华兴电力金具有限公司	仲村镇	C
665	平邑县鑫正木材厂	柏林镇	C
666	平邑县金博昊食品厂	地方镇	C
667	平邑天宝矿泉水饮料有限公司	地方镇	C
668	平邑聚成生物质颗粒有限公司	平邑街道	C
669	平邑荣信木业厂	温水镇	C
670	平邑县成海石材有限公司	平邑街道	C
671	平邑县明源旋皮厂	卞桥镇	C
672	平邑县创磊石材有限公司	平邑街道	C
673	临沂市福乡食品有限公司	地方镇	C
674	临沂东升食品有限公司	仲村镇	C
675	平邑县永基钻石有限公司	开发区	C
676	山东蓝华食品有限公司	地方镇	C
677	山东亚太食品集团有限公司	地方镇	C
678	平邑县大夫宁食品酿造有限公司	保太镇	C
679	山东绿源特种材料有限责任公司	白彦镇	C
680	平邑华泰石材有限公司	平邑街道	D
681	平邑华邑木制品厂	仲村镇	D
682	平邑县鑫鼎古瓦有限公司	仲村镇	D
683	平邑诚意机械制造厂	地方镇	D
684	平邑飞腾木材加工厂	地方镇	D
685	平邑县兵峰木材加工厂	地方镇	D
686	临沂淼林木业有限公司	地方镇	D
687	平邑县万友木制品厂	地方镇	D
688	临沂市蜜玉食品有限公司	地方镇	D
689	临沂市福满多食品有限公司	地方镇	D
690	平邑金稞木制品厂	流峪镇	D
691	平邑县浩尔木制品厂	铜石镇	D
692	临沂伟宸生物质燃料有限公司	铜石镇	D
693	平邑厚娣木材加工厂	柏林镇	D
694	平邑县福刚木材厂	柏林镇	D
695	平邑县泽林木板材厂	柏林镇	D
696	临沂蒙山旅游度假区彦存旋皮厂	柏林镇	D
697	临沂蒙山旅游度假区日日茂金旋皮厂	柏林镇	D
698	山东信邦矿业有限责任公司	郑城镇	D
699	平邑士强木制品加工厂	温水镇	D
700	山东惠普生物科技有限公司	温水镇	D
701	平邑县天蓝木制品厂	卞桥镇	D
702	平邑县祥伟木材加工厂	卞桥镇	D
703	平邑县鑫鸿木板皮厂	卞桥镇	D
704	平邑县永言板皮厂	卞桥镇	D
705	平邑运升旋皮厂	卞桥镇	D
706	平邑信燚旋皮厂	卞桥镇	D
707	山东大艾生物科技有限公司	卞桥镇	D
708	平邑县金陆城食品有限公司	卞桥镇	D
709	平邑县华坤石材有限公司	平邑街道	D
710	平邑银磊石材装饰有限公司	平邑街道	D
711	平邑兴利针织有限公司	平邑街道	D
712	平邑兴荣开纺织厂	平邑街道	D
713	平邑恒达食品有限公司	平邑街道	D
714	平邑润恒纺织厂	平邑街道	D
715	平邑海天石材有限公司	平邑街道	D

2024年08月28日

朗读

● 平邑县人民政府办公室关于印发《平邑县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》的通知

2024年08月02日

平政办字〔2024〕24号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：《平邑县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。平邑县人民政府办公室2024年8月2日（此件公开发布）平邑县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案为深入贯彻党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，根据...

平政办字〔2024〕24号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《平邑县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

平邑县人民政府办公室

2024年8月2日

（此件公开发布）

平邑县推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案

为深入贯彻党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，根据国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》、省政府《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》和市政府《临沂市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，聚焦重点行业绿色转型需求和民生消费改善提升需求，提高先进产能、高效产品设备比重，有效扩大需求和提高供给能力，聚力回收体系建设、环保产业发展，全面落实工业技改提升、多领域设备更新、消费品以旧换新、产品供给能力升级、高效循环利用、绿色低碳产业培育、行业技术标准提升等重点任务，推动全县经济绿色低碳高质量发展。

（二）主要目标。到2025年，工业重点领域先进产能比重有效提升；新能源汽车保有量达到6000辆以上，国三及以下非营运柴油货车基本淘汰；报废汽车规范回收拆解量达到5000辆，二手车交易量与新车销售比值达到0.9:1，废旧家电回收量较2023年增长15%。

到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、医疗等领域设备投资规模较2023年增长28%以上；工业重点领域低于能效基准水平的全部完成更新改造，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

二、推进工业技改提升

（一）加快传统产业转型升级。聚焦木业、建材、装备制造、手套纺织、罐头食品、金银花医药等传统优势产业，落实《平邑县工业企业技术改造三年行动计划》，支持工业企业更新换代高技术、高效率、高可靠性的先进设备。积极参与省、市技术改造服务中心等公共服务平台建设，培育引进一批专业化设备更新改造服务商。（县工信局）

（二）推进数据赋能产业行动。通过标杆引领、样本示范、平台赋能，分类梯次推进制造业数字化转型。推动龙头企业聚焦全要素、全流程、全生态，开展多场景、多层次试点示范，有效提升智能制造水平，打造数字化转型标杆，建设智能工厂（数字车间）、“数字领航”企业。积极参与“工赋临沂•智改数转”数字赋能深度行活动，以木业、食品等细分行业为突破，打造中小企业数字化转型样本，以点带面形成可复制、可推广的经验和模式；加快企业“上云用数赋智”，提升生产效率和产品质量。到2025年，力争培育“晨星工厂”、智能工厂（数字化车间）8家，上云工业企业100家。（县工信局）

（三）提高产业绿色低碳水平。严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，加快淘汰更新能耗排放不达标、安全风险隐患大的老旧装置，积极推广先进适用节能降碳技术设备。（县工信局、县应急局）加强生态工业园区建设，到2025年，命名或批准创建的生态工业园区不少于1个。（市生态环境局平邑县分局）到2025年，累计建成市级以上绿色工厂2家、绿色供应链管理企业1家。（县工信局）建设一批产业计量测试中心。（县市场监管局）

三、开展多领域设备更新

（一）推动建筑领域设备更新。围绕建设新型城镇化，结合推进城市更新、老旧小区改造，以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、安防等为重点，分类推进更新改造。加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯，推进自来水厂及加压调蓄供水设施设备升级改造，有序推进供热计量改造，持续推进供热设施设备更新改造。以外墙保温、门窗、供热装置等为重点，推进存量建筑节能改造。持续实施燃气等老化管道更新改造。加快推进城镇生活污水垃圾处理设施设备补短板、强弱项。推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等城市生命线工程配套物联智能感知设备建设。（县住建局）加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造。（县委政法委、县交警大队）

（二）加快交通运输设备更新。持续推进电动化替代，保持全县公交车电动化替代率50%，新增或更新的公交车、环卫车、邮政用车和出租车优先使用新能源汽车，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。到2025年，基本淘汰国三及以下排放标准非营运柴油货车。（县交通运输局）

（三）引导老旧农业机械更新。继续实施农业机械购置及报废更新补贴，对购置先进适用农业机械、报废淘汰老旧农机给予补贴。探索建立农机报废回收利用网点，促进废旧农机装备再制造，提升农业装备资源循环利用水平。（县农业农村局）

（四）提高教育文旅设备水平。全面提升我县教育现代化水平，推动临沂市科技信息学校、德才技校更新置换先进教学及科研技术装备，改善教科研条件。严格按照学科教学装备配置标准，持续做好全县中小学校教学装备和教学仪器配置及更新工作。（县教体局）推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。（县文旅局）

（五）增强卫生领域设备配置。加强优质高效医疗卫生服务体系建设，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，支持县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院及各镇街卫生院加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动全县医疗机构病房改造提升，实施村卫生室改造提升行动，全面优化硬件配备。（县卫健局）

四、实施消费品以旧换新

（一）支持汽车以旧换新。制定实施汽车以旧换新实施方案。每年举办新能源汽车促销活动2场以上，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。（县商务局）推动政府采购公务用车更新应用新能源汽车。（县机关事务服务中心）

（二）引导家电产品以旧换新。制定实施家电以旧换新实施方案。落实“山东省家电消费节”活动部署，开展绿色智能家电进乡镇、进街道、进社区等以旧换新惠民促销活动。鼓励联动平台、家电生产销售企业，采取政府支持、企业让利等方式积极开展“以旧换新”各类促销活动。引导有条件的企业开设线上线下家电以旧换新专区。（县商务局）

（三）推进家装消费品换新。支持家居卖场、购物中心等设置智能、品质家居体验馆等体验式消费场景，促进智能家居消费。组织家装生产、流通企业打造线上线下家装样板间，开展家居焕新促销让利活动，引导居民旧房装修、厨卫等局部升级改造和居家适老化改造，支持以市场化方式举办家居类专业展会。（县商务局）引导餐饮场所无熄火保护功能的燃气灶具加装熄火保护装置或以旧换新。（县住建局、县商务局）

五、推动产品供给能力升级

（一）有效提升先进产能占比。聚焦工程机械、农机装备等优势产业，加强新技术新产品创新迭代，增强高端产品供给能力。到2025年，力争装备制造业产值达到60亿元。（县工信局）

（二）有效提升优质产品产量。坚持突出比较优势、做强龙头企业，重点推动潍柴雷沃丘陵山地玉米收获机械核心零部件、卫禾传动年产50万台（套）高端智能装备传动系统建设、刘宏金刚石刀具金刚石锯片绳锯等项目，借势进一步拓展产业链条，招引强链、补链项目，营造特色产业生态。（县工信局）

（三）有效提升产业创新能力。聚焦困扰传统产业转型升级的痛点、堵点，编制技术需求和项目清单，积极参与市科技局组织的高校院所及创新团队“揭榜挂帅”或“赛马”活动，充分吸收联合攻关的各类技术，让我县搭上传统产业装备向高端化、智能化、绿色化发展的顺风车。（县科技局）

六、加快高效循环利用

（一）完善废旧产品设备回收网络。统筹推进废旧物资回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”。积极推行“互联网+回收”模式，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系，或与专业回收企业合作，实现线上线下协同。因地制宜建设一批综合型及专业型分拣中心，改造提升现有分拣中心。（县商务局）

（二）提升废旧物资处置水平。推动再生资源回收利用产业集聚化、规模化发展，加大科技研发投入，提升废旧物资处置效益。推动报废机动车回收拆解提质增效，鼓励企业提升回收拆解精细化、专业化水平。深入推进废旧家电家具回收处理体系建设，推进家电产业“以旧产新”，积极创建健全废旧家电家具等再生资源回收体系典型城市、典型企业。（县商务局）支持建设废钢铁、废塑料、废有色金属等再生资源精深加工产业项目，支持家电生产企业、绿色循环产业园区投资建设废旧家电家具回收处理和再利用项目，对符合条件的项目给予资金支持。（县发改局、市生态环境局平邑县分局）

（三）支持二手商品流通交易。规范二手商品流通秩序和交易行为，鼓励“互联网＋二手”发展模式，引导二手商品交易市场提升规模化、规范化水平。优化二手车交易登记管理、繁荣二手车市场，引导鼓励龙头汽车流通企业发挥技术和资源优势，建立二手车集中整备公共服务平台，提升二手车品质及售后保障。指导符合条件的企业申请二手车出口资质，拓展海外市场，扩大二手车出口规模。（县商务局、县公安局）

（四）规范再生资源利用产业发展。持续推动工业固废规模化利用，落实工信部废钢铁、废铜、废铝、废塑料、废纸、废旧轮胎、新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用和机电产品再制造行业规范，培育更多企业入围工信部公告企业名单。（县工信局）

七、培育绿色低碳产业

（一）推动主导产业升级。以需求为导向，用好木业、建材、装备制造、手套纺织、罐头食品、金银花医药等传统主导产业设备更新替代需求大的优势，产业向规模、链条、品牌发力，招引头部企业建设一批建链、补链、强链、固链、融链项目，延长产业链条，推动产业向高而攀、向链布局，提升产业高端化、智能化、绿色化、集群化水平。（县工信局）

（二）推动战新产业起势。把新能源产业发展摆在更加突出的位置，壮大新能源和储能优势产业，积极推进郑城抽水蓄能项目、平邑压缩空气储能项目、铜石镇1000兆瓦光伏复合地面项目及中节能5GW高效光伏组件智能制造项目落地，着力构建“风光荷储”多能互补的一体化格局。（县发改局）

八、提升行业技术标准

（一）强化标准引领。结合优势产业，引导企业参与能耗排放、产品技术、资源循环利用等方面标准制修订，推动安全、健康、性能、环保、检测等标准升级，促进资源循环利用和绿色低碳高质量发展。到2025年，力争在机械、物流、人造板等领域主导或参与相关国家标准制修订1-2项。鼓励企业开展国际标准比对分析，引导企业采用先进国际标准，支持重点行业标准走出去，加强质量标准、检验检疫、认证认可等国内国际衔接。（县市场监管局）

（二）严格质量监管。结合产业分布、风险会商、投诉举报、时间节点等因素，按照《临沂市重点工业产品质量安全监管目录（2024年版）》《平邑县市场监督管理局2024年产品质量监督抽查计划》，严格依据法律规定持续开展产品质量监督抽查，及时公开抽检结果。对发现的生产、销售不合格产品行为，严肃查处，守牢产品质量安全底线。（县市场监管局）

（三）推进认证认可。大力开展绿色产品认证、高端品质认证等，持续推进商品售后服务认证改革国家级试点建设，逐步引导绿色消费，推动商贸服务业质量提升，营造良好消费环境。到2025年，力争培育高端品质认证企业3家，获得信息安全管理体系认证达3家，获得信息技术服务管理体系认证企业达2家，售后服务认证获证企业达3家，“同线同标同质”企业5家。（县市场监管局）

九、保障措施

（一）加强组织领导。县更新换新领导小组要发挥牵头总揽的作用，统筹推进更新换新工作。专班各成单位要结合实际，研究出台分领域细化配套方案，更好地推进各项政策落地。专班办公室要定期调度各分领域工作进展、对上争取、配套政策等情况，确保将最好政策机遇转化为最大发展机遇。（县更新换新领导小组成员及专班各成员单位）

（二）系统谋划储备项目。全面梳理政策，明确政策要求、项目储备标准、对上争取路径。强化宣传引导，通过组织新闻发布会、主要新闻媒体开辟专栏等，把政策解读到企业和居民群众。持续开展摸底调研，进一步完善设备更新需求和供给能力台账，建立消费品以旧换新清单，持续谋划储备一批大好项目，把握工作主动权，迅速把“机遇”变“项目”。（县更新换新领导小组成员及专班各成员单位）

（三）加大财政支持力度。加大对上争取力度，把符合条件的设备更新项目，纳入上级资金支持范围，并给予优先推荐。落实环境保护、节能节水项目企业所得税“三免三减半”等税收政策。进一步完善政府绿色采购政策，加大绿色产品采购力度。严肃财经纪律，强化财政资金全过程、全链条、全方位监管，提高财政资金使用的有效性和精准性。（县财政局）

（四）落实税收优惠政策。扎实开展便民办税春风行动。用减税降费落实的抓力激发企业增收的活力，以纳税人需求为出发点，分类型精准推送相关政策，分层次精准对接重点企业需求。积极落实再生资源回收企业增值税按3%简易征收政策。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。（县税务局）

（五）优化金融服务供给。运用再贷款政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持；中央财政对符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定贴息支持。发挥扩大制造业中长期贷款投放工作机制作用。引导银行机构合理增加绿色信贷，加强对绿色智能家电生产、服务和消费的金融支持。鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。（县金融运行监测中心、国家金融监督管理总局平邑监管支局）

（六）提高要素保障水平。加强企业技术改造项目用地要素保障。对生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施项目，将其纳入公共基础设施用地范围，通过运用增存挂钩政策，合理保障相关项目用地需求。（县资规局）用足用好省级收储能耗指标。（县发改局）

2024年08月02日

朗读

● 平邑县人民政府关于公布2024年规范性文件清理结果的通知

2024年08月02日

平政字〔2024〕3号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：为加强规范性文件管理，深入推进依法行政，切实落实“放管服”改革要求，按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》《山东省行政规范性文件清理办法》《山东省行政规范性文件评估暂行办法》等规定，对2024年12月31日前到期、不符合...

平政字〔2024〕3号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

为加强规范性文件管理，深入推进依法行政，切实落实“放管服”改革要求，按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》《山东省行政规范性文件清理办法》《山东省行政规范性文件评估暂行办法》等规定，对2024年12月31日前到期、不符合有关法律法规及上级政策规定、不符合当前工作实际的县政府规范性文件进行了评估和清理，现将清理结果公布如下：

一、废止的县政府规范性文件1件。

二、其他现行的县政府规范性文件14件。

凡废止的县政府规范性文件，不得作为行政管理的依据。

附件：1.废止的县政府规范性文件目录

2.其他现行的县政府规范性文件目录

平邑县人民政府

2024年8月2日

（此件公开发布）

附件1

废止的县政府规范性文件目录

序号	文件名称	起草部门	发文字号	登记编号	有效期截至日期
1	平邑县人民政府规范性文件管理规定	司法局	平政发〔2019〕14号	PYDR-2019-001001	2024年11月08日

附件2

其他现行的县政府规范性文件目录

序号	文件名称	起草部门	发文字号	登记编号	有效期截至日期
1	平邑县护林员管理办法	林业发展中心	平政办发〔2021〕5号	PYDR-2021-002001	2026年08月20日
2	平邑县人民政府重大行政决策程序规定	司法局	平政发〔2021〕12号	PYDR-2021-001002	2026年12月01日
3	平邑县专利奖励办法	市场监督管理局	平政办发〔2021〕14号	PYDR-2021-002003	2025年02月06日
4	平邑县首席技师选拔管理办法（暂行）	人力资源和社会保障局	平政办发〔2022〕12号	PYDR-2022-002004	2024年11月30日
5	平邑县县级教学成果奖励办法	教体局	平政办发〔2022〕14号	PYDR-2022-002001	2027年10月28日
6	平邑县城市园林绿化补偿管理办法	园林绿化环卫保障服务中心	平政发〔2022〕15号	PYDR-2022-001001	2028年01月30日
7	平邑县限额以下村镇建设工程质量与安全管理办法	住建局	平政发〔2022〕16号	PYDR-2022-001002	2028年01月14日
8	平邑县行政应诉工作规定	司法局	平政发〔2023〕2号	PYDR-2023-001001	2028年04月05日
9	平邑县市场主体强制退出暂行办法	行政审批局	平政发〔2023〕6号	PYDR-2023-001002	2025年06月17日
10	关于进一步加强公共建筑装饰装修工程管理的通知	住建局	平政发〔2023〕4号	PYDR-2023-001003	2026年08月31日
11	平邑县烟草制品零售点布局规定	烟草专卖局	平政办字〔2023〕47号	PYDR-2023-002001	2029年01月14日
12	平邑县城市园林绿化管理办法	园林环卫保障服务中心	平政办发〔2024〕3号	PYDR-2024-002002	2029年03月31日
13	平邑县城市绿色图章管理规定	园林环卫保障服务中心	平政办发〔2024〕4号	PYDR-2024-002001	2029年03月31日
14	平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法	财政局	平政办发〔2024〕6号	PYDR-2024-002003	2029年05月27日

2024年08月02日

朗读

● 平邑县人民政府关于公布2024年规范性文件清理结果的通知

2024年08月02日

平政字〔2024〕3号‍‍‍各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：为加强规范性文件管理，深入推进依法行政，切实落实“放管服”改革要求，按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《山东省行政规范性文件制定和监督管理办法》《山东省行政规范性文件清理办法》《山东省行政规范性文件评估暂行办法》等规定，对2024年12月31日前到期、...

平政字〔2024〕3号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

一、废止的县政府规范性文件1件。

二、其他现行的县政府规范性文件14件。

凡废止的县政府规范性文件，不得作为行政管理的依据。

附件：1.废止的县政府规范性文件目录

2.其他现行的县政府规范性文件目录

平邑县人民政府

2024年8月2日

（此件公开发布）

附件1

废止的县政府规范性文件目录

序号	文件名称	起草部门	发文字号	登记编号	有效期截至日期
1	平邑县人民政府规范性文件管理规定	司法局	平政发〔2019〕14号	PYDR-2019-001001	2024年11月08日

附件2

其他现行的县政府规范性文件目录

序号	文件名称	起草部门	发文字号	登记编号	有效期截至日期
1	平邑县护林员管理办法	林业发展中心	平政办发〔2021〕5号	PYDR-2021-002001	2026年08月20日
2	平邑县人民政府重大行政决策程序规定	司法局	平政发〔2021〕12号	PYDR-2021-001002	2026年12月01日
3	平邑县专利奖励办法	市场监督管理局	平政办发〔2021〕14号	PYDR-2021-002003	2025年02月06日
4	平邑县首席技师选拔管理办法（暂行）	人力资源和社会保障局	平政办发〔2022〕12号	PYDR-2022-002004	2024年11月30日
5	平邑县县级教学成果奖励办法	教体局	平政办发〔2022〕14号	PYDR-2022-002001	2027年10月28日
6	平邑县城市园林绿化补偿管理办法	园林绿化环卫保障服务中心	平政发〔2022〕15号	PYDR-2022-001001	2028年01月30日
7	平邑县限额以下村镇建设工程质量与安全管理办法	住建局	平政发〔2022〕16号	PYDR-2022-001002	2028年01月14日
8	平邑县行政应诉工作规定	司法局	平政发〔2023〕2号	PYDR-2023-001001	2028年04月05日
9	平邑县市场主体强制退出暂行办法	行政审批局	平政发〔2023〕6号	PYDR-2023-001002	2025年06月17日
10	关于进一步加强公共建筑装饰装修工程管理的通知	住建局	平政发〔2023〕4号	PYDR-2023-001003	2026年08月31日
11	平邑县烟草制品零售点布局规定	烟草专卖局	平政办字〔2023〕47号	PYDR-2023-002001	2029年01月14日
12	平邑县城市园林绿化管理办法	园林环卫保障服务中心	平政办发〔2024〕3号	PYDR-2024-002002	2029年03月31日
13	平邑县城市绿色图章管理规定	园林环卫保障服务中心	平政办发〔2024〕4号	PYDR-2024-002001	2029年03月31日
14	平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法	财政局	平政办发〔2024〕6号	PYDR-2024-002003	2029年05月27日

2024年08月02日

朗读

● 关于给予张恩盈同志记三等功并授予“平邑县荣誉公民”称号的决定

2024年08月01日

平政发〔2024〕4号‍‍‍各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：‍2023年5月以来，青岛农业大学农学院副院长、教授张恩盈同志挂职任平邑县人民政府科技副县长。在此期间，该同志着眼于县委、县政府中心工作，勤勉务实，主动作为，对我县产业发展提出了建设性意见。张恩盈同志在挂职期间，扎根平邑、担当奉献，牢固树立“搭平台、建机制、搞服务”的工作理念，...

平政发〔2024〕4号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

2023年5月以来，青岛农业大学农学院副院长、教授张恩盈同志挂职任平邑县人民政府科技副县长。在此期间，该同志着眼于县委、县政府中心工作，勤勉务实，主动作为，对我县产业发展提出了建设性意见。

张恩盈同志在挂职期间，扎根平邑、担当奉献，牢固树立“搭平台、建机制、搞服务”的工作理念，以饱满的热情、昂扬的斗志，尽心尽力干好本职工作。一是主动走访调研，掌握社情民意。到任两个月内主动深入到各镇街、企业开展走访调研50余次，先后撰写《平邑县农机装备产业报告》《平邑县金银花产业报告》等调研材料，为县委、县政府决策部署提供了重要参考。二是敢于担当作为，主动攻坚克难。在卞桥镇时家村积极开展社会服务和党建服务活动，成立“青岛农业大学农学院第二党支部党建共建站”，通过建立党建共建工作站创建校地党建新模式，深化校地融合发展。三是发挥自身优势，助力产业发展。结合自身专业和青岛农业大学人才资源优势，针对我县传统优势农机传动产业发展瓶颈，先后3次带领县机械专班、卫禾传动、蒙沃机械主要负责人到青岛农业大学机电工程学院考察对接；积极推动平邑卫禾传动公司与青岛九方泰禾国际重工公司达成合作；先后对接邓兴旺院士、青岛农业大学食品学院等高层次人才10余人，为全县金银花产业、葡萄产业、罐头产业发展把脉问诊；多次带队到省黄三角农高区、烟台农科院、青州花卉所等先进地区考察学习，为我县全面推进乡村振兴、加快建设农业强县提供新思路，注入新活力。

为弘扬张恩盈同志创新实干的精神，表彰该同志在深化科教融合、推动科技成果转化上作出的突出贡献，县政府决定，给予青岛农业大学农学院副院长、教授张恩盈同志记三等功，同时授予“平邑县荣誉公民”称号。

平邑县人民政府

2024年8月1日

（此件公开发布）

2024年08月01日

朗读
● 平邑县人民政府关于张勇等同志任免职的通知

2024年08月01日

平政任字〔2024〕3号‍‍各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：县人民政府决定，任命：张勇同志任县城市管理局局长，不再担任县自然资源和规划局副局长、县林业局局长、县林业发展中心（县自然保护地管理服务中心、县森林和草原防火服务中心）主任、县万寿宫林场（国有林场总场）副场长职务；姚刚同志任县自然资源和规划局副局长、县林业发展中心（县自然保护...

平政任字〔2024〕3号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

县人民政府决定，任命：

张勇同志任县城市管理局局长，不再担任县自然资源和规划局副局长、县林业局局长、县林业发展中心（县自然保护地管理服务中心、县森林和草原防火服务中心）主任、县万寿宫林场（国有林场总场）副场长职务；

姚刚同志任县自然资源和规划局副局长、县林业发展中心（县自然保护地管理服务中心、县森林和草原防火服务中心）主任（试用期一年）；

赵亮同志不再担任县城市管理局局长职务。

特此公布。

平邑县人民政府

2024年8月1日

（此件公开发布）

2024年08月01日

朗读

● 县委办公室县政府办公室关于印发《平邑县农民专业合作社分类分级指导管理实施方案》的通知

2024年07月30日

平办字〔2024〕24号各镇党委、政府，平邑街道党工委、办事处，经济开发区，县直各部委办局、人民团体、科级以上事业单位，市以上直属单位：《平邑县农民专业合作社分类分级指导管理实施方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。中共平邑县委办公室平邑县人民政府办公室2024年7月29日（此件公开发布）平邑县农民专业合作社分类分级指导管理实施方案为深化实施乡村振兴先行战略，持续推动全县农...

平办字〔2024〕24号

各镇党委、政府，平邑街道党工委、办事处，经济开发区，县直各部委办局、人民团体、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《平邑县农民专业合作社分类分级指导管理实施方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共平邑县委办公室

平邑县人民政府办公室

2024年7月29日

（此件公开发布）

平邑县农民专业合作社分类分级指导管理实施方案

为深化实施乡村振兴先行战略，持续推动全县农民专业合作社（以下简称合作社）规范提升、高质量发展，切实推动由数量增长向量质齐升转变，根据省、市联农带农合作社规范提升相关要求，结合我县合作社运营实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕统筹打造乡村振兴齐鲁样板工作要求，把合作社作为推进乡村振兴的重要抓手，坚持以农民为主体，以满足农民群众对合作联合的需求为目标，以规范发展和质量提升为重点，对合作社进行分类评级、动态管理。根据合作规模等级，实施“四个一批”，即扶持壮大一批、规范提升一批、及时预警一批、清理整顿一批，实现资源合理配置和高效利用，激活合作社发展潜力，为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

二、工作目标

着力提升合作社发展质效，构建指导体系化、运营规范化、项目清单化的扶优汰劣机制，加快培育规模大、联结紧、盈余足、带富强的“沂蒙强社”，打造共同富裕沂蒙好例。争取到2025年，实现国家、省、市、县级示范合作社四级联创体系基本完善，市级以上示范合作社达到100家，其中国家级示范社1家，省级示范社20家，培育打造合作社高质量发展镇域样板2个以上。

三、实施范围

在平邑县登记的农民专业合作社。

四、工作措施

（一）分类分级设置

按照《平邑县农民专业合作社分类分级评价指标明细表》，根据得分情况，将我县的合作社划分为A、B、C、D四个等级，分类分级指导并实施动态管理。其中，当年得分高于90分（含）的为A级，80（含）-90分为B级，70（含）-80分为C级，70分以下为D级。

合作社存在以下情况的，报告期内直接列入D级：

1.经镇街合作社主管部门排查甄别，被定为“一人社”“挂牌社”“僵尸社”的。

2.有食品安全、环境污染事故和安全生产事故（包括火灾、水灾、生产机械事故等），且造成重大社会影响的。

3.法定代表人（负责人）因合作社经营事项被刑事处罚的。

4.存在以合作社或者法定代表人（负责人）名义进行非法集资活动的。

5.被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的。

（二）评分标准

围绕“组织体系、运行机制、生产经营、辐射带动”4个方面11条指标，制定《平邑县农民专业合作社分类分级评价指标明细表》（见附件），每年对合作社经营管理状况进行量化评价，采取赋分制，基础分100分，另有加分项（最高加15分）、扣分项（最高扣15分）综合评定。

（三）组织方式

1.开展初评。县级农业农村部门组织相关单位及第三方机构，每年6月1日前按照评分标准对合作社实地开展分类评级工作，出具合作社分类分级报告。（责任单位：县农业农村局，各镇街）

2.县级联审。成立由组织、公安、市场监管、行政审批、农业农村、地方金融等部门分管负责同志组成的联审组，根据合作社分类评级认定标准，通过资料审核、实地考评等方式，对分类分级结果进行复核。对于初评结果有异议的，由联审组和第三方专业机构综合研判，确定等级。（责任单位：县委组织部、县公安局、县市场监督管理局、县行政审批服务局、县农业农村局、县金融运行监测中心，各镇街）

3.结果公示。经初评、县级联审后，由县合作社专班工作领导小组办公室发文，将分类分级结果在平邑县人民政府网站进行公示。（责任单位：县农业农村局、农民专业合作社分类分级指导管理工作领导小组，各镇街）

（四）结果运用

1.对于评定为A级的合作社实行重点管理，组织当地金融机构选派“金融管家”进行跟踪服务，定期摸排需求，及时帮助协调“四雁振兴类”贷款。优先推荐申报国家和省级示范社，申报市级“沂蒙强社”，承担国家和省市支持农业农村经济发展的建设项目。

2.对于评定为B级的合作社实行提档管理，优选配备“辅导员”，组织专家进行“一对一”或“多对一”的技术指导和营销参谋，帮助提质升级。优先推荐申报市级示范社、县级示范社。

3.对于评定为C级的合作社实行警示管理，每半年动态监测一次，确保合作社正常运营不亏损，动态监测不合格降为D级处置。动态监测工作由第三方专业机构承担，出具综合监测报告。

4.对于评定为D级的合作社，构成违法犯罪的，根据具体情节，由公安机关、市场监督管理部门、金融监管部门依据职责给予处置。

（五）职责分工

1.严把登记管理。在受理设立登记时，依法依规审核申报材料，指导规范申请材料，并提供全程免费帮代办服务。农业农村部门及镇街指导发起人结合产业规划等，对经营项目进行可行性研究，提供必要的法律和经营辅导。行政审批服务部门按照审管联动工作要求，登记业务办理24小时内将合作社成立、变更、注销等情况推送相关责任单位，及时纳入管理，同时农业农村部门根据推送结果指导新成立的合作社要到注册地所属乡镇（街道）经管站备案。（责任单位：县行政审批服务局、县金融运行监测中心、县农业农村局，各镇街）

2.强化日常管理。农业农村部门根据职责对合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务。市场监督管理部门加强对合作社登记行为的监督，因为未年报列入经营异常名录的，及时提醒年报；连续2年未从事生产经营活动的，吊销营业执照；通过提供虚假登记材料或者采取其他欺诈手段取得登记的，由市场监督管理部门调查并责令改正，可以处五千元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照。行政审批部门根据市场监管部门的调查结果依法作出撤销或不予撤销登记的决定。税务部门依法做好纳税申报监督工作。（责任单位：县市场监督管理局、县行政审批服务局、县农业农村局、县税务局，各镇街）

3.防控监管风险。加强对合作社融资、安全生产等监督，县金融运行监测中心牵头联合相关部门常态化开展防范非法集资摸底排查，及时将非法集资的合作社名单推送至相关职能部门，做到信息互通共享。被列入非法集资名单的合作社，农业农村部门禁止其申报各级示范社，行政审批部门不能对其撤销登记。（责任单位：县市场监督管理局、县农业农村局、县公安局、县税务局、县金融运行监测中心、县应急管理局）

4.强化资金保障。县财政部门要对照方案要求，与农业农村部门做好对接，每年列支专项资金，全力保障农民专业合作社分类分级评价工作顺利开展。（责任单位：县财政局、县农业农村局）

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立由县委副书记任组长、分管县领导任副组长，相关单位主要负责人为成员的工作领导小组，定期召开工作例会，研究解决问题、推进工作。各镇街、相关部门实行一把手负责制，主要负责同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动，抽调业务骨干专门研究、科学记分，规范评级、差异管理，周密安排、狠抓落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，切实发挥分类分级监管效能，促进合作社高质量发展。

（二）强化督导。将合作社高质量发展纳入县对镇乡村振兴高质量发展，建立完善指标体系，重点督导政策落实、任务推进、发展成效。分区域、分类别常态化开展专项督导，确保政策落地见效。

（三）强化示范引领。积极发现和培育一批示范型合作社，充分发挥示范社、“沂蒙强社”等示范带动作用，总结一批可复制、可推广的经验。充分运用电视、网络等加大对先进典型的宣传力度。加大评先树优力度，每年评选表扬一批工作成效明显的农民专业合作社或个人，营造抓增收、比发展的浓厚氛围。

附件：1.平邑县农民专业合作社分类分级工作领导小组

2.平邑县农民专业合作社分类分级县级联审组成员

3.平邑县农民专业合作社分类分级评价指标明细表

附件1

平邑县农民专业合作社分类分级指导管理工作领导小组

组长：任大鹏县委副书记，卞桥镇党委书记

副组长：许春娜县委常委、统战部部长，县政协党组副书记，县红十字会会长

成员：李中文县委组织部副部长、党员教育中心主任

吴昌华县公安局党委副书记、政委

林国防县市场监督管理局局长

闫学用县农业农村局局长，县乡村振兴局局长，县畜牧兽医局局长

陈金玲县财政局局长、县金融稳定发展领导小组办公室主任

马勇县行政审批服务局（县政务服务管理办公室）局长（主任）

闫永国家税务总局平邑县税务局局长

张默涵县应急管理局局长

王光军县金融运行监测中心主任

扈伟平邑街道党工委副书记、办事处主任、政协委员联络室主任

徐吉卫仲村镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

张亚男武台镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

刘国成保太镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

张军柏林镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

巩传刚卞桥镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

齐兵地方镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

高洪扬铜石镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

曾祥龙温水镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

李明喜流峪镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

张冠林郑城镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

陈稳白彦镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

齐宜栋临涧镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

陈启飞丰阳镇党委副书记、镇长、政协委员联络室主任

领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，闫学用同志兼任办公室主任，具体负责日常协调工作，统筹工作推进。

附件2

平邑县农民专业合作社分类分级县级联审组成员名单

姓名	职务
李中文	县委组织部副部长、党员教育中心主任
杨其文	县公安局党委委员、副局长
廉政	县财政局党组成员、投融资中心主任
高文珍	县农业农村发展服务中心副主任
燕建营	县应急保障服务中心副主任
陈成华	县行政审批服务局党组成员、副局长
孙洪涛	县市场监督管理局党组成员、副局长
乔元新	县金融运行监测中心副主任
李长青	县税务局党委委员、副局长

附件3

平邑县农民专业合作社分类分级评价指标明细表

序号	一级指标	二级指标	评价内容及标准	分值	备注
1	组织体系（26分）	设立登记（6分）	依法登记并刻制公章、办理税务登记及银行开户，按规定报镇街经管站备案。	6	登记存续1年以内直接定为C级
2		组织机构（20分）	社员入退合作社手续完备，依法成立成员（代表）大会、理事会、监事会。	4
3			有参照农业农村部《农民专业合作社示范章程》并根据本社实际情况制定的规范章程。	2
4			有成员（代表）大会制度、理事会工作制度、监事会工作制度、财务管理制度、成员管理制度、盈余分配制度、档案管理制度等内部管理制度。	4
5			社员花名册真实完整，并发放社员证，有交易额登记簿、出资额登记簿、公积金量化登记簿等台账。	6
6			成员构成合理，农民成员占成员总数80%以上。	4
7	运行机制（40分）	基地建设（4分）	有开展生产、经营、服务等活动必需的场所和设备。	4
8		内部运作（6分）	重大事项实行民主决策，一人一票。	2
9		内部运作（6分）	成员（代表）大会、理事会、监事会（执行监事）等组织机构运转有效。	4
10		财务管理（24分）	配备专职或兼职财务人员。	2
11			执行《农民专业合作社财务会计制度》，实行独立建账核算或会计委托代理，会计核算规范准确，会计资料完整真实。	6
12			分户设立成员账户，记载成员出资、公积金量化份额、合作社与成员交易农副产品及购买生产资料、国家财政直接补助形成的平均量化财产及盈余返还等情况。	6
13			理事会、监事会成员及其家属不得担任合作社财会人员。	3
14			按季或按月公开合作社财务情况。	3
15			年终向市场监管、农业农村等部门报送资产负债表、盈余分配表、成员权益变动表。	4
16		档案管理（3分）	成员名册、成员账户、会计账簿、会议记录等各种档案资料齐全，管理规范。	3
17		社务公开（3分）	合作社重大事务、财务会计报告、盈余分配方案、社员交易量和亏损处理办法等情况向社员公开。	3
18	生产经营（24分）	统购统销（12分）	统一为社员采购和供应农资，统一收购销售社员农产品，有统一的农产品生产（服务）标准及操作规程。	12
19		盈余分配（12分）	可分配盈余依法按照交易额和股金统筹分配，其中按照交易额分配的比例不低于60%。	6
20			财政直接补助和捐赠资金平均量化到成员账户。	3
21			按合作社章程规定提取公积金、公益金和风险金。	3
22	辐射带动（10分）	社员收入（5分）	村集体入股及社员是否按协议每年分红。	5
23	辐射带动（10分）	社会效益（5分）	带动周边群众务工情况，带动产业发展情况，促进村集体增收情况。	5
24	基础分合计			100
25	加分项（最高加15分，同一事项按照最高级别加分，不重复加分）	品牌创建	获得市级著名商标的，加2分；获得省级著名商标的，加3分；获得国家级驰名商标的，加5分；同一商标以最高级别加分，不重复加分。
26			拥有一项专利或者其他知识产权的，加1分；拥有两项以上专利或者其他知识产权的，加3分。
27			产品获得有机认证的，加3分；获得绿色产品认证的，加2分；获得无公害产品认证的，加1分。
28		表彰奖励	合作社联农带农效果明显，受到县级以上表彰的，加1分；受到市级以上表彰的，加2分；受到省级及以上表彰的，加5分。
29		表彰奖励	法定代表人（负责人）获得县级以上荣誉的，加1分；获得市级以上荣誉的，加2分；获得省级及以上荣誉的，加5分。
30	减分项（最高减15分，同一事项不重复扣分）	安全生产	有食品安全、环境污染事故和安全生产（包括火灾、水灾、生产机械事故）不良记录的，视情况进行减分，最高减15分。
31		经营情况	合作社未按照规定向市场监管部门年报，被列入异常名录或标记为经营异常状态的，视情况减分，最高减15分。
32		经营情况	被消费者投诉，经查实明显属于经营者责任且不主动解决的，或者属于敲诈消费者但未立案查处的，视情况进行减分。

2024年07月30日

朗读

● 平邑县人民政府办公室关于印发《平邑县防汛抗旱应急预案》的通知

2024年07月18日

平政办字〔2024〕20号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：《平邑县防汛抗旱应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。平邑县人民政府办公室2024年7月18日（此件公开发布）平邑县防汛抗旱应急预案1 总则1.1 编制目的做好水旱灾害的防范和处置工作，保证防汛抗旱抢险救灾工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度避免或者减少人员伤亡...

平政办字〔2024〕20号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《平邑县防汛抗旱应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

平邑县人民政府办公室

2024年7月18日

（此件公开发布）

平邑县防汛抗旱应急预案

1 总则

1.1 编制目的

做好水旱灾害的防范和处置工作，保证防汛抗旱抢险救灾工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度避免或者减少人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省人民政府关于印发山东省突发事件总体应急预案的通知》（鲁政发〔2021〕14号）、《山东省防汛抗旱应急预案》和《临沂市防汛抗旱应急预案》等法律法规和规范性文件，结合部门“三定”方案，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于本县范围内水旱灾害的防范与应急处置。

1.4 工作原则

坚持人民至上、生命至上、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险。坚持统一指挥、分级分部门负责、属地管理为主，城乡统筹、局部利益服从全局利益。坚持依法防控、科学防控、群防群控。

2 组织指挥体系及职责

县委县政府设立平邑县防汛抗旱指挥部（以下简称县防指），负责组织领导全县防汛抗旱工作。平邑县防汛抗旱指挥部办公室（以下简称县防指办公室）设在县水利局，承担指挥部的日常工作。县防指下设四个分指挥部，分别是县水利工程防汛抗旱指挥部（以下简称县水利工程防指）、县城市防汛抗旱指挥部（以下简称县城市防指）、山洪灾害防御指挥部、突发地质灾害应急指挥部，办公室分别设在县水利局、县住建局、县自然资源和规划局。

2.1 县级防汛抗旱指挥机构

县委、县政府主要负责同志任县防指指挥，县委、县政府相关负责同志和县人武部负责同志任常务副指挥；县政府办公室主要负责同志、分管负责同志、县应急管理局、县水利局、县住建局、县唐村水库管理中心、武警平邑中队、县气象局、县消防救援大队主要负责同志任副指挥；县水利局、应急管理局主要负责同志任秘书长、办公室主任。

县委组织部、县委宣传部、县政府办公室、县发展改革局、县教育和体育局、县工业和信息化局、县公安局、县交警大队、县财政局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县综合行政执法局、县交通运输局、县农业农村局、县商务局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县粮食和物资储备中心、县林业发展中心、县供销联社、县地震台、县供电公司、县移动公司、县联通公司、县电信公司、县石油公司、县人寿保险公司、县人保财险公司、平邑火车站、鲁南高铁蒙山站等单位主要负责同志为指挥部成员。

2.1.1 县防指职责

组织领导全县防汛抗旱工作，贯彻实施国家、省、市防汛抗旱法律法规和方针政策，贯彻执行国家、省、市防指和县委、县政府决策部署，部署全县防汛抗旱工作，指导监督防汛抗旱重大决策的贯彻落实，组织、协调、指导、指挥较大及以上水旱灾害应急处置工作。

2.1.2 县防指办公室职责

承办县防指日常工作，指导协调全县防汛抗旱工作。指导各级各有关部门落实防汛抗旱责任制。组织全县防汛抗旱检查、督导。组织编制《平邑县防汛抗旱应急预案》，按程序报批并指导实施。会同有关部门做好防汛抗旱物资储备、调用等工作。综合掌握汛情、旱情、险情、灾情，提出全县防汛抗旱工作建议。协调做好防汛抗旱抢险救灾表彰工作。

2.1.3 县防指成员单位职责（详见附件）

2.2 县防指专项工作组

县防指成立由相关成员单位牵头的专项工作组，按照防汛应急响应要求进驻县防指指挥中心，进行联合值守、会商、指挥。专项工作组组长、副组长分别由相关单位负责同志担任，成员由相关单位根据工作任务确定。专项工作组实行组长负责制和部门负责制相结合的工作责任制度。根据应急处置工作需要，县防指可对专项工作组进行调整。

2.2.1 综合协调组

县水利局为组长单位，县应急管理局为副组长单位。负责协助县防指领导开展指挥调度，组织会商研判，提出工作建议，汇总掌握防汛抗洪抢险信息，起草相关文件、材料，发布相关信息；根据需要，派出抢险技术专家。

2.2.2 预报预警组

县气象局为组长单位，县水利局、县住建局、县自然资源和规划局为副组长单位。负责雨情、洪水、山洪、地质灾害、城市内涝监测预报预警，指导、督促地方预警发布和危险区人员转移避险。

2.2.3 防洪调度组

县水利局为组长单位，负责县防指调度的防洪工程调度和突发应急调度，对接流域防总、省防指、市防指开展防洪调度，指导、监督各地防洪调度。

2.2.4 队伍和物资调度组

县应急管理局为组长单位，县人武部、武警平邑中队、县消防救援大队为副组长单位，负责全县各类防汛抢险救援队伍和防汛抢险物资统一调度，协调做好突发险情灾情现场处置前后方联动；根据需要，向市应急局申请物资和队伍支持。

2.2.5 救灾救助组

县应急管理局为组长单位，负责洪涝灾情和人员伤亡情况统计上报，申请、下拨中央和省、市级救灾资金，调度救灾物资，指导各地受灾群众安置和救助工作。

2.3 县防指专项指挥机构

专项指挥机构，在县防指的统一调度下具体负责水利工程、山洪、地质灾害和城市防洪排涝等工作。

2.3.1 水利工程防汛抗旱指挥部及其职责

在县防指领导下，负责全县水利工程防汛抗旱的指挥、组织、协调和监督工作。水利工程防汛抗旱指挥部由县政府分管水利工作的副县长任指挥长，由县政府办、县水利局负责同志任副指挥长，相关单位负责同志为成员。

2.3.2 城市防汛抗旱指挥部及其职责

在县防指领导下，负责组织、指挥主城区防汛抗洪排涝工作。城市防汛抗洪指挥部由县政府分管城建工作的副县长任指挥长，由县政府办、县住建局、平邑街道等单位负责同志任副指挥长，相关单位负责同志为成员。

2.3.3 山洪灾害防御指挥部及其职责

在县防指领导下，负责组织、指挥山洪灾害防治工作。山洪灾害防御指挥部由县政府分管水利工作的副县长任指挥长，由县政府办、县水利局等单位负责同志任副指挥长，相关单位负责同志为成员。

2.3.4 突发地质灾害应急指挥部及其职责

在县防指领导下，负责组织、指挥地质灾害防治工作。突发地质灾害应急指挥部由县政府分管自然资源和规划工作的副县长任指挥长，由县政府办、县自然资源和规划局等单位负责同志任副指挥长，相关单位负责同志为成员。

2.4 现场抢险救援指挥机构

发生重大险情等突发事件时，可以组建现场抢险救援指挥机构，由当地党委或政府负责同志担任指挥长，必要时，县委、县政府负责同志担任指挥长，负责组织、指挥、协调现场抢险救援工作。

2.5 镇（街道）防汛抗旱指挥机构

各镇政府（街道办事处）要依法设立防汛抗旱指挥机构，由本级党委、政府（街道党工委、办事处）有关部门单位及人武部负责人组成，要明确承担防汛抗旱工作的机构和人员，在上级党委、政府和防汛抗旱指挥机构及本级党委、政府（街道党工委、街道办事处）领导下，做好本辖区防汛抗旱工作。村（社区）要明确职责和人员，做好防汛抗旱工作。

3 应急准备

3.1 组织准备

各级党委、政府强化属地管理责任，结合本地实际建立健全防汛抗旱指挥机构，优化设置防汛抗旱指挥部办公室，进一步提升专业水平，构建指挥顺畅、运转高效的防汛抗旱指挥机制。

各级要逐级严格落实防汛抗旱责任，压实行业部门监管责任和相关企事业、工程管理单位防汛抗旱责任，压紧巡查值守、预警发布、转移避险安置等重点环节防汛抗旱责任。

各级防指要落实并公布防汛抗旱责任人。有防汛抗旱任务的部门、单位要落实本部门、单位的责任人。各级各有关部门要落实河道重要堤防、水库、拦河闸坝、城市、重要设施防汛抗旱责任人。建立健全横向到边、纵向到底的责任体系。

3.2 工程准备

各级、各有关部门按照县级以上政府有关规划推进各类防洪工程建设、水利工程建设、水毁工程修复、病险水利工程设施除险加固等工程建设和城市排水防涝能力建设，指导和监督防洪工程管理单位做好日常管理,确保工程安全度汛。

3.3 预案准备

各级防指及有关成员单位要及时修订完善防汛抗旱应急预案、防台风应急预案、各类河道、闸坝防御洪水方案、水库汛期调度运用计划和防御洪水方案、城市防洪应急预案、山洪灾害防御预案和部门防汛抗旱相关预案等各类防汛抗旱预（方）案，按有关规定报批并组织实施。

有防汛抗旱任务的村（社区）要紧密结合当地防汛抗旱特点，制定完善简便实用的预案。重点完善责任人落实、风险隐患排查、预警接收与发布、联防联控、转移避险、现场管控和应急处置等方面内容。

承担防汛任务的企事业单位，要在开展洪涝灾害风险评估和应急资源调查的基础上，制（修）定本单位防汛预案并负责实施。

3.4 物资队伍准备

各级防指及有关单位要按照应急物资保障体系有关要求和防汛抗旱抢险救灾工作需要，按照分级储备、分级管理和分级负担原则，做好防汛抗旱物资储备工作。各级政府应建立健全应急救援社会物资、运输工具、设施装备等征用和补偿机制。有防汛抗旱任务的各级有关部门、单位要制定抢险救援救灾物资储备计划，做好抢险救援救灾物资的采购、储备、保养、更新、补充等工作，每年汛前开展物资清查，建立完善物资调运联动机制，提高物资保障能力。

各镇政府（街道办事处）应按照《临沂市人民政府办公室关于建立健全应急救援力量联调联战工作机制的实施意见》（临政办字〔2020〕22号）要求，结合本地实际，做好应急救援联调联战工作，建立完善人武部和武警部队参与抢险救灾的应急协调机制，加强基层防汛抗旱服务组织建设。

工程管理单位应组建专（兼）职抢险队伍，按需要配备工程抗洪抢险装备器材，承担巡堤查险、险情应急处置等任务。

各镇政府（街道办事处）要建立防汛应急救援队伍，村(居)委会要结合民兵连队伍建设，建立民兵应急救援力量，必要时组织群众参加抗洪救灾。有防汛抗洪任务的单位要结合本单位的需要，组建或明确应急抢险救援队伍。

3.5 避险转移安置准备

按照属地管理的原则,县政府负责本行政区域内的人员转移工作。组织落实应急避难场所并及时向社会公告，提前部署做好转移安置的各项准备工作。人员转移补助经费纳入同级财政预算。各镇政府(街道办事处)具体负责实施本区域内的人员转移工作。应急、教育、工业和信息化、公安、自然资源和规划、住建、综合行政执法、交通运输、水利、卫生健康、文化和旅游、气象等有关部门，按照职责分工做好人员转移的相关工作。企业、事业单位和其他社会组织负责做好本单位的人员转移工作。人员转移工作应当明确相应责任人，落实相应责任制。

各镇（街道办事处）、村（居）和相关单位应当编制人员转移方案，统计管辖范围内需转移人员数量和实际转移人员数量，针对可能受洪涝灾害、台风影响区域的转移人员设立台账，登记造册，建立档案，确定转移避险路线、工具、安置地点，落实转移避险保障措施，组织开展人员转移演练。

3.6 救灾救助准备

县政府完善政府救助、保险保障、社会救济、自救互救“四位一体”的自然灾害救助机制，提升灾害救助质量和水平，帮助受灾群众快速恢复生产生活，避免因灾返贫、因灾致贫，维护社会和谐稳定。按照省、市人民政府有关要求建立灾害民生综合保险制度，充分发挥保险机制在减灾救灾工作中的作用。

3.7 防汛抗旱检查

防汛抗旱检查实行单位自查、行业检查、综合检查等方式，以责任制、体制机制、工程设施、预案编制与演练、物资保障、队伍建设、值班值守、人员转移避险等方面为重点，排查梳理安全隐患和薄弱环节，落实整改措施、责任人、时限，确保按期整改到位。

水利、住房城乡建设、自然资源和规划等部门，在汛前开展各类防洪工程、水毁修复工程、病险水利工程设施、城市防洪排涝、山洪和地质灾害等方面的安全隐患排查治理，行业主管部门指导和监督防洪工程管理单位做好日常管理，确保防汛工程设施安全有效。

发改、教育、工信、住房城乡建设、交通运输、卫生健康、应急、商务、供电、通信等部门按照职责分工，在汛前组织开展学校、医院、市场、商业中心、居民住房、市政、电力、通信、交通、供水、能源、工矿企业、危化品储运等设施及其他公共安全设施设备安全检查，及时消除安全隐患。

3.8 技术准备

各级防指应当建立健全防汛抗旱防台风专家组（库），负责水旱灾害调度、抢险和救援等方案的制定研究；研究分析灾害信息和有关情况，为应急决策、灾害处理提供咨询及建议。水利、住建、农业农村、自然资源和规划、综合行政执法、交通运输、教体、应急、气象、消防救援等县防指有关成员单位要加强专家力量建设，切实做好防汛抗旱技术支撑工作，及时提出工作建议，按县防指部署参与检查督导、抢险救援、抗旱救灾、调查评估和人员培训等工作。

各级防指应不断完善应急指挥调度系统等系统（平台）建设，做好防汛抗旱信息资源共享，推进大数据、云计算、地理信息等新技术新方法运用，提高灾害信息获取、预报预测、风险评估、应急保障能力。统筹协调专业技术力量，支撑服务防汛抗旱救灾工作。

3.9 宣传培训演练

各级各有关部门要组织协调新闻媒体单位，在汛前和汛期开展防汛抗旱社会宣传，提高群众避险自救能力和防灾减灾意识，为全民参与防汛抗旱工作营造良好环境氛围。汛前，各级防指要结合实际，有计划地开展防汛抗旱培训演练，检验应急准备效果和应急响应能力。各防指成员单位结合本部门、本行业实际，组织开展培训和应急演练，提高防汛抗旱实战能力。

4 监测预警

4.1 监测

气象、水利、自然资源和规划、农业农村、应急管理等部门按照职责分工，负责气象、水利工程、洪涝、旱情等信息的监测预报。

4.1.1 气象灾害信息

气象、水利、住建、自然资源和规划部门应加强对台风、暴雨、地质灾害、洪水、旱情的监测和预报，按职责和权限及时向社会发布监测预报信息，并同时报告本级防指。入汛后，监测预报人员要加强值班值守，坚持在岗在位；紧急防汛期，实行24小时滚动监测预报。遭遇重大灾害性天气时，要加强联合监测、会商和预报，尽可能延长预见期，对可能的发展趋势及影响作出评估，将评估结果报告同级防指，并通报有关单位。

4.1.2 工程信息

水利、大中型水库、自然资源和规划、住建等部门按照各自职责做好工情、险情监测，及时将重要信息报同级政府和上级防指。

4.1.3 洪涝灾情信息

洪涝灾情信息主要包括：灾情发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。

洪涝灾情发生后，有关部门要按照规定，及时收集灾情信息，全面掌握受灾情况，及时报送同级政府和上级防汛抗旱指挥机构，并跟踪核实上报，为抗灾救灾提供准确依据。

4.1.4 旱情信息

旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口等。

防汛抗旱指挥机构成员单位要根据部门工作职责，掌握雨水情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测，按规定上报受旱情况。遇旱情快速发展时应及时加报。

4.2 预警

4.2.1 暴雨预警

气象部门加快精细化暴雨预报技术和短临预警技术攻关，提高预报精度，及时向社会发布降雨和短临预报预警。暴雨预报预警区内各级各部门统筹部署防范应对工作，结合行业风险特点，提出本系统风险管控要求并督促落实。暴雨预报预警区内的有关镇（街道办事处）要根据自身防汛工作实际，加强监测预警，组织落实落细防范措施，紧盯山洪、地质灾害易发区、城乡易涝区、工程薄弱段等重点部位和薄弱环节，视情报请同级党委、政府提前采取停工、停学、停业、停运措施，果断组织转移危险区群众，先期处置突发险情，全力确保人民群众生命财产安全。

4.2.2 洪水预警

发生强降雨，主要行洪河道、水库出现涨水时，水利部门要做好洪水调度研判预报工作，及时向防汛抗旱指挥机构和有关部门报告水位、流量实测情况和洪水变化趋势，并及时发布预警信息。

当河道达到警戒水位或警戒流量并预报继续上涨时，或大中型水库达到防洪高水位(或允许壅高水位)或小型水库接近设计水位(或达到警戒水位)并预报继续上涨时，水利部门应发布预警，并报同级防指。应急管理部门按照同级防指部署，组织指导有关方面提前落实抢险队伍、预置抢险物资、视情开展巡查值守、做好应急抢险和人员转移准备。

4.2.3 山洪灾害预警

水利、自然资源和规划、气象等部门要密切联系，相互配合，实现信息共享，提高预报水平，及时发布预报预警。山洪灾害预警信息发布以县级为主体，山洪灾害防治区内镇党委、政府（街道党工委、办事处）要根据山洪灾害的成因和特点，主动采取预防、预警和避险措施，及时组织群众转移避险。

4.2.4 台风灾害预警

气象部门要密切监视台风动向，做好未来趋势预报，及时将台风(含热带风暴、热带低压)中心位置、强度、移动方向和速度等信息报告县政府和防汛抗旱指挥机构。预报将受台风影响地区做好防台风工作。预报将受台风影响的区域要做好防汛和防台风工作。有关镇（街道）部门和单位要加强对建设工地、危房、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、户外广告牌等公用设施的检查、加固，做好危险区域人员转移和安置工作。

4.2.5 干旱预警

水利、农业农村部门要及时掌握旱情，按照职责适时发布干旱预警。因旱供水水源短缺出现供水危机时，供水部门（单位）要及时向当地政府和防汛抗旱指挥部报告，通知用水单位、个人做好节水、储备应急用水的准备。

4.2.6 县防指预警

1.防汛预警

（1）预警发布

当县气象局发布暴雨预警信息，且预报降雨区域在过去7天内累计平均降雨量100毫米以上时，或县气象局发布台风预警信息时。根据部门、单位监测预警信息及预警建议，县防指办公室组织专家会商分析，综合研判台风、暴雨对我县影响，提出县防指预警发布建议，报县防指副指挥或办公室主任签发。

（2）预警行动

县防指组织有关部门加强联合值班值守，及时会商，做好启动应急响应准备。各成员单位按照职责和县防指部署要求，组织做好本部门、本行业防汛抗旱应急准备工作，加强分析研判，指导本行业做好值班值守、巡查检查，做到险情早发现、早报告、早处置，及时报送工作动态信息。气象、水利、住建、自然资源和规划等部门加强监测预报预警，及时向社会发布预警信息和县防指报送监测预报预警信息。县水利工程防指科学调度防洪工程，统筹兼顾干支流、上下游和左右岸。宣传部门组织、协调、指导新闻媒体及时播报防汛预警信息和工作动态信息。移动、联通、电信公司按照县防指要求及时发布有关预警信息。住建、交通、人防等有关部门组织做好低洼地段等易积水区域、地下停车场、地下商城、人防工程等重点部位防汛安全。应急、消防等部门统筹有关应急救援力量，做好抢险救援准备。

2.抗旱预警

（1）预警发布

县防指办公室根据雨情、水情、墒情、气象等条件，及时组织会商分析，综合研判旱情发展趋势，针对可能发生的农作物受旱、人畜饮水困难、城镇供水水源短缺等情况，适时提出抗旱预警发布建议，报县防指副指挥或办公室主任签发。

（2）预警行动

抗旱预警发布后，县防指有关成员单位按照职责分工组织做好抗旱应对准备工作。干旱区域党委、政府要密切关注天气变化，加强旱情监测分析，优化抗旱水源调配，科学编制供水计划，强化节水宣传，切实做好抗旱应对准备工作。

3.预警解除

当汛情平稳或旱情威胁解除后，县防指办公室组织会商研判，及时提出防汛或抗旱预警解除建议，报县防指副指挥或办公室主任签发解除。

5 应急响应

5.1 总体要求

按洪涝、台风、干旱的严重程度和影响范围，应急响应级别由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(I级)四个级别。

5.2 应急响应启动

县防指根据气象、水利、应急、住建等部门的预测预警信息，统筹考虑灾害影响程度、范围和防御能力，综合会商研判并启动响应。

发生或预计发生水旱灾害时，发生地有关单位应按照预案进行先期处置，并同时报告当地党委、政府、防指和上级主管部门。

Ⅰ、Ⅱ级应急响应：县防指指挥签发启动。

Ⅲ级应急响应：县防指常务副指挥签发启动。

Ⅳ级应急响应：县防指副指挥签发启动。

当响应条件发生变化时，县防指及时调整响应等级。

5.3 Ⅳ级应急响应

5.3.1 启动条件:

（1）县气象局发布暴雨黄色预警、预报未来24小时内可能发生较大范围强降雨，经综合研判，预计对全县部分区域产生较大影响或有较大程度致灾性。

（2）1个镇（街道）启动Ⅲ级响应，2个以上镇（街道）启动Ⅳ级或以上应急响应。

（3）1条重要河道发生超警戒水位（或流量）洪水，或河道支流发生重大险情。

（4）1座中型水库发生超警戒水位洪水，或1座小(二)型水库发生重大险情。

（5）1个镇（街道）发生较大洪涝灾害、2个以上镇（街道）发生一般或以上洪涝灾害。

（6）2个以上镇或县城发生轻度或以上干旱，且预报未来1周无有效降雨。

（7）预报有热带风暴（中心附近最大平均风力8～9级）过境或影响我县，并伴有大范围强降雨。

（8）其他需要发布Ⅳ级响应的情况。

5.3.2 响应行动

（1）县防指副指挥或办公室主任主持会商，县防指有关成员单位负责人和专家参加，做出相应工作安排。发出防御工作通知或视频连线有关部门、镇（街道）防指做出工作部署。

（2）县防指组织有关部门联合值班值守，密切监视汛情、旱情发展变化，加强防汛抗旱工作指导，视情派出专家组指导防汛抗旱工作。

（3）县水利工程防指统筹考虑上下游、左右岸、干支流关系，科学调度水利工程，实施防洪工程联合调度。

（4）行业主管（监管）部门督促、指导落实各项防御措施，持续开展隐患排查检查和整改，统计、核实并按规定报送行业受灾情况。

（5）气象、水利、自然资源等部门加强监测预报预警及信息发布。水利部门强化水情监测预报和工程安全运行管理，做好防洪抗旱工程调度。住建部门督促、指导做好城市防洪排涝工作。根据相关镇（街道）请求，应急部门协同水利、粮食和储备等有关部门调拨防汛抗旱物资。宣传部门组织新闻媒体及时更新、滚动播报台风、暴雨、洪水的有关信息等。

（6）县防指成员单位按照职责分工，做好防汛抢险救灾工作，协同做好应急处置工作，工作情况及时上报县防指。

（7）电力、通信、水利、住建、能源、交通运输、公安、卫生健康、应急等部门协调做好电力、通信、供水、油气、防汛救灾车辆、社会安全、卫生防疫等方面应急保障工作。

（8）根据险情灾情需要和地方请求，应急、消防部门统筹全县应急救援力量，协助地方开展抗洪抢险救灾、应急救援和抗旱救灾等应急处置。视情协调武警和民兵参与应急处置。

（9）相关镇（街道）防指作出具体安排部署，各有关防汛抗旱责任人在岗在位组织做好防汛抢险、抗旱救灾等工作。各主管部门组织做好防洪工程调度、防汛抢险、抗旱救灾、人员避险转移安置等工作，及时将防汛抢险救灾工作情况报当地党委、政府和县防指。

（10）气象、水利、住建、消防等部门加强信息调度分析，持续做好会商研判，及时报送监测预报、水利工程运行、城市内涝、抢险救援等情况。县防指办公室加强信息调度分析，及时组织会商研判，动态掌握汛情发展。

5.4 Ⅲ级应急响应

5.4.1 启动条件

（1）县气象局发布暴雨橙色预警，预报未来24小时内可能发生较大范围强降雨，经综合研判，预计对全县大部分区域产生较重影响或较强致灾性。

（2）2个以上镇（街道）启动Ⅲ级或以上应急响应。

（3）2条以上重要河道发生超警戒水位（或流量）洪水，或某条骨干河道发生重大险情，或某条河道支流发生决口漫溢。

（4）唐村水库或2座以上中型水库发生超警戒水位洪水，或1座小(一)型水库发生较大险情或2座以上小(二)型水库同时发生重大险情。

（5）2个以上镇（街道）发生较大或以上洪涝灾害。

（6）2个以上镇（街道）或县城发生中度或以上干旱，且预报未来一周无有效降雨。

（7）预报有强热带风暴（中心附近最大平均风力10～11级）过境或影响我县，并伴有大范围强降雨。

（8）其他需要发布Ⅲ级响应的情况。

5.4.2 响应行动

（1）县防指常务副指挥主持会商，县防指有关成员单位负责人和专家参加，做出相应工作部署。发出防御工作通知或视频连线有关部门、镇（街道）防指做出工作部署。

（2）县防指组织有关部门联合值班值守，密切监视汛情、旱情发展变化，做好汛情、旱情预测预报，根据工作需要在电视台等新闻媒体发布汛（旱）情通报，同时将情况及时上报县委、县政府和县防指。

（3）县防指派出工作组和专家组，指导镇（街道）做好防汛抢险救灾工作。应急、消防救援、水利、住建等部门做好救援、抢险、排涝力量物资预置工作，随时待命赴灾区增援。

（4）县防指根据汛情严重程度和工作需要，建议县政府成立抢险救灾指挥部的部分工作组和前线指挥部，协同做好抗洪抢险救灾工作。

（5）县防指有关成员单位按照职责分工做好防汛抢险救灾工作，工作情况及时上报县防指。

（6）县水利工程防指统筹考虑上下游、左右岸、干支流关系，科学调度水利工程，实施防洪工程联合调度，及时将重要信息报县防指。

（7）行业主管（监管）部门加强隐患排查工作，强化防御措施的落实和检查；组织行业抢险队伍做好抢险救援，开展抢险救灾工作；统计、核实并按规定报送行业受灾情况。

（8）气象、水利、自然资源等部门加强监测预报预警及信息发布。水利部门强化水情监测预报和工程安全运行管理，做好防洪抗旱工程调度。住建部门督促、指导做好城市防洪排涝工作。根据相关镇（街道）请求，应急部门协同水利、粮食和储备等有关部门调拨防汛抗旱物资。宣传部门组织新闻媒体及时更新、滚动播报台风、暴雨、洪水的有关信息等。

（9）根据险情灾情需要和地方请求，应急、消防部门统筹全县应急救援力量，协助地方开展抗洪抢险救灾、应急救援和抗旱救灾等应急处置。视情协调武警和民兵参与应急处置。

（10）电力、通信、水利、住建、能源、交通运输、公安、卫生健康、应急等部门协调做好电力、通信、供水、油气、防汛救灾车辆、社会安全、卫生防疫等方面应急保障工作。

（11）相关镇（街道）防指作出具体安排部署，各有关防汛抗旱责任人在岗在位组织做好防汛抢险、抗旱救灾等工作。各主管部门组织做好防洪工程调度、防汛抢险、抗旱救灾、人员避险转移安置等工作，提前研判分析，及时采取停工、停学、停业、停运等措施，按职责分工组织督促实施，及时将防汛抗旱抢险救灾工作情况报当地党委政府和县防指。防汛抗旱指挥机构组织指导有关方面加强巡查值守。重要堤段、重点工程要加密巡查，出现险情及时抢护，提前向下游和左右岸受威胁地区发出预警，相关情况按规定及时报告。

（12）气象、水利、住建、消防等部门加强信息调度分析，持续做好会商研判，及时报送监测预报、水利工程运行、城市内涝、抢险救援等情况。县防指办公室加密信息调度分析，及时组织会商研判，动态掌握汛情发展。

（13）视情请求上级防指在专家、队伍、装备和物资等方面给予支援。

5.5 Ⅱ级应急响应

5.5.1 启动条件

当发生重大防汛抗旱应急突发事件，出现下列情况之一时：

（1）县气象局发布暴雨红色预警，预报未来24小时内可能发生较大范围强降雨，经综合研判，预计对全县大部分区域产生重大影响或严重致灾性。

（2）2个以上镇（街道）启动Ⅱ级或以上响应。

（3）某条骨干河道发生重大险情，或某条重要河道发生超标准洪水或决口漫溢。

（4）唐村水库发生超警戒水位洪水或某座中型水库发生重大险情，或2座以上小（一）型水库、数座小（二）型水库同时发生重大险情。

（5）2个以上镇（街道）发生严重或以上洪涝灾害。

（6）2个以上镇（街道）或县城发生严重或以上干旱，且预报未来一周无有效降雨。

（7）预报有台风（中心附近最大平均风力12～13级）过境或影响我县，并伴有大范围强降雨。

（8）其他需要发布Ⅱ级响应的情况。

5.5.2 响应行动

（1）县防指指挥主持会商，县防指成员和专家参加，做出相应工作部署。并将情况迅速上报县委、县政府和县防指。

（2）县防指组织有关部门加强联合值班值守力量，密切监视汛情、工情发展变化，组织事发地异地会商分析研判形势，制定应对措施，在新闻媒体上发布汛情（旱情）通报。

（3）县防指按照灾害类别，派出有关部门和专家组成的工作组和专家组，指导镇（街道）做好防汛抗旱工作。应急、消防救援、水利、住建等部门增调救援、抢险、排涝力量物资，及时赶赴灾区增援。

（4）县防指成员单位按照职责分工做好相关工作，调配资源，全力做好抢险救灾和应急保障工作，及时查灾核灾，按规定续报受灾情况，工作情况按要求上报县防指，重要情况第一时间上报。

（5）县水利工程防指统筹考虑上下游、左右岸、干支流关系，科学调度水利工程，实施防洪工程联合调度，及时将重要信息报县防指。

（6）气象、水利、自然资源等部门加强监测预报预警及信息发布。水利部门强化水情监测预报和工程安全运行管理，做好防洪抗旱工程调度。根据相关镇（街道）请求，应急部门协同水利、粮食和储备等有关部门调拨防汛抗旱物资。

（7）住建部门组织做好防洪排涝、应急处置以及城市供水供气保障，维持城市正常运转。紧盯地下车库、商超、下沉式建筑等易积水的低洼区域，必要时实施关闭措施，严防雨水倒灌引发事故灾害。

（8）交通运输和铁路部门组织做好防汛物资运输、抢险救援力量投送、大规模滞留人员疏散、转移和受损公路、铁路、桥梁抢修。公安部门组织做好灾区治安管理工作和防汛抢险戒严、警卫工作，实施必要的交通管控。

（9）能源部门调度部署发电企业做好各项防汛排涝工作，做好灾区应急能源的保障供应工作，加大主管石油、天然气管道的维护力度。电力部门统筹做好防汛重点区域、重点部位和抢险现场提供电力保障，开展电力防汛抢险救灾工作。

（10）宣传部门组织新闻媒体及时更新、滚动播报暴雨、洪水的有关信息，召开新闻发布会，加强正面宣传报道和舆论引导。移动、联动、电信等部门做好通信保障、网络抢修和网络恢复，为防汛重点区域、重点部位和抢险现场提供通信保障。

（11）县防指视情建议县委、县政府成立抢险救灾指挥部和前线指挥部，下设若干工作组，各组按照职责开展工作。根据险情灾情需要和地方请求，应急管理、消防救援部门统筹组织全县应急救援力量开展应急救援，救助受灾群众，协调武警、民兵参加抗洪抢险救灾、应急救援等应急处置。

（12）相关镇（街道）防指作出安排部署。各级责任人在岗在位，靠前指挥，组织做好防汛抢险、抗旱救灾等工作。各主管部门做好防洪工程调度、防汛抢险、抗旱救灾、人员避险转移安置等工作，提前研判分析，果断采取停工、停学、停业、停运等措施，按职责分工组织督促实施，及时将防汛抗旱工作情况上报当地党委、政府和县防指，重要情况第一时间上报。包保重点工程和镇（街道）的县级领导、防指成员到所分管的区域组织指挥防汛抢险救灾工作。

（13）气象、水利、住建、消防等部门加强信息调度分析，持续做好会商研判，及时报送监测预报、水利工程运行、城市内涝、抢险救援等情况。县防指办公室加密信息调度分析，及时组织会商研判，动态掌握汛情发展。

（14）视情请求市防指在专家、队伍、装备和物资等方面给予支援。

5.6 Ⅰ级应急响应

5.6.1 启动条件

当发生特大防汛抗旱应急突发事件，出现下列情况之一时：

（1）2个以上镇（街道）启动Ⅰ级应急响应。

（2）唐村水库发生重大险情、2座以上中型水库、数座小（一）型水库或多座小（二）型水库同时出现重大险情。

（3）2个以上镇（街道）发生特大洪涝灾害。

（4）某条重要河道发生超标准洪水或决口漫溢。

（5）2个以上镇（街道）或县城发生特大干旱，且预报未来一周无有效降雨。

（6）预报有强台风（中心附近最大平均风力14～15级）、超强台风（中心附近最大平均风力16级以上）过境或影响我县，并伴有大范围强降雨。

（7）其他需要发布Ⅰ级响应的情况。

5.6.2 响应行动

（1）县防指指挥主持会商，县防指成员和专家参加，滚动研判形势，安排部署抢险救灾工作。

（2）根据需要并报经县委、县政府主要领导同意，宣布进入紧急防汛期或紧急抗旱期。

（3）县防指加强值班值守力量，统筹协调、指导协助地方抢险救灾。各成员单位按照县防指部署，协同做好抢险救灾、物资调配、资金落实、安全保卫等应急保障工作。

（4）县委、县政府成立抢险救灾指挥部，下设工作组，各组按照职责开展工作。同时根据灾情险情情况，属地为主成立现场指挥部，下设若干工作分组，各组按照职责开展工作。需要分洪时，由县防指指挥或常务副指挥签署命令实施分洪。

（5）县防指成员单位按照职责分工做好相关工作，调配资源，全力做好抢险救灾和应急保障工作，及时查灾核灾，按规定续报行业受灾情况，工作情况按要求上报县防指，重要情况第一时间上报。

（6）县水利工程防指统筹考虑上下游、左右岸、干支流关系，科学调度水利工程，实施防洪工程联合调度，及时将重要信息报县防指。

（7）气象、水利、自然资源等部门加强监测预报预警及信息发布。水利部门强化水情监测预报和工程安全运行管理，做好防洪抗旱工程调度。根据相关镇（街道）请求，应急部门协同水利、粮食和储备等有关部门调拨防汛抗旱物资。

（8）财政部门紧急拨付救灾资金，应急等有关部门组织指导转移救助受灾群众，应急、消防等部门统筹抢险救援力量实施抢险救援，协调武警、民兵参加应急处置，组织协调新闻宣传部门及时在新闻媒体上发布汛情通报。

（9）住建部门组织做好县城防洪排涝、应急处置以及城市供水供气保障，维持城市正常运转。紧盯地下车库、商超、下沉式建筑等易积水的低洼区域，必要时实施关闭措施，严防雨水倒灌引发事故灾害。

（10）交通运输和铁路部门组织做好防汛物资运输、抢险救援力量投送、大规模滞留人员疏散、转移和受损公路、铁路、桥梁抢修。

（11）公安部门组织做好灾区治安管理工作和防汛抢险戒严、警卫工作；交警大队实施必要的交通管控。

（12）能源部门调度部署各煤矿、发电企业做好各项防汛排涝工作，做好灾区应急能源的保障供应工作，加大主管石油、天然气管道的维护力度。电力部门统筹做好防汛重点区域、重点部位和抢险现场提供电力保障，开展电力防汛抢险救灾工作。

（13）宣传部门组织新闻媒体及时更新、滚动播报暴雨、洪水的有关信息，召开新闻发布会，加强正面宣传报道和舆论引导。移动、联动、电信等部门做好通信保障、网络抢修和网络恢复，为防汛重点区域、重点部位和抢险现场提供通信保障。

（14）县防指组织有关部门实施跨区域调水，限量供水，压减工业、农业用水指标，组织力量拉水送水，保障城乡居民生活用水，及时在新闻媒体上发布旱情通报。

（15）县抢险救灾指挥部将工作情况及时上报县委、县政府和县防指，根据领导批示指示作出进一步工作部署。

（16）相关镇（街道）防指作出安排部署。各级责任人在岗在位，靠前指挥，组织做好防汛抢险、抗旱救灾等工作。包保重点工程和镇（街道）的县级领导、防指成员到所分管的区域组织指挥防汛抗旱工作。各主管部门做好防洪工程调度、防汛抢险、抗旱救灾、人员避险转移和安置等工作，提前研判分析，紧急情况下果断采取停工、停学、停业、停运等措施，按职责分工组织督促实施，及时将防汛抗旱工作情况上报当地党委、政府和县防指，重要情况第一时间上报。

（17）气象、水利、住建、消防等部门加强信息调度分析，持续做好会商研判，随时报送监测预报、水利工程运行、城市内涝、抢险救援等情况。县防指办公室加密信息调度分析，及时组织会商研判，动态掌握汛情发展。

（18）请求市防指在专家、队伍、装备和物资等方面给予支援。

5.7 应急响应终止

5.7.1 当出现下列条件之一时，县防指可视情宣布应急响应结束。

（1）县气象部门解除暴雨或台风警报，且预报对我县无明显影响。

（2）县气象部门预报未来无较大降雨过程，工程险情基本控制，浚河、温凉河流量已回落至警戒流量以下。

（3）全县旱情已得到有效缓解。

5.7.2 县防指根据防汛抗旱形势，组织会商，综合分析研判，提出应急响应终止建议，由县防指指挥或常务副指挥签发解除。

5.7.3 防汛抗旱应急响应解除后，依照规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，应按照防汛抗旱物资储备管理的有关规定及时归还、入库储存或核销。取土占地、砍伐林木的，汛期结束后依法向有关部门补办手续；有关镇政府（街道办事处）对取土后的土地组织复垦，对砍伐的林木组织补种。

6 信息报送及发布

6.1 信息报告

（1）各级各部门按照国家防汛抗旱总指挥部印发的《洪涝突发险情灾情报告暂行规定》和《山东省人民政府办公厅关于切实加强和改进安全生产类、自然灾害类突发事件信息报告工作的通知》（鲁政办字〔2019〕50号）等有关规定，做好突发险情、灾情信息报告工作。各级防指要加强与水利、应急、气象、自然资源和规划、住建、交通、能源、工信、公安等部门的沟通，督促有关成员单位和镇（街道）及时报告工程险情和人员伤亡等灾情信息。

（2）突发险情、灾情等信息必须第一时间上报。报告分为首次报告和续报。险情或灾情发生后，有关责任部门（单位）在第一时间掌握有关情况并首报。突发险情、灾情发展过程中，根据险情、灾情发展及抢险救灾的变化情况，及时对报告事件续报，续报应延续至险情排除、灾情稳定或结束。

6.2 信息发布

（1）防汛抗旱信息发布应当及时、准确、客观、全面。

（2）需要由市和县级发布的汛情、旱情及防汛抗旱动态等，由县防指统一审核、上报和发布；涉及水旱灾情的，由县防指办公室会同应急、水利、住建等部门审核上报和发布。

（3）信息发布形式主要包括授权发布、组织报道、举行新闻发布会等。

（4）镇（街道）信息发布：重点汛区、灾区和发生局部汛情的镇（街道），其汛情、旱情及防汛抗旱动态等信息，由当地防汛抗旱指挥机构审核和发布；涉及水旱灾情的，由当地防指办公室会同应急、水利、住建等部门审核和发布。

7 应急保障

7.1 通信保障

（1）水旱灾害发生后，通信部门要启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，确保防汛抗旱抢险救灾通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为抢险救灾通信和现场指挥提供通信保障。

（2）在紧急情况下，各级各部门要充分利用广播、电视等媒体及手机短信、微信等多种途径发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命安全。

7.2 应急队伍保障

（1）按照全县应急救援力量联调联战工作机制，在党委、政府统一领导下，应急部门和消防救援队伍组织指挥各类应急救援力量实施救援。

（2）应急部门向县政府提出调动人民解放军、武警参加抢险支援需求，按照规定程序办理。

（3）发生水旱灾害时，各类专业应急抢险队伍按照防指等有关调用指令赶赴现场抢险救灾。

7.3 应急物资保障

（1）各级党委政府应当组织有关部门做好防汛抗旱物资的储备管理工作。防洪工程管理单位应当按照规定的标准储备防汛物资。受洪水威胁的单位和个人应当储备必要的防汛抢险物料。

（2）各级防指统筹本级防汛抗旱应急物资调拨工作，各存储单位接到调令后，第一时间将所需物资运抵指定地点。

7.4 人员转移保障

（1）各镇（街道）、村（社区）和相关单位负责统计管辖范围内需转移人员数量，针对可能受洪涝灾害、台风影响区域的转移人员设立台账，登记造册，建立档案。

（2）人员转移工作由各级党委政府负责，各相关单位协助实施。

（3）各镇（街道）、村（社区）按照预案规定的工作流程、转移线路、安置地点做好人员转移安置工作。

7.5 供电保障

供电部门建立本行政区域内的用电重点保障单位名录，优先保证抗洪抢险、抗旱救灾等供电需要。

7.6 能源保障

能源部门组织做好油、气、电等能源供需调配，优先保障受灾地区和抢险救灾需求。

7.7 交通运输保障

交通运输部门负责做好交通设施隐患排查，开辟绿色通道，保障抢险救援指挥、运送救灾装备、物资车辆通行。

7.8 医疗保障

卫生健康部门负责做好灾区疾病防治工作，组织医疗卫生救援队伍赴灾区指导、参与卫生防疫和伤病救治工作。

7.9 治安保障

公安部门负责做好水旱灾区的治安管理工作，依法打击破坏抗洪抗旱救灾行动和工程设施安全的行为；负责做好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作，维护灾区社会治安秩序。

7.10 资金保障

按照事权与财权划分原则分级负担，各级政府要做好年度预算，合理安排防汛抗旱抢险救灾资金。

8 后期工作

8.1 调查评估

发生水旱灾害后，县水利局组织有关部门、单位和专家对较大及以上水旱灾害进行调查评估，提出防范、治理、改进建议和措施。

8.2 善后工作

各成员单位应各尽职责、加强协作，共同做好灾后工作。灾害发生地的镇政府（街道办事处）组织有关单位做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、征用调用物资费用补偿、治安管理、工程修复、污染物清除、恢复生产和重建家园等工作。

9 预案管理

本预案由县防指办公室负责组织编制，县政府批准后实施。防汛抗旱应急预案应根据实际情况变化适时修订，并按原程序报批。

有关部门根据本预案组织编制本部门相关预案，各镇（街道）负责制定本级汛抗旱应急预案、督导村居（社区）制定防汛抗旱应急预案（方案）。

10 奖励与责任追究

对防汛抢险和抗旱工作中做出突出贡献的先进集体和个人，按有关规定进行表彰；对防汛抗旱工作中玩忽职守造成损失的，依据有关法律追究相关责任人的责任，并予以处罚，造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。

11 附则

11.1 名词术语定义

11.1.1 水旱灾害包括:河库洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、台风灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、地震等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。

11.1.2 骨干河道：浚河、温凉河。

重要河道：唐村河、西河、柏林河、银线河、金线河、常庄河、公家庄河、尚河、丰阳河、固城河、东阳河、跃牛河。

11.1.3 大型水库：唐村水库

中型水库：昌里水库、吴家庄水库、公家庄水库、杨庄水库、大夫宁水库、安靖水库。

11.1.4 洪涝灾害:因降雨、融雪、冰凌、溃坝及风暴潮造成的洪水、渍涝灾害和由暴雨造成的山洪、泥石流等灾害。

一般洪涝灾害:一次洪涝灾害使1/6～1/3(不含1/3)的所辖行政区域受灾,或农作物受灾面积占耕地面积的15%—29%。

较大洪涝灾害:一次洪涝灾害使1/3～1/2(不含1/2)的所辖行政区域受灾,或农作物受灾面积占耕地面积的30%—49%。

严重洪涝灾害:一次洪涝灾害使1/2～2/3(不含2/3)的所辖行政区域受灾,或农作物受灾面积占耕地面积的50%—69%。

特大洪涝灾害:一次洪涝灾害使2/3以上所辖行政区域受灾,或农作物受灾面积占耕地面积的70%以上。

11.1.5 区域农业旱情评估采用区域农业旱情指数法。

区域农业旱情指数计算公式如下： Ia=

式中 Ia—区域农业旱情指数(指数区间为0～4);

i—农作物旱情等级(i=1、2、3、4依次代表轻度、中度、严重和特大干旱);

Ai—某一旱情等级农作物面积与耕地总面积之比（%）;

Bi—不同旱情等级的权重系数(B1=1、B2=2、B3=3、B4=4,依次代表轻度、中度、严重和特大干旱)。

11.1.6 县级、镇级干旱等级判定标准

轻度干旱:0.1≤Ia<0.7;或因旱饮水困难人口占当地总人口比例10%～15%。

中度干旱:0.7≤Ia<1.2;或因旱饮水困难人口占当地总人口比例15%～20%。

严重干旱:1.2≤Ia<2.2;或因旱饮水困难人口占当地总人口比例20%～30%。

特大干旱:2.2≤Ia≤4;或因旱饮水困难人口占当地总人口比例≥30%。

11.1.7 城市干旱缺水率:城市干旱缺水率=(城市正常日供水量-因旱城市实际日供水量)/城市正常日供水量。

11.1.8 城市干旱等级判定标准

城市轻度干旱:5%<城市干旱缺水率≤10%,出现缺水现象,城市生活、生产用水受到一定程度影响。

城市中度干旱:10%<城市干旱缺水率≤20%,出现明显缺水现象,城市生活、生产用水受到较大影响。

城市严重干旱:20%<城市干旱缺水率≤30%,出现严重缺水现象,城市生活、生产用水受到严重影响。

城市特大干旱:城市干旱缺水率>30%,出现极为严重的缺水局面或发生供水危机,城市生活、生产用水受到极大影响。

11.2 预案解释部门

本预案由县防指办公室负责解释。

11.3 预案实施时间

本预案自印发之日起实施，原《平邑县防汛抗旱应急预案》（平政办发〔2022〕30号）同时废止。

附件：县防指成员单位职责

附件：

县防指成员单位职责

县防指各成员单位要认真贯彻执行县委、县政府决策部署和县防指工作要求、指令，按照“三管三必须”的原则和各自职责分工，做好本部门和各自主（监）管行业、领域防汛抗旱工作，协同做好相关工作，形成防汛抗旱工作合力。

县政府办公室负责全县防汛抗旱重要工作的综合协调。

县武装部负责根据军地抢险救灾协调联动机制，组织指挥民兵参加抢险救灾工作，协助地方政府转移和救援群众。

县委宣传部负责指导协调全县防汛抗旱工作宣传、新闻发布和舆论引导工作，指导发生灾情的地方和相关部门做好新闻发布和舆情引导调控工作。组织协调新闻媒体做好新闻宣传工作，积极开展防汛抗旱知识普及和公益宣传。组织指导县融媒体中心等媒体宣传报道防汛抢险和抗旱救灾工作，播报预警响应等信息，宣传防汛抗旱预防、避险知识等。

县发展改革局负责积极争取防灾减灾救灾中央预算内投资支持。统筹协调全县煤电油气运行保障工作，组织煤、电、油、气以及其他重要物资的紧急调度和交通运输综合协调。负责全县市场价格的监测、预警，拟定价格干预措施并组织实施。承担全县石油天然气管道保护的监督管理职责，督促石油天然气管道企业履行管道保护主体责任。

县教育和体育局负责指导监督各级教育部门开展学生避险转移和水旱灾害应急知识教育和培训演练，做好校舍设施安全隐患排查维护工作，提前组织受威胁区、危险区师生转移并妥善安置，协助提供受灾人员转移安置场所。

县工业和信息化局负责协调防汛抗旱抢险救援有关应急产品等生产组织，对防汛抗旱无线电通信专用频率给予特别保护。指导工业企业安全度汛和工业节约用水工作。

县公安局负责维护灾区社会治安秩序、治安管理和安全保卫工作，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施、城乡供水设施的违法犯罪活动，协调有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性事件，加强灾区及周边道路管控和疏导。协助组织群众从危险地区安全撤离或转移。

县交警大队负责防汛抗旱抢险救援交通秩序维护，灾区及周边道路管控和疏导；会同交通运输部门做好因降雨、台风等引发交通安全突发事件应急处置。

县财政局负责防汛抗旱相关资金保障工作，会同防汛抗旱业务部门积极争取上级救灾资金支持。

县自然资源和规划局负责全县地质灾害防治工作，指导地质灾害监测、预报预警和工程治理等工作；组织指导协调和监督地质灾害调查评价以及隐患的普查、详查、排查、上报等工作；指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作；指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。做好地质灾害突发事件的调查、应急处置和上报工作，修订完善地质灾害各点位各场景紧急处置方案。

县住房和城乡建设局负责城市防汛抗旱指挥部日常工作；负责市政基础设施建设的防汛安全，做好房屋、市政在建工程安全度汛和防台风工作；组织城市建成区防洪排涝抢险；指导城市节约用水工作，组织城市建成区应急供水工程实施；督促城市规划区内物业管理机构做好地下车库以及各类地下商场、超市等易积水低洼区域、场所的防洪排涝工作；加强汛期城市规划区内危旧房屋安全督查工作；指导汛期全县房屋安全管理和因灾毁损房屋的统计上报工作；指导灾区开展因灾毁损房屋的安全鉴定、修复；组织指导供气、供水等公用设施的汛期安全运行；修订完善城市防汛各点位各场景紧急处置方案；制作城区防汛全景图，标明地势高低、泄滞洪区域等信息，便于指挥调度及应急处置。

县综合行政执法局负责做好城市防汛设施(橡胶坝)的安全运行管理；督促城区建筑垃圾清理和市内路面垃圾杂物清除。

县交通运输局负责承担防汛抗旱工作的交通运输保障，协调解决交通运输保障中的重大问题，负责检查、督促有关单位做好所辖交通运输基础设施（道路、桥梁、漫水桥等）隐患排查、抢修等；承担汛期因灾造成的道路、桥梁、漫水桥等损毁情况的调度、统计上报工作；维护公共交通运营秩序，及时调配运力，妥善疏导滞留旅客；协调有关单位落实防汛抗旱物资及紧急避险人员运输车辆的储备、调集和运输工作，保障防汛抗旱指挥车辆、抢险救灾车辆道路畅通；负责组织客运车辆运输受灾群众及防汛抢险人员；配合公安交警部门做好因降雨、台风等引发交通安全突发事件应急处置。

县水利局承担县防指日常工作；按职责开展水情旱情监测预警，发挥水旱灾害监测预警系统的作用，指导协调水旱灾害防治工作，发布水情旱情及洪水预报，组织开展洪涝灾害调查评估工作；组织编制重要河道、重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按照程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担大中型水库及主要河道拦河闸坝的洪水调度及水库下游、河道两岸告知预警工作，指导各镇（街道）做好小型水库的调度工作；承担各类水利工程、水利设施因灾损毁情况调度、统计上报工作；指导监督全县水利工程防汛岁修、应急处置和水毁修复，负责水利工程的安全监督管理。协同做好防汛抢险、抗旱救灾工作。

县农业农村局负责农业防灾减灾工作，监测、发布农业灾情，提出农业生产救灾资金安排建议，指导农业紧急救灾和灾后生产恢复；指导镇（街道）做好农业抗旱和农田排涝工作；协调种子、化肥等救灾物资的储备和调拨；做好渔政监督管理、汛期渔业安全、水产养殖避风工作，协助交通部门做好汛期渔船监管工作；负责农产品质量安全监督管理；指导粮食等农产品生产和农业生产节约用水工作；组织、监督农业植物和水生动植物防疫检疫有关工作；负责及时收集、报送因水旱灾害等造成的农业灾情信息。

县商务局负责会同有关部门强化汛期市场管理，整顿流通秩序，确保人民群众生活重要必需品的供应；协助做好防汛物资供应。

县文化和旅游局负责组织、协调、监督各旅行社、旅游景区、旅游度假区做好汛期安全防范、转移避险、应急处置等工作。负责旅游安全应急综合协调和监督管理。协助提供受灾人员转移安置场所。

县卫生健康局负责组织做好灾区医疗卫生救援和疾病预防控制、食品安全风险评估等工作。灾害发生后，及时组织调配医疗卫生救援力量支援灾区，开展疾病预防控制和医疗救治和食品安全风险评估工作，控制疫病的发生和流行。

县应急管理局协调较大及以上水旱灾害应急救援工作。统一协调指挥全县应急救援队伍，统筹应急救援力量建设。依法统一发布灾情。建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。组织协调灾害救助工作，下达调令调拨救灾储备物资，管理、分配市级救灾款物并监督使用。

县市场监督管理局负责做好灾区食品安全监督管理工作，维护市场价格等市场秩序稳定。

县粮食和物资储备中心负责按照权限组织实施应急储备物资的收储、轮换和日常管理，落实有关动用指令。

县林业发展中心负责组织指导全县林场、苗圃做好防汛抗旱工作，及时提供林业旱情，组织指导林区减灾工作。

武警平邑中队负责组织、指挥所属武警部队参加抢险救灾工作，协助地方政府转移和救援群众。

县消防救援大队负责组织、指挥各级消防救援队伍参加应急抢险救援工作，按照县政府联调联战机制规定，调度指挥全县应急救援力量开展现场抢险救援工作。协助地方政府转移和救援群众。

县气象局负责组织天气气候监测和预报预测工作以及气象灾害形势分析和评估，及时发布预报预警信息，向县防指及有关成员单位提供气象信息，参与较大及以上气象灾害应急处置。

唐村水库管理中心负责唐村水库防汛的日常工作；负责组织制定唐村水库的防洪预案；负责唐村水库防洪工程的安全运行和调度运用；组织开展唐村水库的检查巡查工作，配合地方政府做好唐村水库的防洪抢险工作；组织开展唐村水库防洪工程的应急处理、水毁工程修复。

县供销联社负责协助有关部门做好防汛抗旱物资的供应；负责组织提供抢险人员和受灾群众的日常生活必需物资。

县地震台负责县内地震的监测、预测，及时向县防指及有关成员单位、防洪工程管理单位通报有关震情，指导有关部门做好防震减灾救灾工作。

平邑县供电公司负责所辖电力设施的防汛安全，组织做好县防指、防洪工程和设施的电力保障，做好防汛抢险、排涝、抗旱、台风防御、救灾的电力供应，加强防汛抗旱突发事件处置现场的应急电力供应。

中国移动平邑分公司负责所辖通信设施的防洪保安和应急抢护，协调调度应急通信设施，做好防汛抢险、抗旱、台风防御、救灾等防汛抗旱工作通信保障工作。根据县防指指令及时发布预警响应信息。

中国联通平邑分公司负责所辖通信设施的防洪保安和应急抢护，协调调度应急通信设施，做好防汛抢险、抗旱、台风防御、救灾等防汛抗旱工作通信保障工作。根据县防指指令及时发布预警响应信息。

中国电信平邑分公司负责所辖通信设施的防洪保安和应急抢护，协调调度应急通信设施，做好防汛抢险、抗旱、台风防御、救灾等防汛抗旱工作通信保障工作。根据县防指指令及时发布预警响应信息。

平邑县石油公司负责做好防汛抗旱所需油料物资的调拨供应。

中国人寿平邑分公司负责投保群众因洪水灾害发生人身伤亡的理赔工作。

人保财险平邑分公司负责投保财产因洪水灾害造成损失的理赔工作。

临沂交通运输投资集团有限公司平邑汽车站负责组织客运车辆运输受灾群众及防汛抢险人员。

临沂车务段平邑火车站负责所辖工程及设施的防洪安全，组织运力运送防汛抗旱的人员、物资和设备，负责损毁铁路设施抢修，督促相关单位清除铁路建设中的碍洪设施，协助地方做好就近区域的防汛抢险工作。

鲁南高铁蒙山站负责所辖工程及设施的防洪安全，组织运力运送防汛抗旱的人员、物资和设备，负责损毁高铁设施抢修，督促相关单位清除高铁建设中的碍洪设施，协助地方做好就近区域的防汛抢险工作。

2024年07月18日

朗读
● 关于给予宋利同志记功并授予“平邑县荣誉公民”称号的决定

2024年07月03日

平政发〔2024〕3号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：2022年，为提高我县国有企业服务市域副中心城市高质量发展的能力水平，经商请市国资委并报市委组织部同意，临沂新型智慧城市运营有限公司总经理宋利同志挂职任平邑县国有资产管理服务中心副主任，时间2年。挂职期间，宋利同志扎根平邑、勤勉务实，为我县国有企业服务市域副中心城市高质量发展作出了突出...

平政发〔2024〕3号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

2022年，为提高我县国有企业服务市域副中心城市高质量发展的能力水平，经商请市国资委并报市委组织部同意，临沂新型智慧城市运营有限公司总经理宋利同志挂职任平邑县国有资产管理服务中心副主任，时间2年。

挂职期间，宋利同志扎根平邑、勤勉务实，为我县国有企业服务市域副中心城市高质量发展作出了突出贡献，推动出台了《平邑县推进县属经营性国有资产统一监管工作方案》，进一步明确分类定位、改革方向和监管模式；畅通政银企沟通渠道，加快推动邑星装备制造高端电动桥项目、第二污水处理厂改造提升项目、一头牛项目等重点项目融资落地；牵头组织致同双碳基金走进平邑暨国企投融资交流会，在基金投资、产业升级、项目合作等领域进一步加强了市城投集团与平邑县沟通交流，共同开创互利共赢新局面。

为弘扬宋利同志创新实干的精神，表彰该同志在促进平邑县经济社会发展中取得的优异成绩，县政府决定，给予临沂新型智慧城市运营有限公司总经理宋利同志记功，同时授予“平邑县荣誉公民”称号。

平邑县人民政府

2024年7月3日

2024年07月03日

朗读
● 平邑县人民政府关于曹卫清等同志任免职的通知

2024年07月03日

平政任字〔2024〕2号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：县人民政府决定，任命：曹卫清同志任平邑财金投资集团总公司董事长，不再挂职平邑财金投资集团总公司董事长职务；闫学用同志任县畜牧兽医局局长（兼）；孔祥飞同志任县中小企业发展服务中心主任（试用期一年），不再担任县科技局副局长职务；管康宁同志任县文化旅游发展促进中心主任；朱先胜同志...

平政任字〔2024〕2号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

县人民政府决定，任命：

曹卫清同志任平邑财金投资集团总公司董事长，不再挂职平邑财金投资集团总公司董事长职务；

闫学用同志任县畜牧兽医局局长（兼）；

孔祥飞同志任县中小企业发展服务中心主任（试用期一年），不再担任县科技局副局长职务；

管康宁同志任县文化旅游发展促进中心主任；

朱先胜同志任县畜牧发展促进中心（县动物疫病预防控制中心、县动物卫生检疫中心）主任，不再担任县地震台（县地震监测中心）台长（主任）职务；

汪淼同志任县水利局副局长；

苗文文同志任县文化旅游发展促进中心副主任；

廉士增同志任平邑城乡产业发展集团有限公司副总经理；

岳立功同志不再担任县重点建设项目服务中心（县服务业发展中心、县区域协同发展服务中心）主任职务；

张加阳同志不再担任县水利局副局长职务；

牛凌同志不再担任县文化旅游发展促进中心副主任职务；

王东同志不再担任平邑街道办事处副主任职务；

免去张先奎县畜牧兽医局局长，县畜牧发展促进中心（县动物疫病预防控制中心、县动物卫生检疫中心）主任职务；

姚冬同志不再担任县农业农村局副局长、县乡村振兴局常务副局长、县乡村振兴服务中心主任职务。

特此公布。

平邑县人民政府

2024年7月3日

2024年07月03日

朗读
● 平邑县人民政府办公室关于印发2024年平邑县政务公开工作要点的通知

2024年06月28日

平政办字〔2024〕17号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：现将《2024年平邑县政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。平邑县人民政府办公室2024年6月27日（此件公开发布）2024年平邑县政务公开工作要点2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社...

平政办字〔2024〕17号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

现将《2024年平邑县政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

平邑县人民政府办公室

2024年6月27日

（此件公开发布）

2024年平邑县政务公开工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，准确把握新时代政务公开新形势、新要求，更好发挥以公开促落实、优服务、强监管作用。

一、围绕中心工作推进重点领域信息公开

（一）以公开助推绿色低碳高质量发展。聚焦县委、县政府重点工作任务，锚定“加力奋进、智勇争先，加快推动市域副中心城市高质量发展”工作主线，强化政策集成供给，加强信息公开和解读。围绕扩大有效投资、促进招商引资、高水平对外开放等，加大对相关政策措施的公开和解读。立足“为民建城、建城惠民”，加大城市更新建设相关政策宣传力度，及时回应关切，全面引导公众参与、支持城市更新工作。聚焦乡村产业、乡村建设、乡村治理等关键领域，围绕惠农资金补助发放等事项，持续做好重要政策宣传发布和解读工作。加大生态环境质量信息公开，及时发布污染防治工作情况以及全县环境空气质量、主要河流水质、供水厂出水安全和集中式饮用水水源地水质等状况，厚植高质量发展生态底色。

（二）以公开助推人民群众生活品质提高。围绕稳就业促增收，及时更新发布本地区就业创业政策清单，分类梳理面向高校毕业生、困难人员、退役军人等不同群体以及各类经营主体的政策举措。围绕推动大规模设备更新和消费品以旧换新，做好相关政策的宣传引导。以“卫生提质增效年”行动为契机，加大医疗卫生服务能力提升、乡村卫生服务体系建设、重大疾病和传染病防控、中医药传承创新发展等领域信息公开力度。围绕满足居民刚性和改善性住房需求，做好“房票”“认房不认贷”“带押过户”“降低首付”“租赁型人才公寓”等政策措施的宣传普及。持续推进义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育等方面的信息公开。加强“一老一小”服务保障有关政策推送，重点推送老年助餐、银发经济、养老服务机构建设运营等支持政策和措施。及时公开社会救助标准及办理指南，并持续动态更新。

（三）以公开助推监管效能提升。加强行政机关权力配置信息公开，结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单和机构职能信息的调整和公开工作。严格落实行政执法公示制度，规范公开行政事业性收费和政府性基金目录以及招投标、公共资源配置等领域政府信息。加强行业主管部门对公共企事业单位的监管，对照梳理《2024年山东省公共企事业单位信息公开第三方评估工作实施方案》，全面落实各项指标要求，进一步查漏补缺、整改完善，确保工作成效。

二、围绕政策实施强化政策发布和政策解读

（四）提升政策集中发布质效。持续规范政府信息公开专栏建设，确保法定主动公开内容规范发布。加强主动公开基本目录动态管理，根据重点任务及群众需求，实时调整更新。做好各类政府文件分级分类展示工作，确保入库公文要素齐全、格式规范、分类准确，并同步推送至省级政府文件库。加大优化营商环境政策宣传解读力度，打通惠企政策通道，助力打造一流营商环境。围绕“高效办成一件事”，选取部分企业群众关注度高、办事需求大、政策体量大的领域，提升政策公开质量和效率。以政府规章、行政规范性文件为重点，加强已公开政策的信息管理，根据立改废情况动态更新，以公开的准确性保障执行的准确性。

（五）加大政策解读力度。准确把握政策解读工作重点，聚焦培育和发展新质生产力、数字经济发展、扩大有效需求、重点领域改革、高水平开放、高质量招商引资、乡村振兴、新型城镇化建设、保障改善民生等方面政策，开展深入解读，加速释放政策红利。涉及办事服务的政策性文件，要确保政策解读内容与实际办事要求一致。充分发挥部门主要负责人、政策参与制定者的作用，综合运用现场集中宣讲、撰写评论文章、制作轻松易懂的政策短视频等方式多角度全方位解读。

三、围绕服务质效提升持续推进政民互动

（六）规范依申请公开办理工作。做好便民解答、指引和服务，全面提升依申请公开办理水平，推动申请人合理诉求的实质性解决。围绕征地拆迁、国土空间规划、社会保障等企业群众高度关注领域，深入研究分析，推动申请较为集中的政府信息向主动公开转化。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，规范格式和内容，保证用词准确严谨，按时高质出具答复告知书。

（七）深化重大决策公众参与。继续推进邀请利益相关方、公众代表、企业法人等列席政府有关会议工作，列席代表的意见发表和采纳情况要向社会公开。深入落实重大决策公众参与程序，进一步完善意见征集、采纳、反馈等工作机制。制定涉及重大公共利益的政策，除依法应当保密的外，应通过征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式扩大公众参与；制定涉企政策要主动听取相关企业、行业协会、商会的意见。常态化开展政策评价，选取本单位重点政策，进行实施效果评价，全面掌握政策落实情况。

（八）增强政民互动交流实效。各镇街、各部门要集中组织本级政府部门开展政府开放活动，精心设置议题，推动政府开放活动常态化，让公众体验政府工作，通过现场座谈、问卷调查等收集意见建议。加强对收集意见建议的分析研究，在作出公开决策时予以考虑，并将吸收采纳情况向社会公开。加强领导信箱、在线访谈、网友留言、意见征集、建言献策等互动平台建设，严格落实各渠道办理时限，及时公开公众意见建议采纳情况。

四、围绕政务公开规范化建设夯实工作基础

（九）切实推进政务公开标准化建设。以前期编制完成的主动公开基本目录和基层政务公开事项标准目录为基础，全面梳理法律法规、规章中关于主动公开信息的规定，确定法定公开事项，年底前形成主动公开事项目录。明确公开主体、内容、时限、方式、渠道、责任等要素，动态更新主动公开目录事项内容，做到法定公开事项主动公开到位，其他事项审慎主动公开。

（十）切实强化政府网站和政务新媒体管理。健全完善备案管理、开设关停、检查通报等全链条工作制度。不断优化政府网站功能建设，有序推进政府网站IPv6改造任务，持续做好“我为政府网站找错”平台留言办理工作。加强政务新媒体“瘦身提质”，突出做大做强主账号，积极培育优质精品账号，强化政务新媒体矩阵体系建设。做好重点领域政府信息公开保密审查和信息安全风险监测，防范数据汇聚引发泄密风险，保障政务数据开放安全。

（十一）务实推进政务公开专区特色化建设。加强政务公开专区建设，以提升为民服务效能为目的，对全县现有政务公开专区建设进行规范升级，做强政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复等服务。强化县乡两级政务公开专区建设，探索在社区和部门建设一批有特色有亮点的政务公开专区专区。积极拓展政务公开专区功能，有序开展重要政策现场解读、综合政策咨询、办事流程场景展示等活动，推动公开与服务深度融合。

五、围绕工作提质增效落实各项保障措施

（十二）加强组织领导。充分发挥政务公开领导小组统筹谋划、综合协调作用，定期研究解决重点难点问题。各级各部门要明确政务公开工作机构，配齐配强工作力量，保障工作经费。对需要多部门、多机构配合的公开工作，加强统筹协调和联动，积极配合、高效落实，以高标准、严要求推动各项工作落实到位。

（十三）强化培训监督。加强政务公开业务培训，灵活采取集中授课、点对点指导、视频会议、线上答疑等方式组织培训活动，有效提升政务公开队伍业务能力和水平。每年至少组织1次政务公开集中培训，细化学习政务公开政策理论、业务技能、年度任务，切实增强各级各部门领导干部和政务公开业务人员的公开意识和公开能力。加大典型案例学习力度，提升政策解读、依申请公开、政府网站和政务新媒体建设管理水平，推动政务公开工作不断深化细化。

（十四）强化工作落实。各部门要对照工作要点提出的重点任务，结合实际制定年度政务公开工作任务清单，明确责任主体和时限要求，逐项抓好落实。紧密联系工作实践，推进理论创新，科学合理进行政务公开品牌规划。鼓励“走出去”，到先进地区调查研究，找差距知不足，总结提炼典型经验，促进整体水平提升。

2024年06月28日

朗读

● 平邑县人民政府办公室印发《关于深化“高效办成一件事”持续提升政务服务效能实施方案》的通知

2024年06月24日

平政办字〔2024〕19号‍各镇人民政府，平邑街道办事处、经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：‍《关于深化“高效办成一件事”持续提升政务服务效能实施方案》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。平邑县人民政府办公室2024年6月24日（此件公开发布）关于深化“高效办成一件事”持续提升政务服务效能实施方案‍‍‍为深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效...

平政办字〔2024〕19号

各镇人民政府，平邑街道办事处、经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《关于深化“高效办成一件事”持续提升政务服务效能实施方案》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

平邑县人民政府办公室

2024年6月24日

（此件公开发布）

关于深化“高效办成一件事”持续提升政务服务效能实施方案

为深入贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）、省政府《关于印发山东省深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施的通知》（鲁政发〔2024〕4号）和市政府办公室《印发关于深化“高效办成一件事”改革持续提升政务服务效能行动方案的通知》（临政办字〔2024〕38号）部署要求，持续推动政务服务提质增效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

从企业和群众视角出发，坚持问题、目标、需求和效果导向，推动模式创新、流程重构、数字赋能，做好重点场景集中攻关和创新示范工作，建立健全“高效办成一件事”常态化服务工作机制。2024年内，全面贯彻落实13个国家部署“一件事”主题服务场景改革攻坚，打造升级省市部署的108个“一件事”主题服务场景，高标准推进省市7个示范“一件事”典型打造，优化1个县级地域特色“林草种子一件事”主题服务场景，实现企业和个人全生命周期服务场景“一件事一次办”。

二、基本原则

（一）坚持需求导向。聚焦企业和个人全生命周期，将涉及面广、办理量大、办理频次高、办理时间相对集中的政务服务事项和民生领域事项拓面延链，推行“一件事一次办”“一类事一站办”服务，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，最大限度利企便民。

（二）坚持系统集成。按照不同应用场景、业务情形，将更多办理流程涉及多个部门信息共享的单一事项或需要到多个部门办理的“一揽子事”整合为“一件事”，科学设计办理流程，为企业和群众提供主题式、套餐式服务。

（三）坚持协同高效。强化部门间业务协同、系统应用和数据共享，围绕业务流程、办理要素、申报方式、受理方式、联办机制、出件方式等进行优化，大幅减时间、减环节、减材料、减跑动，实现多个事项“一表申请、一套材料、一次告知、一窗受理”。

三、主要任务

（一）贯彻落实国家部署的“一件事”主题服务场景

1.信用修复“一件事”。在“信用中国（山东临沂）”网站设立相关失信信息信用修复指引，完善“行政处罚信息”“异常经营名录信息”“严重失信主体名单信息”信用修复的协同服务机制，信用赋能助力企业发展。（县发改局牵头，县市场监管局、设列严重失信主体名单的有关部门负责）

2.企业上市合法合规信息核查“一件事”。统筹核查企业在“城市管理、自然资源规划、劳动保障、生态环境保护、市场监管、卫生健康、文化旅游、应急管理、住房建设、住房公积金缴存、科技、交通运输、纳税、知识产权、水资源保护、消防安全、电信监管”等17个领域的行政处罚信息，推动企业上市合法合规信息核查“一窗受理、一网申请、协同办理、一次办好”。（县行政审批局牵头，县综合行政执法局、县自然资源和规划局、县人社局、县生态环境局、县市场监管局、县卫健局、县文旅局、县应急局、县住建局、县住房公积金中心、县科技局、县交通运输局、县税务局、县水利局、县消防救援大队、县工信局负责）

3.企业破产信息核查“一件事”。企业在申请破产时，对企业“车辆信息、不动产登记信息、社会保险参保缴费记录、企业注册登记信息、医保缴存信息、房产信息、住房公积金缴存信息、纳税缴税情况信息、海关税款缴纳、货物通关信息”等10项信息进行数据协同、统一核查，避免企业多头跑、往返跑。（县行政审批局牵头，县公安局、县自然资源和规划局、县人社局、县市场监管局、县医保局、县税务局、县住建局、县住房公积金中心负责）

4.社会保障卡居民服务“一件事”。将“就业和人力资源服务、社保服务”“就医购药”“交通出行”“文化体验”等4个事项整合优化为社会保障卡居民服务“一件事”，深化数据赋能，实现社会保障卡在不同领域的有效应用。（县人社局牵头，县医保局、县交通运输局、县文旅局负责）

5.企业信息变更、新生儿出生等9个“一件事”。对已推出的企业信息变更、企业注销登记、开办运输企业、开办餐饮店、水电气暖网联合报装、新生儿出生、教育入学、残疾人服务、退休等9个“一件事”主题服务场景，根据国家部署安排，进行优化提升，拓展事项范围，优化办理环节，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，推动线上线下联动，进一步压减办理时长和办事成本，提升企业群众办事体验。（各“一件事”牵头部门牵头，县直有关部门单位负责）

（二）打造升级省市重点“一件事”主题服务场景

6.诊所备案“一件事”。将“诊所备案、医师执业注册许可、护士执业注册许可、放射诊疗许可、放射工作人员证核发以及店招牌匾备案服务”6个事项整合优化为诊所备案“一件事”，上线“爱山东”政务服务平台，依托电子证照系统、“无证明城市”系统，共享调用人员身份证明、资格信息等证件数据，实现诊所备案“一个流程、一张表单、一套材料、一次办好”。（县行政审批局牵头，县卫健局、县综合行政执法局负责）

7.网约车驾驶员从业资格“一件事”。将“无交通肇事及危险驾驶犯罪记录、无吸毒记录、无酒后驾驶记录、无暴力犯罪记录、最近连续3个计分周期内没有记满12分记录等背景核查事项以及驾驶员考试、网约车驾驶员从业资格证”等事项整合优化为网约车驾驶员从业资格“一件事”，跨部门联审联办，协同完成申请人背景信息核查，并提供考试电话预约服务。申请人考试通过后，可通过“道路运政一网通办”小程序下载电子证照，实现网约车驾驶员从业资格一站办理。（县交通运输局牵头，县公安局、县大数据局负责）

8.孤困儿童保障“一件事”。将“孤儿基本生活费保障、事实无人抚养儿童基本生活补贴保障、重点困境儿童基本生活保障”等事项整合优化为孤困儿童保障“一件事”，健全部门间数据共享比对机制，打通民政、教育、公安、卫健、医保、残联等部门数据，实行数据比对、线上辅助核验。依托政务服务平台，开通申报渠道，实现全程网办。（县民政局牵头，县公安局、县教体局、县医保局、县残联、县行政审批局、县大数据局负责）

9.农村宅基地审批“一件事”。将“乡村建设规划许可证、农村宅基地批准书、联合踏勘、竣工验收、不动产登记证书”等5个事项整合优化为农村宅基地审批“一件事”，在“爱山东”政务服务平台开通统一申报入口，依托农村宅基地审批管理系统，综合利用公安户籍、自然规划、住房保障等部门数据，实现农村宅基地审批线上“一次申请、全程无纸化”办理。（县农业农村局牵头，县自然资源和规划局、县住建局、县行政审批局、县大数据局负责）

10.幼儿园入学“一件事”。在“爱山东”政务服务平台移动端上线幼儿园入学“一件事”，接入常住人口、不动产登记、交易网签合同、居住证、出生证明、预防接种等基本信息数据，实行一网申报、一表确认、辅助核验、结果反馈，全程在线办理。（县教体局牵头，县公安局、县自然资源和规划局、县住建局、县卫健局、县行政审批局、县大数据局负责）

11.个体工商户转变为企业“一件事”。将“个体工商户注销、企业设立登记、公章刻制、涉税变更、社保登记、医保登记、公积金缴存、银行预约开户”等8个事项整合优化为个体工商户转变为企业“一件事”，依托企业开办“一窗通”服务平台，复用个体工商户设立登记环节材料，申请人无需提交，并行完成注销登记、设立登记与后续事项办理。（县行政审批局牵头，县公安局、县人社局、县医保局、县税务局、县住房公积金中心、县人民银行负责）

12.用地用林“一件事”。整合土地报批和建设项目使用林地审批手续，实行一套申请材料、多部门联合现场查验、集中公告公示、统一缴费流程和统一申报入口，推动部门间材料共享、数据互认、信息互通，减少审批环节、优化审批流程、节约审批时间，变“企业跑腿申办”为“政府内部联办”。（县自然资源和规划局牵头，县行政审批局、县林业局负责）

13.光伏产业应用“一件事”。将“企业投资项目备案”“分布式电源并网”“分布式光伏项目上网意见”整合为光伏产业应用“一件事”。申请人通过“爱山东”政务服务平台进行项目申报，由部门间进行数据共享、协同办理。（县行政审批局牵头，县发改局、县供电公司负责）

14.新能源汽车公共充电桩报装“一件事”。将“公共充电桩报装申请”“提供证照信息”整合为一个办事场景，申请人通过“爱山东”“网上国网”APP等线上渠道一次性上传申请资料，可通过部门数据共享调用证照信息的，无需提供实体证照材料，实现“线上申请、预约服务、上门办理”。（县行政审批局、县供电公司牵头，县大数据局负责）

15.军人退役、扶残助困等83个“一件事”。对军人退役、扶残助困、公民婚育、新车上牌照等83个“一件事”主题服务场景，按照省市级部署安排，进行打造升级，分批编制修订工作规程，统一规范办事材料、申报流程、办理环节、承诺时限等要素，加快办事流程再造，强化数据共享，推动更深层次“减环节、减材料、减时限、减跑动、减费用”，有序推动高频、面广、问题多的“一件事”高效办理。（各“一件事”牵头部门牵头，县直有关部门单位负责）

（三）高标准推进省市7个示范“一件事”典型打造

16.既有多层住宅增设电梯“一件事”。将“施工图审查、建筑工程施工备案、特种设备开工告知、特种设备使用登记、加装电梯补贴申领”等5个事项整合优化为既有多层住宅增设电梯“一件事”，依托“爱山东”政务服务平台，将事项全部纳入系统“一张网”申报和审批。通过部门内部流转，并联办理增设电梯规划审查意见、施工图审查、建筑工程施工备案；确定施工方后，继续发起并完成全流程事项办理，实现一次申请、并联审评、联合验收。（县住建局牵头，县市场监管局、县行政审批局、县大数据局负责）

17.养老“一件事”。将《山东省老年人优待证》办理、经济困难老年人补贴给付、高龄津贴发放、城乡居民基本养老保险补助等服务事项整合优化为养老“一件事”，健全部门间数据共享比对机制，打通卫健、民政、社保、残联等部门数据，实行数据比对、线上辅助核验。依托政务服务平台，开通申报渠道，实现全程网办。（县民政局牵头，县卫健局、县人社局、县残联负责）

18.食品包材印刷“一件事”。将企业开办、重要工业产品生产许可（直接接触食品的材料等相关产品）、包装装潢印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批等事项整合为食品包材印刷“一件事”，为从事食品用塑料包装、纸包装、容器工具等制品的生产并自行印刷的食品包装材料行业提供“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批”。（县行政审批局负责）

19.粮油店“一件事”。将企业设立、食品经营许可、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）等事项整合，实施粮油店一件事主题场景集成服务。（县行政审批局牵头，县市场监管局、县消防救援大队负责）

20.书店“一件事”。将企业注册登记、出版物零售单位设立、变更审批、公共场所卫生许可、食品经营许可新办审批、通过互联网等信息网络从事出版物零售业务备案、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所，不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所，可以不办理）等事项进行整合，通过流程再造、部门协同，实行“一次告知、一表申请、一套材料、证照同发”。（县行政审批局牵头，县文旅局、县消防救援大队负责）

21.肉制品加工厂“一件事”。将企业设立登记、食品生产许可、取水许可、一般建设项目环境影响评价审批等事项进行整合优化，推出肉制品加工厂生产经营一件事集成服务，实行“一表申请、并联审批、联合踏勘”，提供“套餐式”“点单式”集成服务。（县行政审批局负责）

22.用地规划公示“一件事”。将土地成交公示与建设用地规划许可证批前公示合并为土地成交暨建设用地规划许可证批前公示，提升建设项目公示效率。（县自然资源和规划局牵头，县行政审批局负责）

（四）优化县域特色“一件事”主题服务场景

23.林草种子（普通）生产经营“一件事”。围绕林草种子生产经营这一高频、面广的地域特色事项，以最大限度利企便民、激发我县苗木产业发展内生动力为目标，将林草种子生产经营者首次申请营业执照办理、林草种子生产经营许可证核发以及证照变更、注销等事项，通过联办、联变、联销的方式进行集成，从而实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。（县行政审批局牵头）

（五）强化“一件事”支撑保障

24.推行线上“爱山东”平台“一网通办”。实行线上“一口申报”、“网上可办”，线下“一窗受理”，政务服务数据有效汇聚共享、业务协同。规范各级站点政务服务事项办事指南，推动政务服务事项申报材料“自动填写”和“免提交”，优化“爱山东”政务服务平台条件预检、材料预审、智能审批等功能，提升政务服务“智能办”水平。加强各级“网上办事区”规范管理，主动引导企业群众优先选择网上、掌上办事服务。依托全省一体化大数据平台和“爱山东”政务服务平台“一件事一次办”专区，强化数据共享应用，推动“一件事”主题集成服务高效协同办理。全面优化“沂蒙政务云客服”智能化水平，解决在线操作、材料上传等业务办理问题。(县行政审批局、大数据局牵头，县自然资源和规划局、县医保局等县直部门单位，各镇街负责)

25.实行线下政务（便民）服务中心“一门办理”。除特殊情形外，按照“应进必进”原则，政务服务事项均应纳入各级政务（便民）服务中心集中办理，实现综合受理和“一站式”办理。强化惠企政策归集、分类、标签化处理和“电子营业执照+惠企政策”融合应用，推动政策高效查阅和精准直达。围绕项目、企业和个人，深入开展帮办代办和“保姆式”服务，细化线下帮办代办工作流程，为老年人、残疾人等特殊群体开设“绿色通道”，提供陪同办、帮代办、优先办等服务。 (县行政审批局、大数据局牵头，县自然资源和规划局、县医保局等县直部门单位，各镇街负责)

四、实施步骤

（一）制定“一件事”主题服务场景推进方案。聚焦《“一件事”主题服务场景任务清单》（附件1），由“一件事”的牵头部门，会同责任部门，组建工作小组，逐项梳理明确事项名称、实施机关、受理条件、申请材料、办理流程等要素，制定形成每个“一件事”的具体推进方案，细化分解任务，明确工作路径，集中开展攻坚，推动各项措施落实到位。（完成时限：2024年7月10日前）

（二）推动各项措施落实落地。各“一件事”的牵头部门会同责任部门，在制定推进方案基础上，对联办事项、申请材料、业务表单等，进行优化、调整、整合，按照“一表申请、一套材料、一次告知、一窗受理”的原则，编制“一件事”服务场景办事指南。依托临沂市一链办理审批系统，配置“一件事”事项集成服务场景，实现跨层级、跨部门、跨系统业务协同、信息流转、数据共享和全阶段网上运行。加强“无证明城市”电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等基础应用，实现更多申报材料“免提交”。在各级政务服务场所设置“一件事”服务专窗，将“一件事”纳入专窗（或者综窗）规范运行。（完成时限：2024年8月10日前）。

（三）做好总结提炼宣传。按照“成熟一批、宣传一批”的思路，及时进行总结提炼，打造典型案例，形成可复制推广的经验，积极向上对接推广。9月20日前，各“一件事”牵头部门将工作推进情况和经验做法报县行政审批服务局(政务服务管理办公室)。11月底前，做好上级部门对“一件事”任务落实成效的验收评比。（完成时限：2024年11月底前）

五、保障措施

（一）加强组织领导。各级各部门要充分认识“高效办成一件事”改革的重要意义，将其作为推进政府职能转变、优化营商环境、加强作风建设的有力抓手和本部门本单位重点工作，主要负责同志要亲自部署、协调、督办，全力抓好抓实，按时保质完成各项工作任务，形成“高效办成一件事”常态化工作机制。

（二）压实工作责任。各“一件事”牵头和责任部门要按照市县一体化推进要求，积极与上级部门对接汇报请示，扎实做好“一件事”服务场景业务梳理、流程再造、平台建设、运行管理、业务培训等工作，定期梳理常见业务问题，征集企业群众办事操作体验，强化总结分析，持续优化各场景集成服务。县大数据局要做好数字化支撑保障。县行政审批服务局(政务服务管理办公室)要及时协调解决工作推进过程中的问题。

（三）加强督导调度。县营转办要将“高效办成一件事”纳入营商环境重点建设督办内容，建立推进落实闭环管理机制，适时召开推进会议，对重点任务完成情况，特别是对方案制定、指南编制、联办表单整合、案例宣传等方面进行督导调度，确保取得实效。

附件：“一件事”主题服务场景任务清单

附件

“一件事”主题服务场景任务清单

序号	“一件事”名称	联办事项名称	牵头单位	责任单位	备注
一、国家部署的“一件事”主题服务场景
1	信用修复“一件事”	行政处罚信息修复	县发改局	县发改局、县市场监管局	新增打造
		异常经营名录信息修复		县市场监管局
		严重失信主体名单信息修复		设列严重失信主体名单的有关部门
2	企业上市合法合规信息核查“一件事”	企业城市管理领域无违法违规信息核查	县行政审批局、县发改局	县综合行政执法局	新增打造
		企业规划自然资源领域无违法违规信息核查		县自然资源和规划局
		企业违反劳动保障法律法规信息核查		县人社局
		企业生态环境保护领域无违法违规信息核查		县生态环境局
		企业市场监管领域无违法违规信息核查		县市场监管局
		企业卫生和人员健康领域无违法违规信息核查		县卫健局
		企业文化和旅游市场领域无违法违规信息核查		县文旅局
		企业应急管理领域无违法违规信息核查		县应急局
		企业住房、工程建设领域无违法违规信息核查		县住建局
		企业人员住房公积金缴存信息核查		县住房公积金中心
		企业科技领域无违法违规信息核查		县科技局
		企业交通运输领域无违法违规信息核查		县交通运输局
		企业合法纳税情况无违法违规信息核查		县税务局
		企业知识产权领域无违法违规信息核查		县市场监管局
		企业水资源保护领域无违法违规信息核查		县水利局
		企业消防安全无违法违规信息核查		县消防救援大队
		电信监管领域无行政处罚信息核查		县工信局
3	企业破产信息核查“一件事”	企业车辆信息核查	县行政审批局	县公安局	新增打造
		企业不动产登记信息核查		县自然资源和规划局
		社会保险参保缴费记录核查		县人社、县税务局
		企业注册、登记等基本信息核查		县行政审批局、县市场监管局
		企业人员医保缴存信息核查		县医保局、县税务局
		企业房产信息核查		县住建局
		企业人员住房公积金缴存信息核查		县住房公积金中心
		企业纳税缴税情况信息核查		县税务局
		企业海关税款缴纳、货物通关信息核查		临沂海关
4	社会保障卡居民服务“一件事”	就业和人力资源服务、社保服务	县人社局	县人社局	新增打造
		就医购药		县医保局
		交通出行		县交通运输局
		文化体验		县文旅局
5	开办道路运输企业“一件事”	办理公司设立登记注册	县行政审批局	县行政审批局	重点推广
		危险货物运输经营以外的道路货物运输经营许可		县交通运输局
		机动车行驶证核发		县公安局
		普通货物运输车辆道路运输证配发		县交通运输局
6	企业信息变更“一件事”	企业变更登记	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		企业印章刻制		县公安局
		基本账户变更		县人民银行
		税控设备变更发行		县税务局
		社会保险登记变更		县人社局
		医疗保险单位变更登记		县医保局
		住房公积金企业缴存登记变更		县住房公积金中心
		用电账户信息变更		县供电公司
7	开办餐饮店“一件事”	食品经营许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		企业营业执照信息核验		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
		户外招牌设施设置规范管理		县综合行政执法局
8	办理水电气暖信联合报装	供水报装	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		供电报装		县供电公司
		燃气报装		县住建局
		热力报装		县住建局
		通信报装		铁塔公司
		排水报装		县行政审批局
9	企业注销登记“一件事”	公司（企业）注销登记	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		税务注销（清税申报）		县税务局
		企业社会保险注销登记		县人社局
		医疗保险单位注销登记		县医保局
		住房公积金单位缴存注销登记		县住房公积金中心
		海关报关单位备案注销		临沂海关
		银行账户注销		县人民银行
		企业印章注销		县公安局
10	新生儿出生“一件事”	出生医学证明办理	县卫健局	县卫健局	优化提升
		户口登记		县公安局
		社会保障卡申领		县人社局
		生育医疗费用报销		县医保局
		新生儿医保参保登记（城乡居民医疗保险参保登记）		县医保局
		预防接种证办理		县卫健局
		科学育儿指导服务登记		县卫健局
11	教育入学“一件事”	户籍信息、居住证信息核验	县教体局	县公安局	优化提升
		个人参保缴费证明查询		县人社局
		营业执照信息核验		县行政审批局
		不动产信息核验		县自然资源和规划局
		出生医学证明核验		县卫健局
		婚姻信息核验		县民政局
12	残疾人服务“一件事”	残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更	县残联	县残联	优化提升
		困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定		县民政局
		城乡居民基本养老保险补助		县人社局
		残疾人就业帮扶		县人社局、县残联
13	退休“一件事”	职工正常退休(职)申请	县人社局	县人社局	优化提升
		职工提前退休（退职）申请		县人社局
		职工参保登记（基本医疗保险）减员		县医保局
		住房公积金提取（离休、退休）		县住房公积金中心
		城镇独生子女父母奖励金		县卫健局
		户籍信息确认		县公安局
二、省市重点“一件事”主题服务场景（序号5-13 为国家和省共同部署）
14	诊所备案“一件事”	诊所备案	县行政审批局	县行政审批局	重点推广
		医师执业注册许可		县行政审批局
		护士执业注册许可		县行政审批局
		放射诊疗许可		县行政审批局
		放射工作人员证核发		县卫健局
		店招牌牌匾事前服务		县综合行政执法局
15	民宿“一件事”	营业执照办理	县行政审批局	县行政审批局	重点推广
		食品经营许可		县行政审批局
		旅馆业特种行业许可		县公安局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
16	网约车驾驶员从业资格“一件事”	无交通肇事及危险驾驶犯罪记录	县交通运输局	县交警大队、县公安局、县大数据局	重点推广
		无吸毒记录		县公安局、县大数据局
		无酒后驾驶记录		县交警大队、县公安局、县大数据局
		无暴力犯罪记录		县公安局、县大数据局
		最近连续3个计分周期内没有记满12分记录		县公安局、县大数据局
		网约车驾驶员从业考试		县交通运输局
		网约车驾驶员从业资格证		县交通运输局
17	孤困儿童保障“一件事”	孤儿基本生活费保障	县民政局	县民政局、县公安局、县教体局、县医保局、县残联、县大数据局	重点推广
		事实无人抚养儿童基本生活补贴保障		县民政局、县公安局、县教体局、县医保局、县残联、县大数据局
		重点困境儿童基本生活保障		县民政局、县公安局、县教体局、县医保局、县残联、县大数据局
18	农村宅基地审批“一件事”	乡村建设规划许可证	县农业农村局	县行政审批局、县大数据局	重点推广
		农村宅基地批准书		县农业农村局、县住建局、县大数据局
		联合踏勘		县农业农村局、县住建局、县大数据局
		竣工验收		县农业农村局、县住建局、县大数据局
		不动产登记证书		县自然资源和规划局
19	幼儿园入学“一件事”	常住人口信息	县教体局	县公安局、县大数据局	重点推广
		不动产登记信息		县自然资源和规划局、县大数据局
		交易网签合同信息		县住建局、县大数据局
		居住证信息		县公安局、县大数据局
		出生医学证明		县卫健局、县大数据局
		预防接种证明		县卫健局、县大数据局
20	个体工商户转变为企业“一件事”	个体工商户注销	县行政审批局	县行政审批局	重点推广
		企业设立登记		县行政审批局
		公章刻制		县公安局
		涉税变更		县税务局
		社保登记		县人社局
		医保登记		县医保局
		公积金缴存		县住房公积金中心
		银行预约开户		县人民银行
21	农机“一件事”	农机安全技术检验合格证明	县农业农村局	县农业农村局	重点推广
		农机行驶证		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机变更登记		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机抵押登记		县农业农村局
		初次申领拖拉机和联合收割机驾驶证		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机驾驶证补证		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机补领、换领牌证和更正		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机驾驶证换证		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机临时行驶号牌核发		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机跨区作业证申领		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机驾驶证恢复驾驶资格		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机增加准驾机型		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机驾驶证注销		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机驾驶证档案记载事项更正		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机驾驶证转入		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机驾驶证转出		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机注册登记		县农业农村局
		拖拉机和联合收割机转移登记		县农业农村局
		农机购置补贴		县农业农村局
22	创业担保贷款“一件事”	营业执照	县人社局	县行政审批局	重点推广
		就业创业证		县人社局
		身份信息		县公安局
		婚姻信息		县民政局
		就业登记		县人社局
		小微企业申请创业担保贷款资格审核		县人社局
		个人申请创业担保贷款资格审核		县人社局
23	露营产业“一件事”	小微企业申请创业担保贷款资格审核	县行政审批局	县人社局	重点推广
		企业投资项目备案		县行政审批局
		建设项目环境影响评价审批		县行政审批局
		建设用地规划许可证		县行政审批局
		建筑工程施工许可证		县行政审批局
		建设工程规划许可		县行政审批局
		建设工程竣工规划核实		县自然资源和规划局
		公司设立登记		县行政审批局
		合伙企业设立登记		县行政审批局
		单位基本医疗保险参保		县医保局
		企业社会保险登记		县人社局
		公共场所卫生许可（新办）		县行政审批局
		食品经营许可		县行政审批局
		商业演出许可		县行政审批局
24	涉水检测“一件事”	食品生产许可	县行政审批局	县行政审批局	重点推广
		食品经营许可		县行政审批局
		饮用水供水单位卫生许可		县行政审批局
		取水许可		县行政审批局
		食品小餐饮登记		县行政审批局
		食品小作坊登记		县行政审批局
25	军人退役“一件事”	退役报到	县退役军人事务局	县退役军人事务局	优化提升
		户口登记（退役军人恢复户口）		县公安局
		核发居民身份证		县公安局
		预备役登记		县退役军人事务局
		社会保险登记		县人社局
		军地养老保险关系转移接续		县人社局
		基本医疗保险参保和变更登记		县医保局
		基本医疗保险关系转移接续		县医保局
		退役士兵自主就业一次性经济补助金的给付		县退役军人事务局
26	领取失业保险金“一件事”	失业登记	县人社局	县人社局	优化提升
26	领取失业保险金“一件事”	失业保险金申领	县人社局	县人社局	优化提升
27	灵活就业“一件事”	灵活就业人员就业登记	县人社局	县人社局	优化提升
		个体经营人员就业登记		县人社局
		流动人员人事档案接收		县人社局
		流动人员人事档案转出		县人社局
		养老保险参保登记		县人社局
		医疗保险参保登记		县医保局
		社保费缴纳		县人社局
28	二手房转移登记及水电气联动过户“一件事”	房屋交易合同网签备案	自然资源和规划局	县住建局	优化提升
		房地产交易税费申报		税务局
		不动产统一登记		县自然资源和规划局
		电表过户		县供电公司
		水表过户		自来水公司
		天然气表过户		奥德燃气公司
29	办理新房不动产登记证（交房即办证）“一件事”	婚姻登记信息核验	县自然资源和规划局	县民政局	优化提升
		户口核验		县公安局
		缴税		县税务局
		房屋等建筑物、构筑物所有权登记		县自然资源和规划局
30	居民充电桩报装“一件事”	“爱山东”APP申报渠道建设	县行政审批局、县供电公司	县行政审批局	优化提升
30	居民充电桩报装“一件事”	居民充电桩报装申请	县行政审批局、县供电公司	县供电公司	优化提升
31	新车上牌照“一件事”	机动车注册登记	县交警大队	县交警大队	优化提升
		办理临时号牌		县交警大队
		机动车交通事故责任强制保险		县交警大队
32	公民婚育“一件事”	内地居民婚姻登记	县民政局	县民政局	优化提升
		户口登记项目变更		县公安局
		户口迁移		县公安局
		生育登记		县卫健局
33	领取生育保险待遇“一件事”	产前检查费支付	县医保局	县医保局	优化提升
		生育医疗费支付		县医保局
		计划生育医疗费支付		县医保局
		生育津贴支付		县医保局
34	申请困难人员救助“一件事”	城乡居民最低生活保障金给付	县民政局	县民政局	优化提升
		特困人员供养给付		县民政局
		临时救助给付		县民政局
		经济困难老年人补贴给付		县民政局
		就业困难人员认定		县人社局
		低保、特困等困难群众医疗救助		县医保局
		城乡居民基本养老保险补助		县人社局
35	公积金贷款“一件事”	公积金贷款申请	县住房公积金中心	县住房公积金中心	优化提升
		签订借款合同		银行
		申请预告登记和预抵押登记（含预转现/解押）		县自然资源和规划局
		房屋抵押权登记或存量房抵押权登记和抵押登记（二手房贷款）		县自然资源和规划局
		签约按月还贷提取		县住房公积金中心
		房产抵押		银行
		发放公积金贷款		县住房公积金中心
		房产解押		银行
36	公民身后“一件事”	出具死亡证明（正常死亡）	县民政局	县卫健局	优化提升
		出具死亡证明（非正常死亡）		县公安局
		出具火化证明		县民政局
		参保人员个人账户一次性支取（基本医疗保险）		县医保局
		个人账户一次性待遇申领（养老保险）		县人社局
		遗属待遇申领		县人社局
		死亡、宣告死亡办理户口注销		县公安局
		注销驾驶证		县交警大队
		住房公积金提取（死亡）		县住房公积金中心
37	开办公司（有限责任公司/股份有限公司/合伙企业等）“一件事”	公司设立登记	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		公章刻制		县公安局
		申领发票信息确认		县税务局
		企业社会保险登记		县人社局
		医疗保险单位参保登记		县医保局
		住房公积金单位缴存登记		县住房公积金中心
38	设立农民专业合作社“一件事”	农民合作社设立登记	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		公章刻制		县公安局
		申领发票信息确认		县税务局
		企业社会保险登记		县人社局
		单位参保登记（医保）		县医保局
39	办理个体工商户登记“一件事”	个体工商户设立登记	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		公章刻制		县公安局
		申领发票信息确认		县税务局
40	学前教育机构（幼儿园）“一件事”	实施学前教育的民办学校设立审批	县行政审批局	县教体局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		食品经营许可（仅销售预包装食品除外）		县行政审批局
41	烘焙店（面包店）“一件事”	营业执照	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		食品经营许可		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
42	药店“一件事”	营业执照	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		药品经营许可		县行政审批局
		公共场所卫生许可		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
		第二类医疗器械经营备案		县行政审批局
		第三类医疗器械经营许可		县行政审批局
43	便利店（超市）“一件事”	公共场所卫生许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		食品经营许可（经营食品时）		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
44	旅馆“一件事”	旅馆业特种行业许可证核发	县行政审批局	县公安局	优化提升
		公共场所卫生许可		县行政审批局
		营业执照		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
45	母婴用品店“一件事”	公共场所卫生许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		食品经营许可（经营食品时）		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
		出版物零售单位设立、变更审批（经营优生、优育图书、期刊、音像制品等出版物时）		县行政审批局
		第二类医疗器械经营备案（经营婴幼儿用医用口罩等二类医疗器械时）		县行政审批局
46	健身馆“一件事”	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）	县行政审批局	县消防救援大队	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		公共场所卫生许可（经营游泳项目时）		县行政审批局
		高危险性体育项目经营许可（经营游泳项目时）		县行政审批局
47	上网服务“一件事”	营业执照	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		公章刻制、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核		县公安局
		涉税办理		县税务局
		社保、医保登记		县人社局、县医保局
		公积金登记		县住房公积金中心
		银行开户		县人民银行
		食品经营备案（仅销售预包装食品）		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
		内资从事互联网上网服务经营活动审批		县行政审批局
48	饮料生产“一件事”	营业执照	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		公章刻制		县公安局
		涉税办理		县税务局
		社保医保登记		县人社局、县医保局
		公积金登记		县住房公积金中心
		银行开户		县人民银行
		食品经营许可		县行政审批局
49	驾校“一件事”	普通机动车驾驶员培训经营备案	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		机动车驾驶员培训教练场经营备案		县行政审批局
50	饲料生产“一件事”	饲料和饲料添加剂生产许可（饲料添加剂生产许可；添加剂预混合饲料生产许可；配合饲料、浓缩饲料、精料补充料生产许可；混合型饲料添加剂生产许可；单一饲料生产许可；宠物饲料生产许可）	县行政审批局	县畜牧兽医局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		取水许可（适用时）		县行政审批局
		粮食收购企业备案		县发改局
51	养殖业“一件事”	动物防疫条件许可	县行政审批局	县畜牧兽医局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		种畜禽生产经营许可（适用时）		县畜牧兽医局
		取水许可（适用时）		县行政审批局
		生鲜乳收购许可（适用时）		县畜牧兽医局
52	洗浴行业“一件事”	公共场所卫生许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
		食品经营许可（经营食品时）		县行政审批局
		取水许可（适用时）		县行政审批局
53	歌舞娱乐“一件事”	公共场所卫生许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		食品经营许可（经营食品时）		县行政审批局
		娱乐场所从事歌舞娱乐场所经营活动审批		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
54	汽车加气“一件事”	燃气经营许可核发	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		燃气供应许可核发		县行政审批局
		营业执照		县行政审批局
		气瓶充装许可		县行政审批局
		移动式压力容器充装许可		县行政审批局
		食品经营许可		县行政审批局
		成品油零售经营许可（适用于加油加气站）		县商务局
55	酿酒“一件事”	食品生产许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		粮食收购企业备案		县发改局
		取水许可（适用时）		县行政审批局
56	营利性民办职业技能培训“一件事”	民办职业技能培训机构审批	县行政审批局	县教体局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		食品经营许可		县行政审批局
57	人力资源服务“一件事”	经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的审批	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		人力资源服务机构从事人力资源服务业务的备案		县行政审批局
		劳务派遣经营许可		县行政审批局
58	建筑“一件事”	建筑业企业资质许可（总包、专包、劳务）	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）许可		县市场监管局
		建筑施工企业安全生产许可		县住建局
		取水许可（适用时）		县行政审批局
59	艺术品展览“一件事”	公共场所卫生许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		包装装潢印刷品和其他印刷品印刷企业设立		县行政审批局
		对尚未被认定为文物的监管物品审核		县行政审批局
		文物商店设立许可		县行政审批局
		出版物零售业务经营许可		县行政审批局
60	眼镜验配“一件事”	第三类医疗器械经营许可（经营三类医疗器械时）	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		食品经营许可（经营眼保健食品时）		县行政审批局
		第二类医疗器械经营备案（经营二类医疗器械时）		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
		医疗器械网络销售备案（网络经营医疗器械）		县市场监管局
61	美容美发“一件事”	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）	县行政审批局	县消防救援大队	优化提升
		公共场所卫生许可（仅涉及生活美容场所和美发场所）		县行政审批局
		医疗机构执业登记（从事医疗美容时）		县行政审批局
		食品经营许可（经营食品时）		县行政审批局
62	康养中心“一件事”	养老机构备案	县行政审批局	县民政局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		养老机构内部设置医疗机构备案（养老机构申请内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站时）		县卫健局
		（中医）医疗机构执业登记（申请举办医疗机构时）		县行政审批局
		设置X射线影像诊断项目许可		县行政审批局
		食品经营许可		县行政审批局
63	月子中心“一件事”	医疗机构执业登记	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		食品经营许可		县行政审批局
64	宠物店（医院）“一件事”	动物诊疗许可	县行政审批局	县畜牧兽医局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		兽药经营许可		县畜牧兽医局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
65	面粉加工厂“一件事”	食品生产许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		粮食收购企业备案		县发改局
		取水许可		县行政审批局
66	民办营利性医院“一件事”	医疗机构执业登记	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		公共场所卫生许可（有候诊室时）		县行政审批局
		设置X射线影像诊断项目许可		县行政审批局
		医疗保健机构开展助产技术、结扎手术和终止妊娠手术技术服务的许可（从事母婴保健技术服务时）		县行政审批局
		食品经营许可（经营食品时）		县行政审批局
67	汽车加油“一件事”	成品油零售经营许可	县行政审批局	县商务局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		危险化学品经营许可		县应急局
		食品经营许可（经营食品时）		县行政审批局
68	肥料生产“一件事”	工业产品生产许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		取水许可		县行政审批局
69	货运行业“一件事”	道路危险货物运输经营许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		道路货物运输经营许可		县行政审批局
70	调味品生“一件事”产	食品生产许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		粮食收购企业备案		县发改局
		取水许可（适用时）		县行政审批局
71	检验检测“一件事”	检验检测机构资质认定	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		特种设备检验检测机构核准（限从事房屋建筑工地市政工程工地起重机械和厂内机动车辆、气瓶、安全阀等特种设备检验检测）		县市场监管局
		计量标准器具核准		县行政审批局
		承担国家法定计量检定机构任务授权		县行政审批局
		法律法规规定的其他专业领域检验检测资质类许可，如建设工程质量检测机构资质审批、水利工程质量检测资质、煤矿安全生产检测检验机构资质认定、食用菌菌种质量检验机构资格认定、农作物种子质量检验机构资格认定、饲草草种质量检验机构资格认定等		县行政审批局
72	特种设备生产“一件事”	特种设备生产许可（公用管道、工业管道设计）	县市场监管局	县市场监管局	优化提升
		特种设备生产许可（锅炉制造[含安装、修理、改造]、压力容器制造[含安装、修理、改造]，安全阀或紧急切断阀制造、压力管道元件制造、电梯制造[含安装、修理、改造]、起重机械制造[含安装、修理、改造]、非公路用旅游观光车辆制造[含安装、修理、改造]）		县市场监管局
		特种设备生产许可（锅炉安装[含修理、改造]、公用或工业管道安装、电梯安装[含修理]、起重机械安装[含修理]、客运索道安装[含修理]、大型游乐设施安装[含修理]、场内专用机动车辆修理）		县市场监管局
73	食用油生产“一件事”	食品生产许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		粮食收购企业备案		县发改局
		取水许可（适用时）		县行政审批局
74	开民办教育培训学校“一件事”	实施学历教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校设立审批	县行政审批局	县教体局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		食品经营许可		县行政审批局
75	重要工业产品生产“一件事”	建筑用钢筋生产许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		水泥生产许可		县行政审批局
		广播电视传输设备生产许可		县行政审批局
		人民币鉴别仪生产许可		县行政审批局
		预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可		县行政审批局
		电线电缆生产许可		县行政审批局
		危险化学品生产许可		县行政审批局
		危险化学品包装物及容器生产许可		县行政审批局
		化肥生产许可		县行政审批局
		直接接触食品的材料等相关产品生产许可		县行政审批局
		取水许可（适用时）		县行政审批局
76	农资“一件事”	兽药经营许可	县行政审批局	县畜牧兽医局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
		农药经营许可		县行政审批局
77	电影放映“一件事”	设立电影放映单位审批	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		公共场所卫生许可		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
		食品经营许可		县行政审批局
78	医疗器械经营“一件事”	第三类医疗器械经营许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		食品经营许可（经营食品时）		县行政审批局
		第二类医疗器械经营备案		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
		医疗器械网络销售备案		县市场监管局
79	水泥生产“一件事”	工业产品生产许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		取水许可（适用时）		县行政审批局
80	游艺娱乐（游艺厅）“一件事”	游艺娱乐场所从事游艺娱乐场所经营活动审批	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		公共场所卫生许可		县行政审批局
		食品经营许可		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
81	休闲农庄“一件事”	取水许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		食品生产许可或生产加工小作坊登记（生产加工食品时）		县行政审批局
		食品经营许可（经营食品或提供餐饮服务时）		县行政审批局
		高危险性体育项目经营许可（设置游泳、攀岩、滑雪等高危险性体育项目时）		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
		公共场所卫生许可		县行政审批局
82	包装装潢印刷品“一件事”	包装装潢印刷品和其他印刷品印刷企业设立	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		取水许可（适用时）		县行政审批局
83	桶装水“一件事”	食品生产许可证	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		取水许可		县行政审批局
84	危险化学品包装容器制造“一件事”	特种设备生产许可（压力容器制造[含安装、改造、修理]）	县行政审批局	市市场监管局	优化提升
		营业执照		县行政审批局
		重要工业产品生产许可（危险化学品包装物及容器）		县行政审批局
85	员工录用“一件事”	单位就业登记	县人社局	县人社局	优化提升
		职工养老保险参保登记（增员）		县人社局
		社会保障卡申领（成年人）		县人社局
		流动人员人事档案接收		县人社局
		职工医疗保险参保登记（增员）		县医保局
		个人住房公积金账户设立		县住房公积金中心
86	企业所得税和财产行为税合并申报“一件事”	企业所得税申报	县税务局	县税务局	优化提升
		印花税申报		县税务局
		城镇土地使用税申报		县税务局
		房产税申报		县税务局
		土地增值税		县税务局
		资源税申报		县税务局
		环境保护税申报		县税务局
		契税申报		县税务局
		车船税申报		县税务局
		耕地占用税申报		县税务局
		烟叶税申报		县税务局
87	涉企不动产登记“一件事”	不动产统一登记	县自然资源和规划局	县自然资源和规划局	优化提升
87	涉企不动产登记“一件事”	房地产交易税费申报	县自然资源和规划局	县税务局	优化提升
88	办理市政设施建设手续“一件事”	市政设施建设类审批	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		工程建设涉及城市绿地、树木审批		县行政审批局
		拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核		县行政审批局
89	开工建设申报（社会投资简易低风险项目）“一件事”	企业投资项目备案	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		建设工程规划许可证核发		县行政审批局
		建筑工程施工许可证核发		县行政审批局
90	办理临时占用、挖掘城市道路手续“一件事”	市政设施建设类审批（挖掘城市道路审批）	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
90	办理临时占用、挖掘城市道路手续“一件事”	占用、挖掘城市道路审批或者跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
91	办理城镇污水排入排水管网手续“一件事”	城镇排水与污水处理设施竣工验收备案	县行政审批局	县住建局	优化提升
91	办理城镇污水排入排水管网手续“一件事”	城镇污水排入排水管网许可	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
92	办理建设工程规划许可“一件事”	结合民用建筑修建防空地下室审批	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		防空地下室易地建设审批		县行政审批局
		建设工程规划许可证		县行政审批局
93	办理新建房地产项目竣工验收“一件事”	房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		人防工程竣工验收备案		县发改局
		建设工程档案验收		县住建局
		建设工程消防验收或备案		县住建局
94	商品促销“一件事”	在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
94	商品促销“一件事”	举办内地营业性演出审批	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
95	股权变更“一件事”	个人所得税纳税申报	县行政审批局	县税务局	优化提升
95	股权变更“一件事”	股权出质变更登记	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
96	直播电商“一件事”	银行开户	县行政审批局	县人民银行	优化提升
		市场主体登记		县行政审批局
		公章刻制		县公安局
		社保缴纳		县人社局
		公积金开户		县住房公积金中心
		公共场所卫生许可		县行政审批局
		税务登记		县税务局
97	车检“一件事”	安全技术检验	县交警大队	县交警大队	优化提升
		环保定期检验		县生态环境局
		综合性能检测		县交警大队
98	施工许可“一件事”	建设工程消防设计审查	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
		建设工程消防设计审查（县级权限）（新设）		县行政审批局
		办理工程质量监督手续		县行政审批局
		建设工程安全监督手续办理		县行政审批局
		人防工程质量监督登记		县发改局
		建筑工程施工许可（设区的市级权限）		县行政审批局
		建筑工程施工许可（县级权限）		县行政审批局
		城市建筑垃圾处置核准首次申请		县行政审批局
		城镇污水排入排水管网许可（设区的市级权限）首次申请		县行政审批局
		城镇污水排入排水管网许可（县级权限）首次申请		县行政审批局
99	用地用林“一件事”	建设项目使用林地批复	县行政审批局	县行政审批局	新增打造
		农用地转用手续		县自然资源和规划局
		重点生态区域审查意见		县林业局
100	跨境电商经营“一件事”	进出口货物收发货人备案登记	县行政审批局、临沂海关	临沂海关
		电子口岸制卡申办		临沂海关
		跨境电子商务企业备案		县行政审批局、临沂海关
		中国（山东）国际贸易单一窗口跨境电商企业报文传输编码（DXPID）申报		临沂海关
101	光伏产业应用“一件事”	企业投资项目备案	县行政审批局	县行政审批局	新增打造
		分布式光伏项目上网意见		县发改局
		分布式电源并网		县供电公司
102	企业冷链食品产运销“一件事”	建设场景（营业执照、项目立项、建设项目环境影响评价、冷藏冷冻食品贮存服务提供者备案）	县行政审批局	县行政审批局、县市场监管局	新增打造
		生产场景（食品生产许可、动物检验检疫）		县行政审批局、县畜牧兽医局
		运输场景（道路运输经营许可、车辆行驶证、道路运输证、绿色通道通行证）		县行政审批局、县交警大队、县交通运输局、县农业农村局
		销售场景（食品经营许可）		县行政审批局
103	住宅专项维修“一件事”	住宅专项维修资金使用	县住建局	县住建局、县自然资源和规划局	新增打造
		临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批		县行政审批局
		市政设施建设类审批		县行政审批局
104	新能源汽车公共充电桩报装“一件事”	依托“爱山东”“网上国网”APP等线上渠道统筹推进申报渠道建设	县行政审批局、县供电公司	县行政审批局、县供电公司	新增打造
		充电桩报装申请		县供电公司
		提供证照信息		县行政审批局、县大数据局
105	青年人才津贴发放“一件事”	学信网毕业年限和学历层次数据筛选确认	县人社局	县人社局、县大数据局	新增打造
		青年人才津贴信息核对、审核		县人社局
		青年人才津贴发放		县人社局
三、省市示范“一件事”主题集成场景
106	既有多层住宅增设电梯“一件事”	施工图审查	县住建局	县行政审批局、县大数据局	示范任务重点推广
		建筑工程施工备案		县住建局、县大数据局
		特种设备开工告知		县市场监管局、县大数据局
		特种设备使用登记		县市场监管局、县大数据局
		加装电梯补贴申领		县住建局、县大数据局
107	养老“一件事”	《山东省老年人优待证》办理	县民政局	县卫健局	示范任务优化提升
		城乡困难失能老年人生活补助		县民政局
		经济困难老年人补贴给付		县民政局
		高龄津贴发放		县卫健局
		城乡居民基本养老保险补助		县人社局
108	食品包材印刷“一件事”	工业产品生产许可	县行政审批局	县行政审批局	示范任务优化提升
		营业执照		县行政审批局
		设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批		县行政审批局
109	粮油店“一件事”	食品经营许可	县行政审批局	县行政审批局	示范任务优化提升
		营业执照		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
110	书店“一件事”	出版物零售单位设立、变更审批	县行政审批局	县行政审批局	示范任务优化提升
		营业执照		县行政审批局
		公共场所卫生许可		县行政审批局
		食品经营许可（经营食品时）		县行政审批局
		公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（建筑面积在300平方米（含）以下、同一时间容纳人数不超过50人的公众聚集场所（不包括位于建筑四层及以上、地下一层的公共娱乐场所）可以不办理）		县消防救援大队
111	肉制品加工厂“一件事”	食品生产许可	县行政审批局	县行政审批局	示范任务优化提升
		营业执照		县行政审批局
		取水许可		县行政审批局
112	用地规划公示“一件事”	土地成交公示	县自然资源和规划局	县自然资源和规划局	示范任务新增打造
112	用地规划公示“一件事”	建设用地规划许可证批前公示	县自然资源和规划局	县行政审批局	示范任务新增打造
四、县域特色“一件事”主题服务场景
113	林草种子（普通）生产经营“一件事”	个体、企业注册登记	县行政审批局	县行政审批局	优化提升
113	林草种子（普通）生产经营“一件事”	普通林草种子生产经营许可证核发	县行政审批局	县行政审批局	优化提升

2024年06月24日

朗读

● 平邑县人民政府办公室关于印发《平邑县2024年关爱妇女儿童十件实事工作方案》的通知

2024年06月22日

平政办字〔2024〕26号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：《平邑县2024年关爱妇女儿童十件实事工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。平邑县人民政府办公室2024年6月22日（此件主动公开）平邑县2024年关爱妇女儿童十件实事工作方案一、开展0-6岁儿童孤独症筛查。为进一步提高全县家长孤独症科学知晓率，规范儿童孤独症筛查、诊断、干预...

平政办字〔2024〕26号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《平邑县2024年关爱妇女儿童十件实事工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

平邑县人民政府办公室

2024年6月22日

（此件主动公开）

平邑县2024年关爱妇女儿童十件实事工作方案

一、开展0-6岁儿童孤独症筛查。为进一步提高全县家长孤独症科学知晓率，规范儿童孤独症筛查、诊断、干预康复服务，促进儿童健康发展。2024年，为全县0-6岁儿童开展孤独症筛查4.88万人，筛查率达80%以上。（牵头单位：县卫健局，责任单位：各镇街、开发区）

二、开展适龄妇女“两癌”免费筛查和低收入“两癌”妇女救助。为提高全县适龄妇女健康意识，切实保护妇女身体健康，对全县4.1万名35—64岁的农村妇女和城镇低保妇女进行宫颈癌、乳腺癌免费筛查；多方面争取资金，救助低收入“两癌”妇女50人。（牵头单位：县卫健局、县妇联，责任单位：县委宣传部、县发改局、县公安局、县民政局、县财政局、县农业农村局、县医保局）

三、开展妇女儿童体质监测。为提高妇女儿童体质和健康水平，为全县240余名妇女儿童开展体质监测。（牵头单位：县体育发展服务中心，责任单位：各镇街）

四、加强孤困儿童关爱帮扶，开展孤困儿童心理辅导志愿服务。为加强孤困儿童关爱帮扶，有效地解决孤困儿童的心理关怀和健康成长难题，2024年暑假，组织开展不少于15场次夏令营活动，为570余名受帮扶孤困童开展心理辅导志愿服务。落实主动发现机制，按时足额发放基本生活费，规范开展助医助学项目。（牵头单位：县民政局、县关工委、团县委、县慈善联合总会，责任单位：县财政局）

五、开展残疾儿童康复救助。为切实改善残疾儿童康复状况，依托全县各类定点康复机构，为全县450名残疾儿童和孤独症儿童提供集中康复救助服务。（牵头单位：县残联，责任单位：县教体局、县民政局、县财政局、县卫健局、县医保局）

六、实施“一起云支教，携手创未来”暑期大学生实践项目。为300名农村地区少先队员配备在校大学生辅导老师，通过线上“云陪伴”和线下实践相结合的方式，在2024年寒假、暑假对农村少先队员开展“一对一”学业辅导、交流实践等活动，帮助孩子假期进步成长。（牵头单位：团县委，责任单位：各镇街）

七、维护农村集体产权制度改革中妇女合法权益。办理好妇女有关的涉农权益保障工作，做好改革过程中出嫁女、离婚丧偶妇女、外出打工妇女等特殊群体的村集体经济组织成员身份确认工作，保障农村妇女合法权益。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：各镇街、开发区）

八、建设儿童友好公园。建设提升3处儿童友好公园，在公园内建设符合儿童身心特点的儿童活动区域，为儿童成长提供更多有趣有益的空间和服务。（牵头单位：县综合行政执法局，责任单位：县自然资源和规划局）

九、新建工会妈妈小屋。开展“工会妈妈小屋”建设及示范点选树工作，加强对小屋的动态管理，规范提升小屋建设质量和服务水平，全县年底建成“工会妈妈小屋”3家。（牵头单位：县总工会，责任单位：各镇街、各基层工会）

十、创新实施文化惠民工程。健全现代公共文化服务体系，加强新型公共文化空间建设，建设高品质城市书房1家，开展公益课堂、培训、展览、优秀文艺作品创作演出等20场次，进一步丰富妇女儿童精神文化生活。（牵头单位：县文旅局）

各级各有关部门和单位要高度重视妇女儿童工作，建立健全为妇女儿童办实事工作机制，不断优化妇女儿童发展环境，保障妇女儿童生存、发展权利，全面提升妇女儿童整体素质，促进妇女儿童事业全面发展；各牵头单位要各牵头单位要切实发挥好牵头作用，主动统筹协调,积极跟踪推进；各责任单位要要严格按照责任分工，通力协作,共同把实事办实办好；形成工作合力县妇儿工委办公室要充分发挥牵头揽总作用，加强协调督导，及时研究解决实事推进过程中遇到的困难和问题，确保全面完成目标任务。

2024年06月22日

朗读
● 平邑县人民政府办公室关于推进重点镇建设发展的实施意见

2024年05月24日

平政办字〔2024〕16号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：为认真贯彻落实市委市政府关于加快推进重点镇建设的部署要求，优化全县城镇化布局形态，促进镇域经济高质量发展，根据《临沂市人民政府办公室关于推进重点镇建设发展的实施意见》（临政办字〔2024〕20号），结合平邑县实际，制定如下实施意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指...

平政办字〔2024〕16号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

为认真贯彻落实市委市政府关于加快推进重点镇建设的部署要求，优化全县城镇化布局形态，促进镇域经济高质量发展，根据《临沂市人民政府办公室关于推进重点镇建设发展的实施意见》（临政办字〔2024〕20号），结合平邑县实际，制定如下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“走在前、开新局”，坚持因地制宜、高点定位、示范引领、分类施策，重点打造产业振兴的引领镇、公共服务的先行镇、乡村文明的样板镇、共同富裕的示范镇、宜居和美的生态镇，为推进新型城镇化和乡村振兴提供坚实支撑。

二、任务目标

按照“产业发展、人口集聚、配套齐全、管理有序、环境优美”的目标，我县选取卞桥镇和地方镇作为市级重点镇，重点培育、突破发展。到2026年底，重点镇经济实力明显增强，规上企业个数和工业增加值实现较大幅度增长，镇驻地人口集聚能力明显增强，带动就业人数逐年增加。一般公共预算收入稳步提升，镇区基础设施建设加大投入。市政基础设施日益完善，镇建成区主要道路硬化率达到100%，亮化率达到90%以上，绿化覆盖率达到35%以上，自来水普及率达到100%，供水水质达标率达到100%，基本实现天然气全覆盖，垃圾无害化处理率达到100%，镇驻地生活污水处理率达到80%以上；公共服务显著提升，教育、文化、卫生、体育、养老、通信等设施不断完善，群众生产生活更加舒适便捷。

三、政策措施

（一）加强规划设计，优化城镇空间布局

1.强化规划引领。落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”划定成果，指导重点镇有序推进国土空间规划编制工作，原则上2024年6月底前完成重点镇国土空间规划编制。结合国土空间规划编制，加强镇区风貌设计，塑造特色景观风貌，提升空间环境设计水平。（牵头单位：县自然资源和规划局）

（二）坚持以产兴镇，激发镇域内生动力

2.强化产业支撑。鼓励发展劳动密集型企业，支持发展中小企业和服务业，增加就业岗位。强化科技创新，加快传统产业转型升级，提高产业附加值。鼓励高校毕业生、返乡农民工等到重点镇创业。（牵头单位：县发改局，责任单位：县工业和信息化局、县科技局、县人力资源和社会保障局、县教育和体育局）

3.优化产业结构。精准定位主导产业发展方向，着力拉长主导产业链条，加快形成错位发展、特色鲜明、优势互补的城镇产业发展新格局。加大产业园区建设力度，优化生产力空间布局，推动集中集聚集约发展。（牵头单位：县发改局，责任单位：县工业和信息化局）

4.培育特色产业。扶持引导重点镇发展壮大优势特色主导产业，对企业和项目进行重点培育，符合条件的优先申报省级以上重点项目，我县统筹的重点项目优先进驻镇产业园区。（县发改局、县工业和信息化局、县农业农村局、县商务局、县文化和旅游局按职责分工负责）

（三）优化功能配套，增强城镇承载能力

5.完善基础设施。优化交通体系，完善镇区路网，推进城乡客运一体化建设。加强供水、污水、垃圾处理设施建设，推动公共厕所改造提升。推广建设5G基站、新能源汽车充电桩等新型基础设施。（牵头单位：县住房和城乡建设局，责任单位：县交通运输局、县工业和信息化局、县发改局）

6.优化公共服务。加强文体设施建设，实现每个镇建有2处以上公共体育场所。加强重点镇优质教育资源供给，完善县镇村三级教研网络，到2025年镇中小学、幼儿园达到省定办学办园标准，重点镇成为“强基筑基”试点镇。提升镇卫生院服务能力，打造县域医疗服务次中心。推动镇区便民服务中心集约化、数字化发展，引导建设舒适便捷、全域覆盖的镇“政务服务圈”。（县教育和体育局、县卫生健康局、县行政审批局按职责分工负责）

7.改善居住环境。规划建设贴近群众的社区公园、街头游园、滨河公园、口袋公园等，为群众创造更多休息休憩的空间，开展美化亮化绿化工程，做好镇驻地生活污水治理工作。开展店外经营、摆摊设点、户外广告等治理行动，保持环境整洁美观。（牵头单位：县住房和城乡建设局，责任单位：县综合执法局、县自然资源和规划局、县农业农村局）

8.传承历史文脉。实施新时代重点镇文化强基铸魂工程，完善公共图书室、文化站、民俗博物馆等场馆功能。加强历史文化名镇名村等文化资源保护传承与科学利用。（牵头单位：县文化和旅游局，责任单位：县住房和城乡建设局）

9.建设青年社区。因地制宜发展青年社区，到2025年每个重点镇至少建成面积不低于2万平方米的青年社区，重点保障30岁以下青年人住房要求。（牵头单位：县住房和城乡建设局，责任单位：县自然资源和规划局、县财政局、县人力资源社会保障局）

10.增强商贸功能。优化商业布局，到2024年底重点镇商贸中心设置基本满足居民生活需求，有条件的可以打造文旅特色镇街，建设集购物、餐饮、休闲娱乐等于一体的现代化商业中心。（牵头单位：县商务局，责任单位：县文化和旅游局、县自然资源和规划局）

（四）加强要素配置，健全重点镇扶持机制

11.强化财税扶持。2024-2026年县级财政每年安排专项资金以奖代补支持重点镇建设。进一步完善县镇财政体制，明确县镇事权和支出责任，根据财政支出责任和重点镇特色，分类管理，科学划分县乡财政收入，适当下放资金管理权限，增加重点镇财政自主调控能力。积极争取上级政策资金，加大对重点镇支持力度。对重点镇符合条件的项目，争取发行政府专项债券。重点镇实现的土地出让收入，除上缴中央和省级及用于农业农村计提部分外，全部用于支持重点镇建设。重点镇范围内实现的非税收入，除上缴中央和省级、市级部分外，其他非税收入按规定用于重点镇相关支出。（牵头单位：县财政局，责任单位：人民银行平邑县支行、县税务局）

12.强化用地支持。按照“项目跟着规划走、土地跟着项目走”原则，通过加大存量建设用地挖潜来保障重点镇用地，对于确有新增用地需求的，通过增存挂钩政策，使用核补新增用地指标予以保障。支持重点镇规划建设产业园区，优先保障产业园区用地。保障好投资1亿元以上建设项目用地。用活城乡建设用地增减挂钩政策，镇域内整理出来的土地指标优先留作自用。鼓励采取多种方式盘活利用农村空闲土地，提高农村土地资源综合利用效率。（牵头单位：县自然资源和规划局，责任单位：县农业农村局）

13.强化金融支持。推动金融机构到重点镇增设服务网点，引导金融机构创新产品和服务方式，加大重点项目和小微企业信贷投放力度，积极为群众提供丰富多样的金融服务。农担机构优先为重点镇适度规模农业产业经营主体提供担保服务，做到应担尽担、应保尽保。（牵头单位：县地方金融发展服务中心，责任单位：人民银行平邑县支行）

14.强化人才支撑。鼓励从上往下跨层级调剂行政和事业编制，持续推进“减上补下”，优先保障重点镇镇级工作力量。（牵头单位：县委编办）全面落实现有的人才政策。聚焦重点镇建设需求，组织开展专家服务“一对一”扶持。（县人力资源社会保障局、县住房和城乡建设局按职责分工负责）

15.深化简政放权。按照“依法依规、权责相称，能放则放、应放尽放”原则，将部分县级事权和职能下放到镇，赋予重点镇部分县级审批职能。（牵头单位：县政府办公室，责任单位：县行政审批局）

四、组织保障

（一）加强组织领导。成立县重点镇建设工作领导小组，由县政府分管负责同志任组长，县直相关单位为成员，领导小组设在县住房和城乡建设局，统筹协调推进重点镇建设。建立县领导联系重点镇工作机制，加强督促指导。领导小组成员单位结合各自职能，制定具体配套措施，将政策、资金、项目等向重点镇倾斜。重点镇出台务实管用的实施方案，统筹资源和力量，全力推进重点镇发展。

（二）强化项目管理。建立重点镇项目库，对入库项目开辟“绿色通道”，加大要素保障力度。各类投资性产业、社会事业和基础设施项目，以及市、县承接的优质招商项目，凡重点镇提出申请并符合条件的，优先支持项目在重点镇实施。

（三）注重宣传引导。及时总结好典型、好经验、好做法，充分利用融媒体等宣传媒介，讲好平邑城镇建设故事，发挥好示范带动作用，营造全面推动镇域经济突破发展的良好氛围。

附件：平邑县市级重点镇名单

平邑县人民政府办公室

2024年5月24日

（此件公开发布）

附件

平邑县市级重点镇名单

1.卞桥镇

2.地方镇

2024年05月24日

朗读
● 平邑县人民政府办公室关于印发《平邑县涉企联合检查平台应用管理暂行办法》的通知

2024年05月24日

平政办字〔2024〕11号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：《平邑县涉企联合检查平台应用管理暂行办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。平邑县人民政府办公室2024年5月23日（此件公开发布）平邑县涉企联合检查平台应用管理暂行办法第一章总则第一条为提升涉企联合检查平台应用工作水平，规范涉企行政执法检查行为，保护企业合法权益，优化营商...

平政办字〔2024〕11号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《平邑县涉企联合检查平台应用管理暂行办法》已经县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

平邑县人民政府办公室

2024年5月23日

（此件公开发布）

平邑县涉企联合检查平台应用管理暂行办法

第一章总则

第一条为提升涉企联合检查平台应用工作水平，规范涉企行政执法检查行为，保护企业合法权益，优化营商环境，促进企业发展，根据《山东省行政执法监督条例》《市委办公室、市政府办公室关于印发〈临沂市优化营商环境若干措施〉的通知》《临沂市人民政府行政执法监督局关于规范涉企联合检查平台使用的通知》等文件要求，结合本县实际，制定本办法。

第二条我县行政区域内各级行政执法机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织和受行政执法部门在法定权限内委托从事行政执法活动的组织，以及实行垂直管理的省直行政执法部门及其行政执法人员、管理人员开展涉企行政执法检查活动，应当遵守本规定。

第三条开展涉企行政执法检查，必须具备法律法规和规章规定的主体资格。涉企行政执法检查事项必须有法律法规和规章依据。没有法律法规和规章规定，不得以任何理由开展涉企行政执法检查。

第四条行政执法机关及其行政执法人员要严格按照已经公布的权责清单开展涉企行政执法检查，不得在权责清单范围以外开展涉企行政执法检查。

第五条执法人员与企业有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。企业认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。企业提出回避申请的，行政机关应当依法审查，由行政机关负责人按程序决定。决定作出之前，不停止调查。

第六条行政执法部门执法人员、管理人员、行政执法辅助人员在入企进行走访调研等非执法行为时适用本办法。

第二章涉企联合检查平台应用

第七条涉企联合检查平台应用包含以下业务事项范围。

（一）日常检查。根据日常工作需要开展的检查；

（二）专项检查。主要是针对特定领域、特定对象、特定事项等检查任务进行专项管理；

（三）投诉举报处理；

（四）突发事件应对；

（五）走访调研；

（六）其他事项。

第八条行政执法机关要建立涉企联合执法检查平台应用工作机制，明确牵头科室，协调组织有关行政执法机关、科室开展涉企联合执法检查。

第九条精准检查单梳理。各行政执法部门应当对涉企检查事项实施清单管理，根据法律法规、规章、“三定”规定以及权责清单，通过涉企联合检查平台梳理本部门涉企检查事项清单。清单梳理应该实现本部门监管事项检查子项全覆盖，并实行动态更新。未纳入涉企检查事项清单的原则上不得实施。

第十条规范行政检查人员管理。除涉及国家秘密、工作秘密的监管部门及相关业务外，涉企联合检查平台适用于全县负有行政检查权责的监管部门（包括承担属地责任的乡镇街道）及其参与行政检查工作的管理人员和执法人员，各行政执法部门要根据工作需要通过“互联网+监管”系统将所有需要入企人员纳入平台管理，并根据人员变动进行人员更新维护，确保入企必扫码。

第十一条实行检查计划备案管理。各行政执法部门应当于每年3 月31日前科学编制年度执法检查计划，明确检查任务、检查依据、检查时间、检查方式等内容，并于4月15日前报县司法局备案。各行政执法部门应在每月25日前，结合年度计划通过涉企联合检查平台提报次月具体到检查对象、检查日期的检查计划，未列入计划的原则上不得实施。

除涉及公共安全、安全生产、环境保护、人身财产安全、食品药品安全以及投诉举报、案件查处、重大舆情、上级部署等依法需要开展的执法检查外，每月1—20日原则上不实施入企检查，确需开展的应当由部门负责人审批后列入检查计划。坚决杜绝选择性检查、重复检查、频繁检查等影响企业正常生产经营活动的行为。

第十二条完善涉企检查审批程序。各级监管部门实施检查计划以外的涉企检查，应当事先通过涉企联合检查平台“绿色通道”提交相关说明资料，经部门负责人批准后方可开展执法检查活动。情况紧急需要当场实施执法检查的，应当在检查结束后二十四小时内向部门负责人报告，并完成批准手续补办。

第十三条严格落实“扫码入企”。执法人员入企检查时需要通过涉企联合检查平台“扫码入企”功能扫描检查对象“企业码”，比对执法检查计划，原则上扫码验证成功后方可开展检查工作。现场检查要采取文字、音像等方式对执法证件出示、现场检查（勘验）、调查取证等环节进行全过程记录，通过平台保存上传，检查结果由当事人签字确认后及时提交。

除行政执法检查外，投诉举报处理、走访调研等涉及的非执法检查类入企行为，需“山东通-移动监管”“调研走访扫码”模块直接扫码入企，确保“平台之外无检查”。

第三章工作职责和责任追究

第十四条各级监管部门应严格依法实施行政执法检查，要遵守以下规定：

（一）不得要求企业主要负责人陪同，不得影响或干扰企业的正常生产经营活动，不得违法违规查封企业的财产和相关资料，不得违法违规复制、调取企业的相关资料；

（二）严禁向企业乱收费、乱罚款、乱摊派，严禁接受被检查企业的任何馈赠、回扣、报酬等，严禁在被检查企业报销任何费用，严禁参加被检查企业组织的宴请、娱乐、旅游等活动，严禁利用执法检查等工作便利为本人、亲友或者他人谋取利益。

第十五条行政执法机关有下列情形之一的，由县司法局报请县人民政府责令限期改正；逾期不改正的，给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；

（一）未执行涉企联合检查平台应用规章制度的；

（二）不履行行政执法职责或者违反法定程序的；

（三）未按照县人民政府要求落实行政执法责任制的；

（四）法律法规、规章规定的其他情形。

第十六条行政执法人员有下列行为之一的，由县司法局报请县人民政府责令限期改正，同时督促行政执法机关视情节轻重，对行政执法人员给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消行政执法资格等处理。

（一）不具备涉企执法检查主体资格，或者涉企行政执法检查事项不符合法律法规和规章规定的实施检查的；

（二）超越法定权限、违反法定程序实施检查的；

（三）未按照“双随机、一公开”要求开展涉企行政执法检查的；

（四）涉企检查未按规定编制年度检查计划、月度检查计划或者编制了计划但未在涉企联合检查平台提报计划而进行执法检查的；

（五）行政执法人员进入企业检查未进行扫码的；

（六）在涉企行政执法检查中，应当回避而未回避的；

（七）违反有关规定的其他情形。

第四章附则

第十七条对在本行政区域内的行政执法机关的涉企行政执法检查活动，适用本办法，法律法规另有规定的除外。

第十八条本办法自发布之日起施行。

2024年05月24日

朗读

● 平邑县人民政府办公室关于做好2024年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知

2024年04月30日

平政办发〔2024〕7号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门，科级以上事业单位，市以上直属单位：县人大十九届三次会议和县政协十一届三次会议期间，县政府共收到人大代表建议、批评、意见（以下简称“建议”）82件、政协委员提案（以下简称“提案”）108件。为充分发挥建议和提案对促进经济社会发展的积极作用，切实做好办理工作，现就人大代表建议和政协委员提案办理工作通知如下：一、强化思想认...

平政办发〔2024〕7号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门，科级以上事业单位，市以上直属单位：

县人大十九届三次会议和县政协十一届三次会议期间，县政府共收到人大代表建议、批评、意见（以下简称“建议”）82件、政协委员提案（以下简称“提案”）108件。为充分发挥建议和提案对促进经济社会发展的积极作用，切实做好办理工作，现就人大代表建议和政协委员提案办理工作通知如下：

一、强化思想认识，明确责任落实

人大代表建议和政协委员提案，是人大代表、政协委员参政议政、依法监督、民主监督政府工作的重要内容。认真办理建议和提案是各级各部门的法定职责，对于改进政府工作作风，促进政府工作落实，密切政府与人民群众的联系具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高对建议和提案办理工作重要性的认识，着力增强工作的自觉性和主动性；单位主要负责人要切实担负起办理工作第一责任人的责任，带头分析研究，带头分解任务，带头督促落实，自觉把建议和提案办理工作纳入本部门、本单位重要议事日程，确定专人、制定计划、明确目标、限定时限抓办理，确保建议和提案项项有人管、件件有人抓，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实。

二、严格时限要求，规范办理程序

（一）接收分办。2024年县“两会”期间收到的建议、提案，已经县人大人代工委、县政协提案委审查立案，县政府办公室依据相关法律法规、权责清单及县政府工作要求等进行了责任分解并经县政府研究通过，各承办单位接到所负责办理的建议、提案后不得以任何理由拒绝承办，并在5个工作日内完成内部分办，明确办理责任人。

（二）办理方式。各承办单位要把办理工作的切入点放在提高办理质量上，采取沟通办理、调研办理、公开办理、现场办理等方式，重点问题重点办，热点问题迅速办，一般问题热心办，注重质量，务求实效。办理过程坚持“三沟通”。办理前沟通，了解代表和委员提出建议、提案的确切意图和要求；办理过程沟通，邀请代表和委员共同参与，全面了解办理情况，取得代表和委员的理解支持；办理后沟通，积极征求代表和委员对办理结果的意见建议。

（三）协调配合。两个及以上单位联合办理的建议、提案，排序第一的承办单位为主办单位，其他为协办单位，协办单位既包括已明确责任的承办单位，也包括应落实相关办理责任但未在文件中明确的单位。主办单位与协办单位之间要加强联系和沟通，做好协调和指导工作。主办单位要主动与协办单位协商，办理意见达成一致后由主办单位形成答复文稿答复代表、委员，协办单位要主动配合，决不能出现推诿扯皮、敷衍了事的现象；各承办单位在办理过程中，要加强与县政府办公室及县人大人代工委、县政协提案委的沟通联系，及时反馈有关问题和建议，以便改进工作，提高办理质量，联系电话分别为4990189、4211828、4212521。

（四）办理期限。建议和提案要在7月10日前办理完毕，建议和提案答复意见要在7月20日前完成寄送。对涉及面广、办理难度较大，不能如期办复的，应提前分别向县人大人代工委或县政协提案委书面报告申请延期，时限不得超过6个月。对经同意延长办理期限的建议、提案，承办单位除应及时报告县政府办公室外，还要告知代表、委员。

（五）意见征求。办理工作结束后，承办单位要先征求代表和委员对办理结果的意见，联合办理的建议、提案，由主办单位与代表、委员进行面商。代表和委员在《办理情况征询意见表》上签署意见后，方能答复上报。《办理情况征询意见表》一式两份，必须由人大代表、政协委员亲自填写并签字，不得代填代签。代表、委员确有特殊情况，不能亲自填写的，承办单位要详细注明原因及沟通过程。

（六）复文要求。所有答复意见的复文必须通过县政府办公室审核，附《办理情况征询意见表》，报县人大人代工委2份、县府办2份、县政协提案委5份存档，并同时向代表、委员寄复。各承办单位未按要求在相关系统回复提案办理情况的，未上传电子版答复的，未寄送纸质答复的，视为未办结。对政协提案的答复，各承办单位要在县政府办公室审核后，在规定时间内登陆政协提案管理系统办理。联名提出的建议或提案，要将办理结果同时寄复每一位代表或委员。各承办单位答复时要在文件首页右上角注明办理结果类别，所提问题已经解决的，用“A”标明；列入计划逐步解决的，用“B”标明；近期内无法解决的，用“C”标明。

（七）办理结果公开。办理复文公开前，承办单位应依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》对拟公开的办理复文进行审查，办理复文应标注是否可以公开或依申请公开。对于经审批可以公开的办理复文，承办单位要采取主动公开的方式，将办理复文在综合门户网站单位子网站“人大代表建议”、“政协委员提案”栏目上予以公开。办理复文公开后，要跟踪了解舆情，认真做好舆论引导工作，及时回应社会关切。

（八）形成长效机制。各承办单位要建立办理长效工作台账，对当年建议和提案进行认真登记，积极办理；对往年列入计划的建议和提案认真梳理，开展“回头看”，不办结不销号。

三、加强跟踪督办，务求办理实效

实行领导干部领衔督办制度，县政府领导按照工作分工督办分管工作内的建议和提案，承办单位主要领导督办本单位承办的建议和提案。县政府办公室将采取电话催办、阶段催办、分类催办、上门督办等方式，及时掌握建议和提案办理工作进展情况，着力解决“重答复、轻落实，重送达、轻回访”等问题，确保建议和提案及时办理、有效落实。

附件：1．县人大十九届三次会议代表建议责任分解表

2．县政协十一届三次会议委员提案责任分解表

3．答复代表建议的复文格式

4．答复委员提案的复文格式

5．县人大十九届三次会议建议办理情况征询意见表

6．县政协十一届三次会议提案办理情况征询意见表

平邑县人民政府办公室

2024年4月30日

（此件公开发布）

附件1

县人大十九届三次会议代表建议责任分解表

编号	建议人	事由	承办单位
1	邱继超	关于规范有序推动公共停车场电动汽车充电基础设施建设的建议	平邑街道、供电公司、自然资源和规划局
2	薛文慧	关于行政许可审批现场踏勘工作申请公车的建议	机关事务服务中心、行政审批服务局
3	胡仕亮	关于持续推进平邑县既有住宅加装电梯具体实施的建议	住房和城乡建设局、市场监督管理局
4	胡仕亮	关于抓紧解决政府拖欠企业帐款问题的建议	工业和信息化局、财政局
5	高翔等4名	关于金牛山公墓纳入国土空间整体规划，变更土地性质的建议	自然资源和规划局、林业发展中心、民政局
6	张现莉等2名	关于进一步加强道路交通安全的建议	交警大队、住房和城乡建设局、公路中心、市场监督管理局、地方镇
7	廉超等3名	关于发展全县民营经济的建议	发展和改革局、工业和信息化局、行政审批服务局、科技局、商务局
8	陈桂苗等3名	关于教育“双减”工作的建议	教育和体育局
9	孙维刚等3名	关于提升我县师资力量的建议	教育和体育局
10	何莉等5名	关于重视青少年心理健康的建议	卫生健康局、教育和体育局
11	苏长春等4名	关于打通县城中心区域断头路的建议	住房和城乡建设局、平邑街道、自然资源和规划局、财政局、财金集团
12	徐长凤	关于促进我县非公有制企业发展的建议	发展和改革局、工业和信息化局
13	金晓燕等2名	关于全县提高营商环境的建议	营转办、行政审批服务局
14	陈斌斌等3名	关于提升我县物业服务质量的建议	平邑街道、住房和城乡建设局
15	朱宁增等2名	关于促进我县建筑行业高质量发展的建议	住房和城乡建设局、财政局、地方金融发展中心、财金集团
16	祝宏等4名	关于在村改居社区附近规划建设便民市场的建议	平邑街道、市场监督管理局、自然资源和规划局
17	牛凤霞	关于汉阙路城中社区段规划停车位的建议	交警大队
18	姜运生等2名	关于加强治理劣质金银花，规范平邑金银花市场的建议	农业农村局、市场监督管理局
19	周雷等3名	关于倾斜用地指标推动棉纺企业转型升级的建议	自然资源和规划局、工业和信息化局、财政局、仲村镇
20	周雷等2名	关于改善美丽乡村建设均衡性的建议	农业农村局、乡村振兴服务中心、仲村镇
21	周雷等4名	关于在原宪屯路段增设交通信号灯的建议	交警大队、公路中心、仲村镇
22	周雷等2名	关于完善仲村镇驻地至泗水方向和新泰方向道路的建议	公路中心、交通运输局、园林环卫保障服务中心、仲村镇
23	常军等2名	关于进一步优化平邑县招商引资营商环境的建议	投资促进服务中心、行政审批服务局
24	胡海洋等2名	关于扩建水沟冷库，拉长武台镇水果产业链的建议	自然资源和规划局、财政局、行政审批服务局、武台镇
25	范英等2名	关于武台镇北武台等4个村基础设施提升改造的建议	武台镇
26	王海桦等2名	关于西近台村到万山村道路提升改造的建议	武台镇
27	常军等2名	关于兴水河与浚河交汇处，环境治理的建议	园林环卫保障服务中心、水利局
28	徐凯华等4名	关于提升保太万庄工业园区的建议	自然资源和规划局
29	孙学萍等3名	关于对中小学教学设备更换的建议	教育和体育局、保太镇
30	郭朝峰等4名	关于县城北部旅游区加快配套设施建设的建议	住房和城乡建设局、财金集团、供电公司、保太镇
31	华会等4名	关于提档花卉苗木产业的建议	林业发展中心
32	田大柱等4名	关于支持保太镇推进农业高质量和多元化发展的建议	保太镇、农业农村局
33	付霄等4名	关于进一步增强服务企业的建议	工业和信息化局
34	王兆进等3名	关于政府对物业服务企业补贴解决老旧小区管理难的建议	住房和城乡建设局、平邑街道、财政局
35	杨娜等3名	关于解决基层卫生系统困难的建议	卫生健康局
36	李传登等3名	关于对柏林镇明温路修复的建议	交通运输局、柏林镇
37	刘积伟等3名	关于对柏林镇蒙西线修复的建议	交通运输局、柏林镇
38	姚刚等3名	关于对柏林镇李石屋—沂河路提升改造的建议	交通运输局、柏林镇
39	郭增安等3名	关于修建明广寺—广固尧道路的建议	交通运输局、柏林镇
40	咸伟等3名	关于改造现有绿化带弥补停车位不足的建议	综合行政执法局、自然资源和规划局、发展和改革局
41	刘燕等5名	实施卞桥镇资邱片区驻地城镇建设提升的建议	卞桥镇、交通运输局、水利局
42	赵启福等4名	关于扩宽资红路、文泗路的建议	交通运输局、卞桥镇
43	刘燕等3名	关于扩宽资兴路的建议	交通运输局、卞桥镇
44	唐守强等3名	关于加强卞桥镇大崮山防火路建设的建议	林业发展中心、卞桥镇
45	王召兵等4名	关于加强卞桥镇木业园区热源建设的建议	住房和城乡建设局、工业和信息化局
46	孟祥山等3名	关于推动平邑罐头产业高质量发展的建议	地方镇、水利局
47	杨艳明等2名	关于加强青少年心理健康教育的建议	教育和体育局、卫生健康局
48	王路路等2名	关于建设休闲食品产业园区的意见建议	地方镇
49	王路路等2名	关于在将军路、爱华路路口安装红绿灯的建议	交警大队、交通运输局、地方镇
50	陈凡莉等2名	关于支持九间棚农旅融合发展的建议	农业农村局、文化和旅游局、地方镇
51	陈凡莉等2名	关于打造地方镇红色文化旅游特色镇的建议	文化和旅游局、地方镇
52	周彦彦等3名	关于加强对企业用地指标的支持力度的建议	自然资源和规划局、铜石镇
53	姜运红等3名	加大吴王崮旅游景区开发建设力度的建议	文化和旅游局
54	王丽君等3名	关于加强吴王崮旅游区道路建设力度的建议	交通运输局、铜石镇
55	蒋自选等2名	关于修缮和气庄村至李家庄道路的建议	交通运输局、铜石镇
56	蒋修军	关于整治维护老城区各种线杆固定斜拉线的建议	工业和信息化局、发展和改革局、广电网络
57	程艳	关于提升乡镇卫生院医疗服务水平的建议	卫生健康局
58	刘艳红	关于温水镇生源流失问题的建议	教育和体育局、交通运输局
59	马俊强等4名	关于沂河路、蒙山旅游专线两侧作为蒙山旅游功能外溢区域进行集中打造提升的建议	文化和旅游局、温水镇
60	徐健等4名	关于对万平线道路交通安全全面提升整治的建议	交警大队、交通运输局
61	李锋等3名	关于设立温水镇南林工业园的建议	发展和改革局、工业和信息化局、温水镇
62	袁振国等2名	关于提升基层医疗机构卫生人员服务能力的建议	卫生健康局
63	乔红等3名	关于关注留守儿童的成长和教育的建议	民政局、教育和体育局、公安局
64	赵月萍等3名	关于完善农村农田灌溉设施的建议	农业农村局、水利局
65	孙令军等4名	关于促进县域镇域经济社会均衡发展的建议	发展和改革局、自然资源和规划局、生态环境局
66	燕如成等2名	关于推动金银花一二三产融合发展的建议	农业农村局、自然资源和规划局、文化和旅游局、郑城镇
67	葛峰等3名	对郑城镇温凉河沿线连片基本农田开展高标准建设的建议	农业农村局、郑城镇
68	管康宁等3名	关于打造山水田园生态康养旅游景点的建议	文化和旅游局
69	崔伟等3名	关于加快乡镇基础设施建设的建议	住房和城乡建设局、白彦镇
70	党锋等3名	关于实施铜枣路绿化、亮化工程的建议	交通运输局、白彦镇
71	贾兆民等3名	关于建设白彦镇污水处理厂的建议	白彦镇、住房和城乡建设局、生态环境局
72	党锋等3名	关于建设鲁南农产品交易中心的建议	商务局、发展和改革局、自然资源和规划局、财政局
73	张荣俊等3名	关于临涧镇木业产业发展的建议	行政审批服务局、工业和信息化局、自然资源和规划局
74	乔志正等2名	关于合理调配医保资金，缓解县乡公立医院运营压力的建议	医疗保障局、卫生健康局、行政审批服务局
75	许文贵等3名	关于开展临涧河治理的建议	水利局、生态环境局
76	张其英等4名	关于促进临涧镇农业产业发展的建议	农业农村局
77	张元启等3名	关于将丰阳镇环湖路与临涧镇连通的建议	交通运输局
78	周静等2名	关于进一步提升石材新动能双创园基础配套设施的建议	自然资源和规划局、财金集团、丰阳镇
79	韩文庆等2名	关于扶持建设小微工业园区壮大镇域经济的建议	工业和信息化局、科技局、财政局、丰阳镇
80	张召海等2名	关于加大扶持农业特色产业示范基地的建议	农业农村局、文化和旅游局、财政局
81	姚均花等2名	关于丰阳镇丰林路提升改造的建议	交通运输局、丰阳镇
82	闫芳等2名	关于丰阳镇丰山、香山防火通道改造提升的建议	林业发展中心、丰阳镇

附件2

县政协十一届三次会议委员提案责任分解表

编号	提案人	事由	承办单位
1	东靓等2名	关于金银花公园至宗圣广场增设自行车道和步行道的建议	园林中心、综合行政执法局、住房和城乡建设局
2	周建华等2名	关于控制社会事务进校园的建议	教育和体育局
3	范增现等3名	关于对莲花山路西首路两边改造提升的建议	交警大队、教育和体育局、综合行政执法局
4	廉伟	关于发展“沂蒙乡愁”民宿，打造旅游民宿集聚区的建议	文化和旅游局
5	廉伟	关于正确引导知识产权补贴助推科技振兴的建议	市场监督管理局、科技局、工业和信息化局
6	王海龙	关于加快建设新能源汽车充电设施的建议	发展和改革局、平邑街道、自然资源和规划局
7	王如凯	关于规范电动自行车管理的建议	交警大队、市场监督管理局、综合行政执法局、住房和城乡建设局
8	王如凯	关于在“退林还耕”过程中有关问题的建议	自然资源和规划局、林业发展中心
9	朱艳宾等2名	关于加强乡村文艺建设工作的建议	文化和旅游局
10	蔺峰	关于建设“鲁南灯塔”暨 “鲁南红色综合体”的建议	组织部、文化和旅游局、郑城镇
11	扈伟	关于提高高职院校毕业生就业率的建议	教育和体育局、工业和信息化局
12	陈涛	关于严格执行医保政策，科学管理医保资金使用的建议	医疗保障局、卫生健康局
13	唐静	关于严禁青少年改装电动摩托车的建议	交警大队、市场监督管理局、交通运输局、教育和体育局、综合行政执法局
14	苗生伟	关于建立平邑县困境儿童社会保障体系的建议	民政局、团县委、妇联
15	井守华	关于开展“农牧循环深化行动”的建议	畜牧发展促进中心、农业农村局
16	金永	关于打通蒙阳实验中学与蒙阳实验小学两校之间东西路，以及建设路南段配套到位问题的建议	住房和城乡建设局、平邑街道、交通运输局、园林中心、财政局、自然资源和规划局
17	潘辉	关于优化兴水河沿岸历史文化元素及空间呈现的建议	文化和旅游局、平邑街道
18	陈稳	关于小微企业落地难的建议	工业和信息化局、行政审批服务局、自然资源和规划局
19	王方武	关于提高行政审批服务质量的建议	行政审批服务局、民政局、人社局、县联社
20	苗生伟	关于传承弘扬优秀传统文化精髓做好文化创造性转化、创新性发展的建议	宣传部、文化和旅游局、文联、融媒体中心
21	陈翠翠	关于加强平邑金银花品牌建设的建议	农业农村局、市场监督管理局
22	徐艳	关于进一步优化交通信号灯时间设置的建议	交警大队
23	祝玉丽	关于推动爱国主义教育阵地建设的意见建议	组织部、宣传部、文化和旅游局、教育和体育局
24	石少芳	关于加强对青少年心理健康教育工作的建议	教育和体育局、卫生健康局
25	孙艳	关于“做好中小企业梯度培育，激发企业发展活力”的建议	工业和信息化局、地方金融发展服务中心、人社局、行政审批服务局、税务局
26	姜晓彬等10名	关于对平邑第三小学保护提升的建议	教育和体育局、自然资源和规划局
27	李峰等7名	关于在原宪屯路段增设交通信号灯的建议	交警大队、交通运输局、住房和城乡建设局
28	林本永	关于加强对知识产权保护的建议	市场监督管理局、保太镇、仲村镇
29	黄宸	关于在县域内建立控辍保学机制的建议	教育和体育局、司法局
30	陈韬等2名	关于公办普惠性幼儿园延时放学的建议	教育和体育局、人社局
31	刘相峰等7名	关于提高美丽乡村建设均衡性的建议	农业农村局、交通运输局、仲村镇
32	徐吉卫等8名	关于完善仲村镇驻地至泗水方向道路基础设施提升的建议	交通运输局、园林中心、仲村镇、财金集团
33	徐艳等8名	关于完善仲村镇驻地至新泰方向道路基础设施提升的建议	公路中心、交通运输局、园林中心、交警大队、财政局、仲村镇
34	谢友彬等7名	关于倾斜用地指标推动棉纺企业转型升级的建议	自然资源和规划局、地方金融发展服务中心、仲村镇、工业和信息化局
35	岳立红	关于加强农业科技推广，助推食品安全的建议	农业农村局、科技局
36	王占民	关于提升农业机械传动系企业集群发展的建议	农业农村局、人社局、行政审批服务局、科技局、工业和信息化局
37	祝玉丽	关于设立两项优化营商环境建设新机制的建议	司法局、纪委监委、工业和信息化局
38	林本永	关于加强医美行业管理的建议	卫生健康局、市场监督管理局
39	杨滢等2名	关于平邑县标准化考点扩容的建议	教育和体育局、财政局
40	彭令娟	关于进一步规范餐饮店食品卫生管理的建议	市场监督管理局、卫生健康局
41	张廷平	关于加强县级医院引进专业人才的建议	卫生健康局
42	吴都金等9名	提升石材品牌效应，出台石材企业相应扶持政策的建议	自然资源和规划局、平邑街道、仲村镇
43	米尧峰	关于对地方镇亘古清真寺中国化方向修复竣工的建议	统战部、地方镇、财政局
44	杨德志	关于加大农业特色产业示范基地扶持力度的建议	农业农村局、文化和旅游局、财政局
45	郭瑞雪	关于丰阳镇丰林路提升改造的建议	交通运输局、丰阳镇
46	刘玲等3名	关于尽快完善本地积极生育支持措施的建议	教育和体育局、卫生健康局、人社局
47	杨德志	关于丰阳镇丰山、香山防火通道改造提升的建议	林业发展中心、交通运输局、丰阳镇
48	曾志强等3名	关于推进流感疫苗和HPV疫苗免费接种的建议	卫生健康局
49	马玉欣	关于对赛博中学朝阳校区扩建的建议	教育和体育局、自然资源和规划局
50	胡根维	关于修建明广寺—广固尧道路的建议	交通运输局、柏林镇
51	张现才	关于增加体育设施的建议	体育运动中心、园林中心
52	郭东玉	关于对柏林镇蒙西线修复的建议	交通运输局、柏林镇
53	苏凤	关于加强对学校在职教师举办培训班监督管理的建议	教育和体育局
54	李超等2名	关于推动中医药事业传承发展的建议	卫生健康局
55	孙全宝	关于加大对城市社区建设投入的建议	平邑街道、司法局、社工部、住房和城乡建设局
56	牛和磊等2名	关于加快临涧镇木业产业发展的建议	行政审批服务局、自然资源和规划局、临涧镇、税务局
57	段瑞军	关于推动“办证服务群众不彻底”问题解决的建议	自然资源和规划局、平邑街道、财政局
58	李超	关于推动石材新动能双创园建设发展的建议	自然资源和规划局、丰阳镇、财金集团
59	苑涛等3名	关于打响商贸流通示范县品牌，加强县域供销服务体系建设的建议	县联社、商务局
60	张庆全等7名	关于壮大合作发展基金，提升我县供销社为农服务能力的建议	县联社、财政局
61	王冠男	关于强化企业劳动关系法制化建设，维护劳资关系健康发展的建议	人社局、工业和信息化局
62	林晓辉	关于高度重视烂尾楼整治问题的建议	住房和城乡建设局、平邑街道
63	马玉欣等3名	关于促进高中学生身心健康发展的提议	教育和体育局、卫生健康局
64	张广玉	关于促进临涧镇农业产业发展的建议	农业农村局、临涧镇
65	廉伟	关于规范物业管理，提升社区治理水平的建议	平邑街道、住房和城乡建设局
66	李京兰	关于加强边远农村路灯工程建设的建议	农业农村局
67	李京兰	关于加强养老护理员管理，提高养老服务质量的建议	民政局、人社局
68	蒋传云等3名	关于促进妇女再就业的若干建议	妇联、人社局
69	李洪波等2名	关于扶持建设小微工业园区壮大镇域经济的建议	工业和信息化局、司法局、交通运输局、自然资源和规划局、税务局
70	李京兰	关于筹建党报党刊博物馆（展馆），发挥沂蒙老区红色资源优势的建议	组织部、文化和旅游局、自然资源和规划局
71	王海龙等2名	关于加强幸福食堂的运行及监管的建议	民政局、卫生健康局、市场监督管理局
72	刘昌居	关于搭建异地平邑商会平台招引人才资金回乡的建议	工商联、统战部
73	赵波	关于加强红色文化宣传的建议	文化和旅游局、融媒体中心
74	刘健等2名	关于亟需加强外卖骑手交通安全管理的建议	市场监督管理局、交警大队
75	侯玉峰	关于执行最严格水资源保护条例，持续推进水资源、水环境、水生态保护的建议	水利局、生态环境局
76	苏莹莹	关于加快农村电商发展助力乡村振兴的建议	商务局、农业农村局、人社局
77	刘璐	关于预防未成年犯罪，建立未成年人保护中心的建议	检察院、团县委、妇联、教育和体育局
78	孙付礼	关于对西城菜市场升级改造的建议	平邑街道、市场监管局、综合行政执法局
79	王加军等7名	关于全面提高“两癌”筛查覆盖面和筛查成效的建议	卫生健康局
80	侯玉峰	关于关爱孤独症患儿，促进儿童健康成长的建议	老干局、卫生健康局、团县委
81	高洪扬	关于加强铜石镇吴王崮景区旅游道路建设的建议	交通运输局、文化和旅游局、铜石镇
82	吴电祥	关于打通卞桥镇初级中学校园门口断头路的建议	卞桥镇
83	高洪扬	关于加强土地资源要素保障支持力度的建议	自然资源和规划局、行政审批服务局、工业和信息化局
84	孟凡涛等2名	关于优化城区公共车位，方便居民驾车出行的建议	综合行政执法局、交警大队、自然资源和规划局
85	崔超等2名	关于在社区、学校全面开展家长教育的建议	教育和体育局、平邑街道
86	蒋传云等5名	关于完善农村农田灌溉设施的建议	农业农村局、水利局、流峪镇
87	侯玉峰	关于强化物业监管力度，构建文明和谐小区的建议	平邑街道、住房和城乡建设局
88	梁克山等8名	关于改善板桥路与银花路交界处南段交通安全的建议	交警大队、住房和城乡建设局
89	梁克山等8名	关于优化对医院处罚机制，实现医保、医院和患者三方共赢的建议	医疗保障局、卫生健康局
90	曾涛	关于弘扬曾子文化，建设曾子文化园的建议	文化和旅游局
91	王吉林	关于进一步加强森林防火力度的建议	应急局、林业发展中心
92	李涛	关于大力推广设施农业零碳循环产业园，推广蔬菜设施环境主动调控技术的建议	农业农村局、科技局
93	张庆全	关于社团组织举办赛事，政府应给予资金支持的建议	民政局、财政局、工业和信息化局
94	张华楠等2名	加强未成年人财经教育培养的建议	教育和体育局、地方金融发展服务中心
95	蒋传云等5名	关于促进县域镇域经济社会均衡发展的建议	发展和改革局、农业农村局、财政局、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、工业和信息化局、生态环境局
96	牛元磊等6名	关于进一步加强我县食品安全监管的建议	市场监督管理局、农业农村局、畜牧发展促进中心、商务局、综合行政执法局
97	孙伟	关于加强创新创业人才培育，助力科技创新提升的建议	组织部、教育和体育局、科技局
98	胡霞	关于社区开展寒暑假特色服务的建议	平邑街道、教育和体育局
99	付晓等18名	关于打造“平邑城市IP”的建议	农业农村局、文化和旅游局、住房和城乡建设局
100	朱海兰等12名	关于进一步加强兴水河文化建设的建议	文化和旅游局、平邑街道
1001	王海龙等4名	关于平邑县红色资源保护利用的建议	组织部、文化和旅游局
1002	郭东玉	关于提升农村养老服务水平的建议	民政局、卫生健康局
1003	李芳	关于加大对孤寡老人和孤贫儿童帮扶力度的建议	民政局、老干局、团县委、妇联
101	吴忠慧	关于乡村旅游和罐头文化城建设方面的建议	文化和旅游局、地方镇
102	刘庆林	关于加强学校食堂管理杜绝铺张浪费的建议	教育和体育局、市场监督管理局
103	孙冠通	关于城市和乡镇道路安保工作的建议	交通运输局、交警大队、住房和城乡建设局
104	杨加亭等7名	关于县区加大新能源充电桩建设及布局规划的建议	发展和改革局、自然资源和规划局、供电公司、平邑街道
105	何志豪	关于加强新生代政协委员学习培训的建议	县政协、统战部

附件3

单位文件头

平XX字〔2024〕号签发人：XXX

办理结果：A（B\C\D）

对县人大十九届三次会议第号

建议的答复

XXX（等）代表：

您（你们）提出的关于“ ”的建议收悉。现答复如下：

（正文）

（单位公章）

2024年月日

是否可以公开或依申请公开：

联系单位及电话：

抄送：县人大人代工委、县政府办公室

注：两个及以上单位承办的，要逐个落款并加盖单位公章。

附件4

附件5

县人大十九届三次会议建议办理情况征询意见表

建议号		建议内容
承办单位			面商人员及职务	面商时间
建议办理情况及相关意见	（请在下面对应的□内打“√”） 1、对办理结果是否满意 ①满意 □ ②不满意 □ 不满意的原因： 2、对办理态度是否满意 ①满意 □ ②不满意 □ 不满意的原因： 3、有何进一步的意见和要求：
代表签名
备注	1．此意见表一式两份，“代表签名”、“建议办理情况及相关意见”由代表本人填写，并由主办单位交县政府办公室督查室及县人大人代工委（联系电话4990189）。 2．要对联名提建议的代表分别征求意见。

附件6

县政协十一届三次会议提案办理情况征询意见表

提案号		提案内容
承办单位			面商人员及职务	面商时间
提案办理情况及相关意见	（请在下面对应的□内打“√”） 1、对办理结果是否满意 ①满意 □ ②不满意 □ 不满意的原因： 2、对办理态度是否满意 ①满意 □ ②不满意 □ 不满意的原因： 3、有何进一步的意见和要求：
委员签名
备注	1．此意见表一式两份，“委员签名”、“提案办理情况及相关意见”由委员本人填写，并由主办单位交县政府办公室督查室及县政协提案委（联系电话4990189）。 2．要对联名提建议的委员分别征求意见。

2024年04月30日

朗读

● 平邑县人民政府办公室关于印发平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法的通知

2024年04月28日

平政办发〔2024〕6号‍各镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构，经济开发区管委会，科级以上事业单位：‍《平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。平邑县人民政府办公室2024年4月28日（此件公开发布）平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法第一章总则第一条为加强城市基础设施建设，进一步规范城市基础设施配套费征收、使用和管理，根据《...

平政办发〔2024〕6号

各镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构，经济开发区管委会，科级以上事业单位：

《平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

平邑县人民政府办公室

2024年4月28日

（此件公开发布）

平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法

第一章总则

第一条为加强城市基础设施建设，进一步规范城市基础设施配套费征收、使用和管理，根据《中华人民共和国预算法》《政府性基金管理暂行办法》（财综〔2010〕80 号）《政府非税收入管理办法》（财综〔2016〕33号）《关于进一步规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（鲁财税〔2023〕1 号）《临沂市城市基础设施配套费征收使用管理办法》（临政办发〔2023〕5号）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市基础设施配套费是指按照城市国土空间规划要求，为建设城市公共基础设施筹集的，专项用于城市中心城区和城镇镇区建设项目规划红线以外市政道路、桥梁、环卫、绿化、排水、供热、供气、供水等基础设施建设的政府性基金。

第三条凡在国土空间规划确定的城市中心城区和城镇镇区规划建设用地内新建、扩建、改建各类建设工程项目的单位和个人，均应按照本办法规定和规划许可核准的建筑面积缴纳城市基础设施配套费。

第四条城市基础设施配套费属于政府性基金，严格实行“收支两条线”管理，全额纳入政府性基金预算，专款专用。

第二章征收管理

第五条财政部门是城市基础设施配套费的主管部门，城市基础设施配套费可以由财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的执收单位征收。

第六条城市基础设施配套费按以下标准征收：

（一）在城市中心城区范围内新建、扩建或改建住宅楼（含集体宿舍）、商住楼、办公楼（含综合楼、科研楼）、餐厅（含食堂）、商业经营用房、车库以及仓储、物流企业的仓储用房等建设项目的，按建筑面积每平方米180元征收。在城镇镇区内新建、扩建或改建上述建设项目的，按建筑面积每平方米110元征收。

（二）工业企业在城市中心城区建设厂房、仓库的，按建筑面积每平方米50元征收。工业企业在城镇镇区内建设上述建设项目的，按建筑面积每平方米30元征收。

第七条财政、自然资源和规划、住房城乡建设、行政审批等部门应按照各自职责，相互配合，共同做好城市基础设施配套费征收、管理工作。

（一）县自然资源和规划局将建设工程设计方案审查意见抄送执收部门，负责开具《平邑县建设项目办理城市基础设施配套费手续通知单》。

（二）项目建设单位或个人按程序办理规划许可后，持《平邑县建设项目办理城市基础设施配套费手续通知单》一次性足额缴纳城市基础设施配套费。

（三）执收单位按照有关规定审核征收城市基础设施配套费，开具非税收入一般缴款书（电子）收款。

（四）行政审批、住房城乡建设、自然资源和规划等部门在办理建筑工程施工许可、商品房预售许可及竣工验收等业务时，应配合做好城市基础设施配套费征收工作。

第八条建设单位或个人缴纳城市基础设施配套费后，建设项目规划建筑面积经批准发生变更的，以及规划竣工核实时实际建筑面积大于缴费面积的，经有关部门按法定程序认定后，由自然资源和规划等部门及时通知执收部门按规定标准补征城市基础设施配套费。

第三章收费减免

第九条符合条件的下列建设项目，经县财政局会同住房城乡建设、自然资源和规划、行政审批等部门审核，严格按规定落实城市基础设施配套费减免政策。

（一）公共租赁住房、保障性租赁住房、经济适用住房、廉租住房；

（二）棚户区、旧村（居）改造安置住房；

（三）中小学校（含幼儿园）校舍维修、校舍安全工程、重建、改扩建等建设项目；

（四）用于提供社区养老、托育、家政服务的建设项目；

（五）城市公共交通基础设施；

（六）人民防空建设项目；

（七）军队后勤保障社会化配套改造项目；

（八）易地扶贫搬迁项目；

（九）其他符合法律法规和相关减免城市基础设施配套费政策规定的建设项目。

第十条工业企业在符合城镇规划的前提下，在现有厂区内改建、翻建厂房的，免收城市基础设施配套费；在现有厂区内扩建、新建厂房（不包括原建设工程规划方案审查批准的总平面图已含厂房）的，减按 50%征收城市基础设施配套费；企业执行《山东省主要工业行业厂房建设指导标准》，建设三层及以上工业标准厂房的，第一层全额征收城市基础设施配套费，第二层减半征收城市基础设施配套费，第三层及以上免征城市基础设施配套费；结合工艺特点建设地下厂房的，地下部分免征城市基础设施配套费。

第十一条已享受城市基础设施配套费减免政策的建设项目，建成后改变原批准建设用途、改变容积率或未达到原建设标准的，以及未批先建等建设项目，有关执法部门依法查处后经批准保留继续使用的，应按规定标准补缴已减免的城市基础设施配套费。

第四章资金及资产使用管理

第十二条城市基础设施配套费资金按规定纳入政府性基金

预算管理，主要用于项目规划红线以外市政道路、桥梁、环卫、绿化、排水、供热、供气、供水等基础设施建设支出。

第十三条财政部门拨付专业经营单位的城市基础设施配套费，作为政府资本性支出，所形成的资产作为国有资产进行管理，由住房城乡建设部门委托专业经营单位使用。财政、住房城乡建设、国有资产监督管理部门及专业经营单位，按照各自职责履行管理责任。

第五章监督检查和法律责任

第十四条自然资源和规划、住房城乡建设、行政审批等部门及专业经营单位，应建立完善内控制度，共同做好城市基础设施配套费征收、管理工作。

审计、财政等部门按照各自职责，加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理工作的监督检查，对违反规定擅自减免缓、截留、挤占、挪用城市基础设施配套费或造成资产流失的，按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定依法处理。

第十五条相关部门及工作人员在城市基础设施配套费征收使用管理工作中，违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、擅自减收、免收、缓收造成收入流失的，以及截留、挤占、挪用城市基础设施配套费的，依纪依法追究有关部门和人员的责任；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第六章附则

第十六条本办法自2024年5月28日起施行，有效期至2029年5月27日。本办法出台前的有关政策规定与本办法不一致的，按本办法规定执行。国家、省、市有新规定，从其规定。

2024年04月28日

朗读
● 平邑县人民政府办公室关于印发《平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法》的通知

2024年04月28日

平政办发〔2024〕6号‍各镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构，经济开发区管委会，科级以上事业单位：‍《平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。平邑县人民政府办公室2024年4月28日（此件公开发布）平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法第一章总则第一条为加强城市基础设施建设，进一步规范城市基础设施配套费征收、使用和管理，根据《...

平政办发〔2024〕6号

各镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门、各直属机构，经济开发区管委会，科级以上事业单位：

《平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

平邑县人民政府办公室

2024年4月28日

（此件公开发布）

平邑县城市基础设施配套费征收使用管理办法

第一章总则

第一条为加强城市基础设施建设，进一步规范城市基础设施配套费征收、使用和管理，根据《中华人民共和国预算法》《政府性基金管理暂行办法》（财综〔2010〕80 号）《政府非税收入管理办法》（财综〔2016〕33号）《关于进一步规范城市基础设施配套费有关事项的通知》（鲁财税〔2023〕1 号）《临沂市城市基础设施配套费征收使用管理办法》（临政办发〔2023〕5号）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市基础设施配套费是指按照城市国土空间规划要求，为建设城市公共基础设施筹集的，专项用于城市中心城区和城镇镇区建设项目规划红线以外市政道路、桥梁、环卫、绿化、排水、供热、供气、供水等基础设施建设的政府性基金。

第三条凡在国土空间规划确定的城市中心城区和城镇镇区规划建设用地内新建、扩建、改建各类建设工程项目的单位和个人，均应按照本办法规定和规划许可核准的建筑面积缴纳城市基础设施配套费。

第四条城市基础设施配套费属于政府性基金，严格实行“收支两条线”管理，全额纳入政府性基金预算，专款专用。

第二章征收管理

第五条财政部门是城市基础设施配套费的主管部门，城市基础设施配套费可以由财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的执收单位征收。

第六条城市基础设施配套费按以下标准征收：

（一）在城市中心城区范围内新建、扩建或改建住宅楼（含集体宿舍）、商住楼、办公楼（含综合楼、科研楼）、餐厅（含食堂）、商业经营用房、车库以及仓储、物流企业的仓储用房等建设项目的，按建筑面积每平方米180元征收。在城镇镇区内新建、扩建或改建上述建设项目的，按建筑面积每平方米110元征收。

（二）工业企业在城市中心城区建设厂房、仓库的，按建筑面积每平方米50元征收。工业企业在城镇镇区内建设上述建设项目的，按建筑面积每平方米30元征收。

第七条财政、自然资源和规划、住房城乡建设、行政审批等部门应按照各自职责，相互配合，共同做好城市基础设施配套费征收、管理工作。

（一）县自然资源和规划局将建设工程设计方案审查意见抄送执收部门，负责开具《平邑县建设项目办理城市基础设施配套费手续通知单》。

（二）项目建设单位或个人按程序办理规划许可后，持《平邑县建设项目办理城市基础设施配套费手续通知单》一次性足额缴纳城市基础设施配套费。

（三）执收单位按照有关规定审核征收城市基础设施配套费，开具非税收入一般缴款书（电子）收款。

（四）行政审批、住房城乡建设、自然资源和规划等部门在办理建筑工程施工许可、商品房预售许可及竣工验收等业务时，应配合做好城市基础设施配套费征收工作。

第八条建设单位或个人缴纳城市基础设施配套费后，建设项目规划建筑面积经批准发生变更的，以及规划竣工核实时实际建筑面积大于缴费面积的，经有关部门按法定程序认定后，由自然资源和规划等部门及时通知执收部门按规定标准补征城市基础设施配套费。

第三章收费减免

第九条符合条件的下列建设项目，经县财政局会同住房城乡建设、自然资源和规划、行政审批等部门审核，严格按规定落实城市基础设施配套费减免政策。

（一）公共租赁住房、保障性租赁住房、经济适用住房、廉租住房；

（二）棚户区、旧村（居）改造安置住房；

（三）中小学校（含幼儿园）校舍维修、校舍安全工程、重建、改扩建等建设项目；

（四）用于提供社区养老、托育、家政服务的建设项目；

（五）城市公共交通基础设施；

（六）人民防空建设项目；

（七）军队后勤保障社会化配套改造项目；

（八）易地扶贫搬迁项目；

（九）其他符合法律法规和相关减免城市基础设施配套费政策规定的建设项目。

第十条工业企业在符合城镇规划的前提下，在现有厂区内改建、翻建厂房的，免收城市基础设施配套费；在现有厂区内扩建、新建厂房（不包括原建设工程规划方案审查批准的总平面图已含厂房）的，减按 50%征收城市基础设施配套费；企业执行《山东省主要工业行业厂房建设指导标准》，建设三层及以上工业标准厂房的，第一层全额征收城市基础设施配套费，第二层减半征收城市基础设施配套费，第三层及以上免征城市基础设施配套费；结合工艺特点建设地下厂房的，地下部分免征城市基础设施配套费。

第十一条已享受城市基础设施配套费减免政策的建设项目，建成后改变原批准建设用途、改变容积率或未达到原建设标准的，以及未批先建等建设项目，有关执法部门依法查处后经批准保留继续使用的，应按规定标准补缴已减免的城市基础设施配套费。

第四章资金及资产使用管理

第十二条城市基础设施配套费资金按规定纳入政府性基金

预算管理，主要用于项目规划红线以外市政道路、桥梁、环卫、绿化、排水、供热、供气、供水等基础设施建设支出。

第十三条财政部门拨付专业经营单位的城市基础设施配套费，作为政府资本性支出，所形成的资产作为国有资产进行管理，由住房城乡建设部门委托专业经营单位使用。财政、住房城乡建设、国有资产监督管理部门及专业经营单位，按照各自职责履行管理责任。

第五章监督检查和法律责任

第十四条自然资源和规划、住房城乡建设、行政审批等部门及专业经营单位，应建立完善内控制度，共同做好城市基础设施配套费征收、管理工作。

审计、财政等部门按照各自职责，加强对城市基础设施配套费征收、使用和管理工作的监督检查，对违反规定擅自减免缓、截留、挤占、挪用城市基础设施配套费或造成资产流失的，按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定依法处理。

第十五条相关部门及工作人员在城市基础设施配套费征收使用管理工作中，违反本办法规定，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、擅自减收、免收、缓收造成收入流失的，以及截留、挤占、挪用城市基础设施配套费的，依纪依法追究有关部门和人员的责任；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第六章附则

第十六条本办法自2024年5月28日起施行，有效期至2029年5月27日。本办法出台前的有关政策规定与本办法不一致的，按本办法规定执行。国家、省、市有新规定，从其规定。

2024年04月28日

朗读
● 平邑县人民政府关于许春娜等同志任免职的通知

2024年04月23日

平政任字〔2024〕1号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：县人民政府决定，任命：许春娜同志任县红十字会会长（兼）；程学文同志任县中医药管理局局长（兼）；徐晓静同志任县工业和信息化局副局长；邵泽坤同志任县司法局副局长；彭   伟同志任县水利局副局长；徐   艳同志任县统计局副局长；蒋自东同志任平邑街道办事处副主任；张明昭同志任县社会保险...

平政任字〔2024〕1号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

县人民政府决定，任命：

许春娜同志任县红十字会会长（兼）；

程学文同志任县中医药管理局局长（兼）；

徐晓静同志任县工业和信息化局副局长；

邵泽坤同志任县司法局副局长；

彭   伟同志任县水利局副局长；

徐   艳同志任县统计局副局长；

蒋自东同志任平邑街道办事处副主任；

张明昭同志任县社会保险事业中心副主任（试用期一年）；

沈   琦同志任县水利工程保障中心（县水利工程防汛抗旱服务中心）副主任（试用期一年）；

吴伟军同志任县农业农村发展服务中心副主任（试用期一年）；

公   平同志任平邑街道办事处副主任（试用期一年）；

杨常乐同志任县投资促进服务中心主任（试用期一年），不再担任县产业创新发展中心副主任职务；

王全超同志任平邑城乡产业发展集团有限公司总经理（试用期一年），不再担任县财政局副局长职务；

徐新鲁、岳伟同志任平邑城乡产业发展集团有限公司副总经理，不再担任平邑土地发展有限公司副总经理职务；

仇广庆同志任县绿色低碳高质量发展先行区建设办公室主任，不再担任新旧动能办主任职务；

陈金玲同志任县金融稳定发展领导小组办公室主任；

贾西利同志任县综合行政执法局副局长；

王光军同志任县金融运行监测中心主任，不再担任县地方金融发展服务中心主任职务；

乔元新同志任县金融运行监测中心副主任，不再担任县地方金融发展服务中心副主任职务；

张   慧同志任县计生协会副会长；

郑子超、刘德增同志不再担任县司法局副局长职务；

刘德力同志不再担任县水利局副局长职务；

石运忠同志不再担任县统计局副局长职务；

李明富同志不再担任县计生协会副会长职务；

李运东同志不再担任县地震台（县地震监测中心）副台长（副主任）职务；

吴   勇同志不再担任县体育发展服务中心副主任职务；

张   燕同志不再担任县机关事务服务中心副主任职务；

公   正同志不再担任县政府办公室副主任职务。

特此公布。

平邑县人民政府

2024年4月23日

2024年04月23日

朗读
● 平邑县人民政府办公室关于印发《明确农村公共供水价格（试行）》的通知

2024年04月20日

平政办字〔2024〕14号‍各镇人民政府，平邑街道办事处、经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：为进一步规范我县农村公共供水价格，促进农村供水事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》《山东省农村公共供水管理办法》《山东省定价目录》等有关规定，经县政府同意，现将平邑县农村公共供水价格有关事项通知如下。一、适用范围平邑县行政区域内农村公共供水工程，主要是平邑县润泽水务有限...

平政办字〔2024〕14号

各镇人民政府，平邑街道办事处、经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

为进一步规范我县农村公共供水价格，促进农村供水事业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》《山东省农村公共供水管理办法》《山东省定价目录》等有关规定，经县政府同意，现将平邑县农村公共供水价格有关事项通知如下。

一、适用范围

平邑县行政区域内农村公共供水工程，主要是平邑县润泽水务有限公司所属的水厂及供水人口在10000人以上的供水工程。

二、供水价格的确定

农村公共供水价格实行分类水价，按使用性质分为居民生活用水、非居民用水和特种用水三类。非居民用水指工业、商业、行政办公用水等；特种用水是指纯净水加工业、洗浴和洗车业用水等。居民、非居民和特种用水水价按照1：1.2：1.5的比例制定。居民生活用水价格为2.35元/立方米，非居民生活用水价格为2.82元/立方米，特种用水价格为3.53元/立方米。

三、工作要求

（一）因农村公共供水覆盖范围大，输配水成本高，为照顾农村居民的经济承受能力，水价低于供水成本的，县财政给予供水企业一定补贴，补贴额度由县财政部门测算核定。

（二）我县农村公共供水水价由基本水价、水资源税和污水处理费构成。由于我县农村污水处理设施正在规划中，暂不征收污水处理费；水资源税由县税务部门确定，年底供水企业缴纳，县财政给予返还。

（三）学校、农村卫生室、社会福利场所、社区（村）居民委员会等非居民用户水价，执行居民用水价格；符合条件的建档立卡贫困户，享受每人每月1立方水费减免政策。

（四）农村供水经营单位要加强内部管理，优化服务，降低成本，建立健全财务账册，为下一步制定和调整农村公共供水价格提供依据。要严格按照规定，在各用水社区（村庄）公示栏内公示供水价标准，向群众做好解释宣传工作。

（五）以上供水价格自2024年5月1日起试行，至2025年12月31日截止。试行期满后，按照程序重新调整完善供水价格。

平邑县人民政府办公室

2024年4月20日

（此件公开发布）

2024年04月20日

朗读
● 平邑县人民政府办公室关于印发《平邑县城市绿色图章管理规定》的通知

2024年03月01日

平政办发〔2024〕4号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：《平邑县城市绿色图章管理规定》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。平邑县人民政府办公室2024年3月1日（此件公开发布）平邑县城市绿色图章管理规定第一条为加强城市绿化建设和管理，根据《城市绿化条例》《城市绿线管理办法》《山东省城市绿化管理办法》《临沂市城市绿色图章管理规定》...

平政办发〔2024〕4号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《平邑县城市绿色图章管理规定》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

平邑县人民政府办公室

2024年3月1日

（此件公开发布）

平邑县城市绿色图章管理规定

第一条为加强城市绿化建设和管理，根据《城市绿化条例》《城市绿线管理办法》《山东省城市绿化管理办法》《临沂市城市绿色图章管理规定》等有关规定，结合本县实际，制定本规定。

第二条本规定所称的绿色图章，是指在本县城市规划区范围内所有新建、改建、扩建项目的配套绿化工程规划方案绿化建设指标和配套绿化工程设计方案经城市绿化主管部门审查批准，并在审批方案图纸上加盖的行政审批专用章；竣工验收合格后，在竣工图纸和验收报告上加盖的备案专用章。

第三条县园林绿化主管部门负责全县绿色图章的监督和管理工作。县住建、规划等部门按照各自职责做好相关工作。

第四条建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市绿化主管部门参加审查；未经审查的，城市规划行政主管部门不得发给建设工程规划许可证。

第五条各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。对批准实施的配套绿化工程，园林绿化主管部门应跟踪检查，加强施工质量管理，对不符合设计规范和施工质量要求的，应责成建设单位及时整改，建设项目配套绿化工程应当在主体工程建成后的第一个绿化季节时间内完成。

第六条建设项目配套绿化工程竣工后，建设单位应及时向园林绿化主管部门提出验收备案申请，并报送有关资料；园林绿化主管部门应及时组织人员实地验收。

第七条园林绿化主管部门对配套绿化工程进行监督管理，凡绿化工程达不到规划设计标准的，责令限期整改，整改未达到标准要求的，缺少部分，由园林绿化主管部门按有关规定向建设单位收取城市绿化补偿费。

第八条本办法自2024年4月1日起施行，有效期至2029年3月31日。

2024年03月01日

朗读
● 平邑县人民政府办公室关于印发《平邑县城市绿色图章管理规定》的通知

2024年03月01日

平政办发〔2024〕4号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：《平邑县城市绿色图章管理规定》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。平邑县人民政府办公室2024年3月1日（此件公开发布）平邑县城市绿色图章管理规定第一条为加强城市绿化建设和管理，根据《城市绿化条例》《城市绿线管理办法》《山东省城市绿化管理办法》《临沂市城市绿色图章管理规定》...

平政办发〔2024〕4号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《平邑县城市绿色图章管理规定》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

平邑县人民政府办公室

2024年3月1日

（此件公开发布）

平邑县城市绿色图章管理规定

第一条为加强城市绿化建设和管理，根据《城市绿化条例》《城市绿线管理办法》《山东省城市绿化管理办法》《临沂市城市绿色图章管理规定》等有关规定，结合本县实际，制定本规定。

第二条本规定所称的绿色图章，是指在本县城市规划区范围内所有新建、改建、扩建项目的配套绿化工程规划方案绿化建设指标和配套绿化工程设计方案经城市绿化主管部门审查批准，并在审批方案图纸上加盖的行政审批专用章；竣工验收合格后，在竣工图纸和验收报告上加盖的备案专用章。

第三条县园林绿化主管部门负责全县绿色图章的监督和管理工作。县住建、规划等部门按照各自职责做好相关工作。

第四条建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有城市绿化主管部门参加审查；未经审查的，城市规划行政主管部门不得发给建设工程规划许可证。

第五条各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。对批准实施的配套绿化工程，园林绿化主管部门应跟踪检查，加强施工质量管理，对不符合设计规范和施工质量要求的，应责成建设单位及时整改，建设项目配套绿化工程应当在主体工程建成后的第一个绿化季节时间内完成。

第六条建设项目配套绿化工程竣工后，建设单位应及时向园林绿化主管部门提出验收备案申请，并报送有关资料；园林绿化主管部门应及时组织人员实地验收。

第七条园林绿化主管部门对配套绿化工程进行监督管理，凡绿化工程达不到规划设计标准的，责令限期整改，整改未达到标准要求的，缺少部分，由园林绿化主管部门按有关规定向建设单位收取城市绿化补偿费。

第八条本办法自2024年4月1日起施行，有效期至2029年3月31日。

2024年03月01日

朗读
● 平邑县人民政府办公室关于印发《平邑县城市园林绿化管理办法》的通知

2024年03月01日

平政办发〔2024〕3号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：《平邑县城市园林绿化管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。平邑县人民政府办公室2024年3月1日（此件公开发布）平邑县城市园林绿化管理办法第一章总则第一条为了加强城市绿化管理，改善城市生态环境，建设生态宜居城市，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市绿化条例》《山东...

平政办发〔2024〕3号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《平邑县城市园林绿化管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

平邑县人民政府办公室

2024年3月1日

（此件公开发布）

平邑县城市园林绿化管理办法

第一章总则

第一条为了加强城市绿化管理，改善城市生态环境，建设生态宜居城市，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市绿化条例》《山东省城市绿化管理办法》《临沂市城市绿化管理办法》等有关规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于县城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护、管理。

第三条县城市绿化主管部门负责本行政区域内的城市绿化工作，乡镇政府、街道办事处按照职责做好本辖区内的城市绿化工作。其他有关部门单位按照各自职责做好城市绿化工作。

第四条城市绿化应当坚持生态优先、科学规划、因地制宜、严格保护的原则。

第五条县政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展规划，将城市绿化建设和养护经费列入财政预算，按照国家和省有关规定，结合本地实际安排城市绿化建设和养护资金。

第六条城市中的单位和有劳动能力的公民，应当按照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。鼓励单位和个人以捐赠、捐资、认养、植树纪念等方式，参与城市绿化建设和养护，根据有关规定可以享有绿地、苗木一定期限的冠名权。

第七条任何单位和个人都应当爱护城市绿地及绿化设施，有权制止、投诉和举报损坏绿地和绿化设施的行为。

第八条对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人，县政府应当给予表扬和奖励。

第二章规划和建设

第九条县级城市绿地系统规划由县政府组织相关部门编制，县政府批准后依法纳入县城市总体规划。县城市绿地系统规划编制部门应当将城市绿地系统规划报市城乡规划主管部门和市城市绿化主管部门备案。

城市绿地系统规划因城市总体规划修编等原因确需修改的，规划编制部门应当及时进行修改，按照规定程序报批。

第十条城市绿地系统规划报批前，规划编制部门应当将城市绿地系统规划草案予以公示，并采取论证会、听证会等形式征求有关部门单位、专家和社会公众的意见。

第十一条编制控制性详细规划和城市绿地系统规划，应当确定城市绿线，经本级人民政府批准后由城乡规划主管部门和城市绿化主管部门向社会公布，接受公众监督。城市绿线未经法定程序不得调整。确需调整的，由城市绿化主管部门会同城乡规划主管部门组织论证后，按照法定程序报原审批机关批准。

第十二条城市绿线内的土地，不得改作他用。任何单位和个人不得违反法律法规和已批准的规划在城市绿线范围内进行与城市绿化无关的建设。

第十三条城市绿化建设应当达到以下指标要求：

（一）新建居住区项目绿地率不低于百分之三十五；属于旧城区改建的，绿地率不低于百分之二十五；

（二）学校、医院、疗养院、机关团体、公共文化设施等单位的绿地率不低于百分之三十五；

（三）商业服务业设施项目绿地率不低于百分之二十五；

（四）新建园林景观路绿地率不低于百分之四十；道路红线宽度大于五十米的道路绿地率不低于百分之三十，道路红线宽度四十米以上五十米以下的道路绿地率不低于百分之二十五，道路红线宽度小于四十米的道路绿地率不低于百分之二十；

（五）铁路干线两侧的防护绿地宽度应当不小于五十米，铁路支线两侧的防护绿地宽度应当不小于二十米；

（六）工业以及其他建设项目的绿地指标按照有关规定执行。

属于旧城区改建的项目，本条第二项、第三项规定的指标可以降低五个百分点。

建设项目属于兼容用地性质的，其绿地率标准按照所含类别综合确定。

第十四条县政府应当加强城市水系建设，积极推进城市河道生态化、自然化建设与修复，营造滨水（河）生态景观。

滨水（河）区域应当按照相关规划和技术规范进行绿化。

第十五条县政府应当依托水系、公园绿地等资源，统筹规划建设以林荫道为主的绿道网络，为公众提供舒适的休闲空间。

第十六条城市绿化应当注重植物群落多样性和乡土植物的应用，科学培育、引进和应用适应本地自然环境的植物品种。

第十七条加强海绵型城市绿地与公园建设，构建海绵城市绿地系统。城市绿地内铺装道路应当优先采用透气、透水的环保材料。

第十八条新建公共建筑以及商业、居住区等建设项目，适宜采取屋顶绿化的，鼓励实施屋顶绿化。

桥梁、墙体、围栏、护坡等建筑物、构筑物，适宜采取立体绿化的，鼓励进行立体绿化。

第十九条推广林荫停车场建设，室外公共停车场（位）具备绿化条件的，应当栽植庇荫乔木，配植绿化隔离带、植草地坪。

第二十条城市绿化建设应当与市政公用设施、交通、消防、水利等建设协同推进，统筹兼顾。

第二十一条开发利用城市绿地地下空间的，应当符合国家有关建设规范，不得影响绿化植物正常生长和城市绿地使用功能。

第二十二条建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，应当有城市绿化主管部门参加审查。建设单位应当严格按照审查通过后的设计方案进行施工。

第二十三条城市园林绿化工程和含有附属绿化工程的建设项目开工前，建设单位应当按照规定办理绿化工程质量监督手续。

第二十四条建设项目附属绿化工程应当与主体工程同步规划、同步设计，统一安排绿化工程施工，并在主体工程竣工后的第一个绿化季节内完成。

城市园林绿化工程和建设项目附属绿化工程经验收合格后，方可交付使用。

第三章保护和管理

第二十五条任何单位和个人不得擅自改变城市绿化规划和城市绿地使用性质。因城乡规划调整或者城市基础设施建设等原因确需改变的，应当报原审批机关批准。

改变城市绿化规划和城市绿地使用性质不得减少城市绿地总量。经批准改变绿地性质的，建设单位应当按照先补后占、占补平衡的原则，就近或者易地补建同等面积的城市绿地。不能按照规定补建所缺面积的，应当按照县有关规定或通过价格评估等方式确定补偿额度，补偿资金缴同级财政。

第二十六条城市绿化管护责任按照下列规定确定：

（一）政府投资或者政府投资占主导地位的城市绿地，由城市绿化主管部门或者其委托的单位负责；

（二）单位附属绿地、生产绿地和居住区绿地中的庭院绿地，由权属单位负责；

（三）城市公路、铁路、河道、湖泊等用地范围内的绿地，由城市绿化主管部门负责；

（四）居住区绿地，实行物业管理的，由物业服务企业负责；未实行物业管理的，由建设单位或者居住区所属乡镇政府、街道办事处负责。

绿地养护管理责任不明确或者有争议的，由该绿地辖区城市绿化主管部门确定养护管理责任人。

第二十七条县城市绿化主管部门应当为养护管理责任人提供必要的技术指导和服务，定期对城市绿化养护管理情况进行监督检查。

第二十八条城市绿地管护单位应当根据绿化养护技术规范和标准，做好城市绿地的浇水、施肥、除草、修剪、病虫害防治等养护工作。

第二十九条城市绿化主管部门应当会同有关部门单位建立植物病虫害疫情监测预报网络，健全有害生物预警预防控制体系。

第三十条任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，应当依法审批，并按照有关规定办理临时用地手续。

临时占用绿地的期限一般不得超过一年。因特殊原因需要延长的，应当办理延期手续，延期最长不超过一年。占用期满后，占用单位应当按照规定清场退地，恢复原状。因临时占用造成损害的，占用单位负责赔偿损失。

第三十一条城市绿地内禁止下列行为：

（一）在绿地内倾倒污水、垃圾或者其他影响植物生长的有毒有害物质；

（二）野餐烧烤、焚烧物品，堆放物料、晾晒衣物、搭棚；

（三）放养家禽家畜、种植蔬菜及农作物；

（四）挖坑、采石、取土；

（五）攀折花木果实、践踏草坪；

（六）损坏座椅、花坛等绿化设施；

（七）其他损坏城市绿地和绿化设施的行为。

第三十二条建设项目用地范围内有树木的，国土资源主管部门在该宗土地使用权出让或者划拨前应当告知城市绿化主管部门。

第三十三条严禁擅自砍伐和移植城市树木，确需砍伐或者移植的，应当按照规定进行审批。

城市古树名木及古树后续资源的保护和管理，根据国家、省、市、县有关规定执行。

第三十四条因抢险救灾等紧急情况需要砍伐、移植树木的，相关单位或者个人可先行处理，并在紧急情况结束后三个工作日内补办相关手续。

第三十五条新建、改建、扩建工程的各种管线，应当按照国家有关规定与树木保持合理距离。因管线、交通、通讯等公共设施安全需要修剪树木的，设施管理单位应当向城市绿化主管部门提出申请，由城市绿化主管部门组织修剪或者设施管理单位自行修剪。

第三十六条城市绿化主管部门应当建立健全监督检查和投诉举报制度，建立与相关部门单位的工作协调机制，加强对城市绿化工作的监督管理。

第三十七条城市绿化主管部门应当建立城市绿化信用管理工作机制，将城市绿化工程的建设、施工等单位和城市绿地养护管理责任人以及其他相关单位、个人在城市绿化活动中的信用状况纳入公共信用信息服务平台管理。

第四章法律责任

第三十八条违反本办法规定的行为，法律、法规和规章已规定法律责任的，从其规定；法律、法规和规章未规定法律责任的，依照本办法的规定执行。

第三十九条未经批准擅自占用城市绿化用地的，由城市管理主管部门责令限期退还、恢复原状，并可以处一万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十条违反本办法第三十一条规定，损坏树木花草或者绿化设施的，由城市管理主管部门责令停止侵害，造成损失的，应当负责赔偿，可以并处赔偿费一至三倍的罚款；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条城市绿化主管部门和其他有关部门单位及其工作人员在城市绿化管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第四十二条本办法所称城市绿地，包括公园绿地、防护绿地、生产绿地、广场用地、附属绿地和其他绿地。

绿化设施，是指城市绿地中可供游览、观赏、休憩的各类构筑物和用于绿化养护管理的各种辅助设施。

第四十三条本办法规定的行政许可、行政处罚，实行相对集中行政许可权、行政处罚权的，按照有关规定执行。

第四十四条本办法自2024年4月1日起施行，有效期至2029年3月31日。

2024年03月01日

朗读
● 平邑县人民政府办公室关于印发《平邑县城市园林绿化管理办法》的通知

2024年03月01日

平政办发〔2024〕3号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：《平邑县城市园林绿化管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。平邑县人民政府办公室2024年3月1日（此件公开发布）平邑县城市园林绿化管理办法第一章总则第一条为了加强城市绿化管理，改善城市生态环境，建设生态宜居城市，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市绿化条例》《山东...

平政办发〔2024〕3号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《平邑县城市园林绿化管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

平邑县人民政府办公室

2024年3月1日

（此件公开发布）

平邑县城市园林绿化管理办法

第一章总则

第一条为了加强城市绿化管理，改善城市生态环境，建设生态宜居城市，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市绿化条例》《山东省城市绿化管理办法》《临沂市城市绿化管理办法》等有关规定，结合本县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于县城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护、管理。

第三条县城市绿化主管部门负责本行政区域内的城市绿化工作，乡镇政府、街道办事处按照职责做好本辖区内的城市绿化工作。其他有关部门单位按照各自职责做好城市绿化工作。

第四条城市绿化应当坚持生态优先、科学规划、因地制宜、严格保护的原则。

第五条县政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展规划，将城市绿化建设和养护经费列入财政预算，按照国家和省有关规定，结合本地实际安排城市绿化建设和养护资金。

第六条城市中的单位和有劳动能力的公民，应当按照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。鼓励单位和个人以捐赠、捐资、认养、植树纪念等方式，参与城市绿化建设和养护，根据有关规定可以享有绿地、苗木一定期限的冠名权。

第七条任何单位和个人都应当爱护城市绿地及绿化设施，有权制止、投诉和举报损坏绿地和绿化设施的行为。

第八条对在城市绿化工作中做出显著成绩的单位和个人，县政府应当给予表扬和奖励。

第二章规划和建设

第九条县级城市绿地系统规划由县政府组织相关部门编制，县政府批准后依法纳入县城市总体规划。县城市绿地系统规划编制部门应当将城市绿地系统规划报市城乡规划主管部门和市城市绿化主管部门备案。

城市绿地系统规划因城市总体规划修编等原因确需修改的，规划编制部门应当及时进行修改，按照规定程序报批。

第十条城市绿地系统规划报批前，规划编制部门应当将城市绿地系统规划草案予以公示，并采取论证会、听证会等形式征求有关部门单位、专家和社会公众的意见。

第十一条编制控制性详细规划和城市绿地系统规划，应当确定城市绿线，经本级人民政府批准后由城乡规划主管部门和城市绿化主管部门向社会公布，接受公众监督。城市绿线未经法定程序不得调整。确需调整的，由城市绿化主管部门会同城乡规划主管部门组织论证后，按照法定程序报原审批机关批准。

第十二条城市绿线内的土地，不得改作他用。任何单位和个人不得违反法律法规和已批准的规划在城市绿线范围内进行与城市绿化无关的建设。

第十三条城市绿化建设应当达到以下指标要求：

（一）新建居住区项目绿地率不低于百分之三十五；属于旧城区改建的，绿地率不低于百分之二十五；

（二）学校、医院、疗养院、机关团体、公共文化设施等单位的绿地率不低于百分之三十五；

（三）商业服务业设施项目绿地率不低于百分之二十五；

（四）新建园林景观路绿地率不低于百分之四十；道路红线宽度大于五十米的道路绿地率不低于百分之三十，道路红线宽度四十米以上五十米以下的道路绿地率不低于百分之二十五，道路红线宽度小于四十米的道路绿地率不低于百分之二十；

（五）铁路干线两侧的防护绿地宽度应当不小于五十米，铁路支线两侧的防护绿地宽度应当不小于二十米；

（六）工业以及其他建设项目的绿地指标按照有关规定执行。

属于旧城区改建的项目，本条第二项、第三项规定的指标可以降低五个百分点。

建设项目属于兼容用地性质的，其绿地率标准按照所含类别综合确定。

第十四条县政府应当加强城市水系建设，积极推进城市河道生态化、自然化建设与修复，营造滨水（河）生态景观。

滨水（河）区域应当按照相关规划和技术规范进行绿化。

第十五条县政府应当依托水系、公园绿地等资源，统筹规划建设以林荫道为主的绿道网络，为公众提供舒适的休闲空间。

第十六条城市绿化应当注重植物群落多样性和乡土植物的应用，科学培育、引进和应用适应本地自然环境的植物品种。

第十七条加强海绵型城市绿地与公园建设，构建海绵城市绿地系统。城市绿地内铺装道路应当优先采用透气、透水的环保材料。

第十八条新建公共建筑以及商业、居住区等建设项目，适宜采取屋顶绿化的，鼓励实施屋顶绿化。

桥梁、墙体、围栏、护坡等建筑物、构筑物，适宜采取立体绿化的，鼓励进行立体绿化。

第十九条推广林荫停车场建设，室外公共停车场（位）具备绿化条件的，应当栽植庇荫乔木，配植绿化隔离带、植草地坪。

第二十条城市绿化建设应当与市政公用设施、交通、消防、水利等建设协同推进，统筹兼顾。

第二十一条开发利用城市绿地地下空间的，应当符合国家有关建设规范，不得影响绿化植物正常生长和城市绿地使用功能。

第二十二条建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，应当有城市绿化主管部门参加审查。建设单位应当严格按照审查通过后的设计方案进行施工。

第二十三条城市园林绿化工程和含有附属绿化工程的建设项目开工前，建设单位应当按照规定办理绿化工程质量监督手续。

第二十四条建设项目附属绿化工程应当与主体工程同步规划、同步设计，统一安排绿化工程施工，并在主体工程竣工后的第一个绿化季节内完成。

城市园林绿化工程和建设项目附属绿化工程经验收合格后，方可交付使用。

第三章保护和管理

第二十五条任何单位和个人不得擅自改变城市绿化规划和城市绿地使用性质。因城乡规划调整或者城市基础设施建设等原因确需改变的，应当报原审批机关批准。

改变城市绿化规划和城市绿地使用性质不得减少城市绿地总量。经批准改变绿地性质的，建设单位应当按照先补后占、占补平衡的原则，就近或者易地补建同等面积的城市绿地。不能按照规定补建所缺面积的，应当按照县有关规定或通过价格评估等方式确定补偿额度，补偿资金缴同级财政。

第二十六条城市绿化管护责任按照下列规定确定：

（一）政府投资或者政府投资占主导地位的城市绿地，由城市绿化主管部门或者其委托的单位负责；

（二）单位附属绿地、生产绿地和居住区绿地中的庭院绿地，由权属单位负责；

（三）城市公路、铁路、河道、湖泊等用地范围内的绿地，由城市绿化主管部门负责；

（四）居住区绿地，实行物业管理的，由物业服务企业负责；未实行物业管理的，由建设单位或者居住区所属乡镇政府、街道办事处负责。

绿地养护管理责任不明确或者有争议的，由该绿地辖区城市绿化主管部门确定养护管理责任人。

第二十七条县城市绿化主管部门应当为养护管理责任人提供必要的技术指导和服务，定期对城市绿化养护管理情况进行监督检查。

第二十八条城市绿地管护单位应当根据绿化养护技术规范和标准，做好城市绿地的浇水、施肥、除草、修剪、病虫害防治等养护工作。

第二十九条城市绿化主管部门应当会同有关部门单位建立植物病虫害疫情监测预报网络，健全有害生物预警预防控制体系。

第三十条任何单位和个人不得擅自占用城市绿地。因建设或者其他特殊需要临时占用城市绿地的，应当依法审批，并按照有关规定办理临时用地手续。

临时占用绿地的期限一般不得超过一年。因特殊原因需要延长的，应当办理延期手续，延期最长不超过一年。占用期满后，占用单位应当按照规定清场退地，恢复原状。因临时占用造成损害的，占用单位负责赔偿损失。

第三十一条城市绿地内禁止下列行为：

（一）在绿地内倾倒污水、垃圾或者其他影响植物生长的有毒有害物质；

（二）野餐烧烤、焚烧物品，堆放物料、晾晒衣物、搭棚；

（三）放养家禽家畜、种植蔬菜及农作物；

（四）挖坑、采石、取土；

（五）攀折花木果实、践踏草坪；

（六）损坏座椅、花坛等绿化设施；

（七）其他损坏城市绿地和绿化设施的行为。

第三十二条建设项目用地范围内有树木的，国土资源主管部门在该宗土地使用权出让或者划拨前应当告知城市绿化主管部门。

第三十三条严禁擅自砍伐和移植城市树木，确需砍伐或者移植的，应当按照规定进行审批。

城市古树名木及古树后续资源的保护和管理，根据国家、省、市、县有关规定执行。

第三十四条因抢险救灾等紧急情况需要砍伐、移植树木的，相关单位或者个人可先行处理，并在紧急情况结束后三个工作日内补办相关手续。

第三十五条新建、改建、扩建工程的各种管线，应当按照国家有关规定与树木保持合理距离。因管线、交通、通讯等公共设施安全需要修剪树木的，设施管理单位应当向城市绿化主管部门提出申请，由城市绿化主管部门组织修剪或者设施管理单位自行修剪。

第三十六条城市绿化主管部门应当建立健全监督检查和投诉举报制度，建立与相关部门单位的工作协调机制，加强对城市绿化工作的监督管理。

第三十七条城市绿化主管部门应当建立城市绿化信用管理工作机制，将城市绿化工程的建设、施工等单位和城市绿地养护管理责任人以及其他相关单位、个人在城市绿化活动中的信用状况纳入公共信用信息服务平台管理。

第四章法律责任

第三十八条违反本办法规定的行为，法律、法规和规章已规定法律责任的，从其规定；法律、法规和规章未规定法律责任的，依照本办法的规定执行。

第三十九条未经批准擅自占用城市绿化用地的，由城市管理主管部门责令限期退还、恢复原状，并可以处一万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任。

第四十条违反本办法第三十一条规定，损坏树木花草或者绿化设施的，由城市管理主管部门责令停止侵害，造成损失的，应当负责赔偿，可以并处赔偿费一至三倍的罚款；应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条城市绿化主管部门和其他有关部门单位及其工作人员在城市绿化管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第四十二条本办法所称城市绿地，包括公园绿地、防护绿地、生产绿地、广场用地、附属绿地和其他绿地。

绿化设施，是指城市绿地中可供游览、观赏、休憩的各类构筑物和用于绿化养护管理的各种辅助设施。

第四十三条本办法规定的行政许可、行政处罚，实行相对集中行政许可权、行政处罚权的，按照有关规定执行。

第四十四条本办法自2024年4月1日起施行，有效期至2029年3月31日。

2024年03月01日

朗读

● 平邑县人民政府关于印发《平邑县知识产权保护和运用发展规划（2023-2025年）》的通知

2024年02月05日

平政字〔2024〕1号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：《平邑县知识产权保护和运用发展规划（2023-2025年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。平邑县人民政府2024年2月5日平邑县知识产权保护和运用发展规划（2023-2025年）为加快知识产权强县建设，全面提升知识产权保护和运用水平，依据《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《山东省“十...

平政字〔2024〕1号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《平邑县知识产权保护和运用发展规划（2023-2025年）》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

平邑县人民政府

2024年2月5日

平邑县知识产权保护和运用发展规划（2023-2025年）

为加快知识产权强县建设，全面提升知识产权保护和运用水平，依据《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《山东省“十四五”知识产权保护和运用规划》《临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《临沂市“十四五”知识产权保护和运用规划》《平邑县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设知识产权强县为目标，以加强知识产权保护运用为重点，以改革创新为根本动力，全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效能、管理水平和服务能力，为推动全县经济社会高质量发展提供有力支撑。

（二）基本原则

1.坚持市场导向。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场为导向，优化创新资源配置。突出企业创新主体地位，激发创新活力，营造知识产权发展环境。创新知识产权体制机制，提升知识产权保护和运用效能。

2.坚持质量优先。坚持高质量发展方向不动摇，加快推动知识产权由追求数量向提高质量转变，促进知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平服务，更好服务全县现代化经济体系建设。

3.坚持统筹协调。全局谋划知识产权事业发展，健全知识产权协同推进机制，强化部门协同、上下联动、区域协作、社会共治，促进知识产权高质量供给。

4.坚持开放合作。加强内外联动，推动知识产权基础信息互联互通和传播利用，深化对外合作交流，构建知识产权区域协作、互惠共享的新发展格局。

（三）主要目标

到2025年，我县知识产权综合实力全面提升，知识产权创造总量进入全市先进行列，知识产权对经济社会发展的支撑作用大幅提高，知识产权创造能力和创新发展水平明显增强，保护严格、运用高效、管理科学、服务优质的知识产权发展格局初步形成。

1.知识产权创造质量稳步提升。进一步激发创新主体活力，推动产生更多高价值专利。围绕我县优势产业，布局一批高质量创造主体，大力提升源头创新能力，满足高质量发展的知识产权供给。

2.知识产权运用效益显著增强。知识产权创新运营机制更加健全，知识产权运营服务体系更加完善，知识产权转移转化渠道更加顺畅，知识产权金融服务更加有效，知识产权转化效益显著提高，知识产权市场价值进一步凸显。

3.知识产权保护环境更加优化。知识产权政策体系更加完善，知识产权保护手段更加有力，形成司法保护、行政保护、仲裁调解、维权援助、行业自律相结合的知识产权保护体系。全社会知识产权保护意识强烈，知识产权保护社会满意度显著提升。

4.知识产权管理水平明显提高。完善知识产权人才梯队建设，搭建多元化、多层次人才培养体系，培养一支规模大、结构优、层次高的知识产权专业人才队伍，夯实知识产权工作基础。

5.知识产权服务水平不断提升。知识产权公共服务体系更加健全，公共服务网络更加完善，服务领域更加宽广，服务主体更加多元。

平邑县知识产权保护和运用发展规划（2023-2025年）主要指标

指标	2022年基期值	2025年预期值	属性
每万人口有效发明专利拥有量（件）	2.85	4	预期性
每万人口高价值发明专利拥有量（件）	0.85	2	预期性
海外发明专利授权量（件）	0	2	预期性
知识产权质押融资金额（亿元）	1.04	2	预期性
知识产权保护社会满意度（分）	—	≥85	预期性
有效注册商标量（万件）	1.28	1.9	预期性

二、主要任务

（一）提高知识产权创造质量

1.激发知识产权创造活力。探索建立以高价值专利和品牌商标为导向的知识产权评价指标体系。完善知识产权创造激励政策，重点加大对高价值专利培育、转移转化、知识产权保护和公共服务的支持，建立以高价值创造为核心的激励机制。规范专利申请、商标注册和版权登记行为，建立健全质量监测机制，引导创新主体完善知识产权申请前评估机制。（责任单位：县发展和改革局、县科技局、县工业和信息化局、县文化和旅游局、县市场监督管理局）

2.大力培育高价值专利。围绕平邑特色优势产业，形成一批对产业发展和国内、国际竞争力具有支持保障作用的高价值专利。引导企业探索构建高价值专利创造新模式，支持龙头企业、中小型企业和高新技术企业开展运营类专利导航，绘制专利地图、人才地图，引导企业进行专利挖掘与布局。（责任单位：县发展和改革局、县科技局、县工业和信息化局、县市场监督管理局）

3.提升商标及地理标志创造培育水平。引导企业积极开展国内、国际商标注册，增强自主品牌知名度和竞争力。引导企业开展商标品牌资本化运作，运用商标权进行投资入股、许可质押等，提升商标品牌价值。大力推行“公司＋商标（地理标志）＋农户”的产业化经营模式，发挥地理标志商标在乡村振兴和助推农业农村经济发展中的作用。（责任单位：县农业农村局、县市场监督管理局）

4.加大海外同族专利布局。支持企业深度融入“一带一路”建设，鼓励企业积极开展海外知识产权布局。深化与欧美、“一带一路”和日韩等国家科技产业合作，拓展知识产权对外交流渠道，助力平邑企业“走出去”。（责任单位：县商务局、县市场监督管理局）

（二）提高知识产权运用能力

1.增强知识产权运营能力。依托山东知识产权运营中心，强化知识产权运营管理，支持服务机构开展知识产权分析评议、导航、托管等服务，深化知识产权评估、金融、转化对接等服务，构建规范化、市场化知识产权运营服务体系，促进知识产权市场价值充分实现。（责任单位：县市场监督管理局、县地方金融发展服务中心）

2.促进知识产权转移转化。探索实施专利开放许可制度和运行机制，拓宽知识产权转化运用供需渠道。依托省新旧动能转换专利库，优选高价值专利向相关企业推送。推动专利与标准融合，建立以自主知识产权为基础的标准体系，形成更多标准必要专利。（责任单位：县市场监督管理局）

3.优化知识产权金融服务。做好企业知识产权质押融资需求调查，建立知识产权质押融资项目库，筛选知识产权工作基础扎实、信用良好的中小微企业入库。推动知识产权质押融资银企对接，鼓励银行机构扩大知识产权质押贷款规模，帮助缓解中小微企业融资问题。健全知识产权质押融资风险管理机制，完善质物处置机制。推动开展专利保险、知识产权证券化等工作。（责任单位：县市场监督管理局、县地方金融发展服务中心）

（三）提高知识产权保护成效

1.强化知识产权行政保护。开展知识产权行政执法专项行动，对群众反映强烈、社会舆论关注度高、侵权假冒多发的商品领域进行集中整治，加大侵犯知识产权行为查处力度。强化海外知识产权保护，严厉打击跨境侵权行为。加大版权执法力度，健全版权侵权查处机制，重点突出大案要案查处和专项治理。加强知识产权行政执法队伍专业培训，提高侵权假冒识别、侵权判定专业能力。（责任单位：县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局、县农业农村局、县文化和旅游局、县市场监督管理局）

2.完善知识产权协同保护。建立诉调对接、仲裁调解对接、行政执法与调解对接及多部门会商协作机制。采取信息共享、案件移送、专业支持、联合督办等措施，实现行政执法与刑事司法有效衔接，形成执法合力。建立完善市场主体诚信档案“黑名单”制度，健全失信联合惩戒机制。落实区域知识产权保护协作机制，在线索通报、证据移交、案件协查、联合办案及信息共享等方面开展合作，推动区域知识产权执法程序和标准统一化。（责任单位：县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局、县农业农村局、县商务局、县文化和旅游局、县市场监督管理局）

3.强化重点领域知识产权保护。加强电商平台、展会、专业市场知识产权保护自律机制建设，建立知识产权保护重点关注市场名录，对侵权假冒行为采取必要措施快速处理。重点推进电子商务领域知识产权保护管理国家标准的贯彻落实，指引平台进行知识产权保护全流程管理。加强部门间协同配合，做好进出口贸易、涉外展会、企业境外参展等涉外领域知识产权保护工作。（责任单位：县人民法院、县人民检察院、县公安局、县司法局、县农业农村局、县商务局、县文化和旅游局、县市场监督管理局）

4.建立涉外知识产权纠纷应对机制。构建高效便捷的海外知识产权纠纷维权机制，培育一批涉外知识产权维权服务机构。探索构建海外维权专家库，开展海外知识产权维权高端咨询服务。（责任单位：县市场监督管理局）

（四）提高知识产权管理能力

1.加快推进知识产权强县建设。修订平邑县专利奖励办法，出台强化知识产权保护的配套措施，完善知识产权强县政策体系。深化县域知识产权工作，积极申报国家知识产权强县建设试点县、示范县。加强知识产权管理队伍建设，强化县级知识产权管理机构职能，提高县域知识产权服务能力。指导经济开发区、有条件的农业园区和特色产业园区建立知识产权管理机制和服务平台，培育知识产权示范园区；引导园区聚焦特色主导产业，探索培育专利密集型园区。（责任单位：县财政局、县市场监督管理局）

2.促进创新主体知识产权管理。推进创新主体加强知识产权管理标准化体系建设，提升创新主体知识产权综合管理能力。完善产业企业知识产权工作体系，加大知识产权优势和示范企业培育力度，支持企业建立以产业数据、专利数据为基础的决策机制，找准创新路径、提升研发能力。（责任单位：县市场监督管理局）

3.加强知识产权服务监管。重点打击不以创新为目的的非正常专利申请和不以使用为目的的商标恶意注册等违法违规行为，实现知识产权服务业“双随机、一公开”监管全覆盖。结合企业年度报告、经营异常名录和严重违法失信名单制度，落实严重失信主体联合惩戒，健全协同监管机制。发挥知识产权服务行业协会职能，加强行业自律。（责任单位：县市场监督管理局）

（五）提高知识产权服务水平

1.完善知识产权公共服务体系。持续推进“放管服”改革，提升知识产权业务办理便利化水平。建立完善全县知识产权大数据信息服务体系，推动专利、商标、版权、植物新品种、地理标志、民间文艺、遗传资源等要素数据互联互通。加强对企业特别是中小微企业的知识产权信息推送服务，及时发布与产业相关的知识产权分析报告。推进“互联网+知识产权服务”，推广应用各类线上业务办理系统，便捷高效服务社会。（责任单位：县市场监督管理局）

2.发展壮大知识产权服务业。培育高端知识产权服务机构，引导专利代理机构贯彻实施国家服务规范标准，构建知识产权服务市场体系。以科技创新需求为导向，提升知识产权分析评议、运营实施、评估交易、保护维权、投融资等服务水平。培育品牌服务机构，引进高水平知识产权服务机构，打造服务业新高地和集聚区。（责任单位：县市场监督管理局）

3.强化知识产权人才培养。鼓励引导部门、教育机构、行业协会、企业等加大对知识产权专业人才培训力度。鼓励引导义务教育学校、各类职业教育学校，企业开展知识产权知识培训和讲座，提升在校学生知识产权素养和企业职工知识产权创造运用能力。（责任单位：县教育和体育局、县工业和信息化局、县人力资源和社会保障局、县文化和旅游局、县市场监督管理局）

三、重点工程

（一）实施知识产权保护提升工程。树立严保护政策导向，构建大保护工作格局，突破快保护关键环节，完善知识产权高标准保护工作机制。依托中国（临沂）知识产权保护中心，搭建知识产权保护平台。建立知识产权纠纷多元化解机制，完善县级知识产权人民调解组织、维权援助组织。在行政调解和行政裁决中积极推进技术调查官制度。探索建立知识产权纠纷在线诉调对接机制，强化知识产权纠纷调解协议司法确认工作。推动建立重点产业知识产权保护联盟，强化行业自律和信息互通。开展重点产业知识产权海外侵权风险防控，建立海外风险防控体系。加强区域间高效协作，深化知识产权执法协作及资源共享。

（二）实施重点产业专利突破工程。实施知识产权强企“头雁”计划，推动有研发投入、无专利申请的规模以上企业实现专利“零”的突破，壮大知识产权优势示范企业队伍，培育一批具有国际、国内竞争优势的知识产权领军企业。开展重点产业专利导航项目，促进专利技术转化实施、转让许可、投资入股、质押保险。聚焦高价值专利培育，组织开展重点产业专利导航。建立专利信息数据库，支撑产业集群技术攻关和创新发展。鼓励企业通过产学研合作、专利收购等模式，构建产业化导向专利组合。加强关键核心技术专利布局，建立健全科技计划知识产权管理制度，加强关键核心技术科技攻坚成果知识产权保护。

（三）实施专利密集型产业培育工程。依托山东省专利密集型产业培育目录，根据评价标准和认定办法，配合探索开展专利密集型产品认定试点工作。建立专利密集型产业增加值核算和发布机制，建立专利密集型产业专利统计分析制度，开展知识产权密集型产业基础统计工作，引导产业健康发展。围绕生物医药、新材料、高端装备、食品、木业等产业，建设知识产权密集型产业集聚区。开展专利预警分析、专利导航等服务，推动战略新兴产业成为专利密集型产业。

（四）实施商标品牌建设工程。以“商标+”为抓手，形成以企业为主体、以市场为主导的品牌发展战略。围绕集体商标、证明商标注册运用以及驰名商标认定保护，加强新型农业、先进制造业、现代服务业和新业态新模式产业商标品牌建设工作。推动企业加强商标品牌资产管理，引导出口企业和对外投资企业开展涉外商标注册，培育国际自主品牌，拓展国际市场。鼓励拥有自主商标的企业开展对外投资和国际化经营，建立国际化研发、生产、销售和服务体系，提高自主商标国际知名度和影响力。

（五）实施地理标志保护运用工程。加强地理标志发掘培育，盘活地理标志资源，推动地理标志服务乡村振兴。探索建立完善地理标志产品原产地全程可追溯和质量标识制度。依托淮河生态经济带地理标志品牌保护联盟，加强跨区域保护。组织开展全县地理标志专项整治行动，严厉打击地理标志侵权假冒行为。

（六）实施版权创新发展工程。发展新闻出版、广播影视、音像制品、工艺美术等特色优势版权产业，培育动漫游戏、网络传媒、文化娱乐、广告设计等现代创意产业和计算机软件、信息网络等技术版权产业。拓宽版权作品国际合作与宣传渠道，推动我县优秀作品走出去。

（七）实施知识产权文化建设工程。深入开展“4·26世界知识产权日”“全国知识产权宣传周”宣传活动，弘扬“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的知识产权文化，推动知识产权文化与创新文化、传统文化、诚信文化和法治文化深度融合，营造知识产权文化氛围。开展多形式的知识产权普及教育，推动知识产权进企业、进社区、进学校、进网络。健全知识产权新闻发布制度，建设以政府活动宣传、媒体传播报道为主体的知识产权传播阵地，构建知识产权大宣传格局，提升全社会知识产权意识，营造尊重知识产权的文化氛围。

四、保障措施

（一）强化组织领导。将知识产权工作纳入县委、县政府重要工作部署，健全完善知识产权规划实施工作推进机制。县市场监管局牵头做好规划组织实施工作，明确责任分工，密切协作配合，完善配套政策，推动规划有效落实。

（二）强化经费保障。加强县级财政预算实施，按照现行经费渠道对规划实施予以合理保障。探索建立财政投入稳定增长机制，优化资金使用方向和程序，提高财政资金使用成效。鼓励社会资金投入，逐步形成政府引导、市场主导、社会参与的多元化知识产权融资体系。

（三）加强监测评估。完善规划实施的第三方监测与定期评估机制，加强对规划实施情况的跟踪监测、效果评估。广泛听取创新主体、服务机构的政策需求，建立规划目标和工作任务的动态调整机制，及时发现和解决规划实施过程中出现的问题。加强宣传和政策解读，及时总结推广典型经验做法。

2024年02月05日

朗读

● 平邑县人民政府办公室关于印发《全县消防安全大排查大整治行动实施方案》的通知

2024年02月01日

平政办发〔2024〕1号‍‍各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：《全县消防安全大排查大整治行动实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。平邑县人民政府办公室2024年2月1日（此件公开发布）全县消防安全大排查大整治行动实施方案‍为深刻汲取河南南阳“1·19”、济南长清“1·23”、江西新余“1·24”火灾等近期火灾事故教训，贯彻落实省...

平政办发〔2024〕1号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《全县消防安全大排查大整治行动实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

平邑县人民政府办公室

2024年2月1日

（此件公开发布）

全县消防安全大排查大整治行动实施方案

为深刻汲取河南南阳“1·19”、济南长清“1·23”、江西新余“1·24”火灾等近期火灾事故教训，贯彻落实省、市领导批示要求，进一步强化重点场所消防安全管理，县消防安全委员会决定自即日起至3月底，在全县范围内集中开展消防安全大排查、大整治行动。制定工作方案如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于消防工作的重要论述、重要指示批示精神，以严密防范遏制群死群伤火灾事故发生为底线，坚持政府主导、部门协同、单位主责、群防群治原则，紧密结合冬春消防安全防范、“除隐患、遏亡人、保平安”消防安全专项整治行动，统筹推进商贸物流市场、校园消防安全专项检查，集中开展重点场所消防安全排查整治，全面深入细致排查和整治各类消防安全隐患问题，努力从根本上消除事故隐患，从源头上防范化解消防安全风险，确保全县消防安全形势稳定。

二、基本原则

（一）坚持政府主导。各镇（街、开发区）要将消防安全大排查大整治行动作为稳定全县消防安全形势的有力抓手，加强组织领导，指挥调度和检查督导，统筹推进各项工作任务的落实。

（二）坚持部门协同。各有关行业部门要按照“三管三必须”要求，切实加强消防安全管理，不断完善部门协同配合、联合监管的工作机制，强化本行业领域消防安全排查整治，严厉打击各类消防安全违法违规行为，始终保持火灾隐患排查整治高压态势，坚决防止上下脱节和失控漏管。县消防救援大队要依托消安委平台，加强沟通协调和调度推进，加强对公安派出所的业务指导培训，在行业部门检查过程中提供技术指导，会同有关部门对重点领域突出问题开展联合执法，依法查处违法违规行为。

（三）坚持单位主责。社会单位要认真落实主体责任，健全组织机构，落实管理制度，全面开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，切实做到消防安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

（四）坚持群防群治。各镇（街、开发区）要加强属地管理，加强基层消防力量建设，落实网格化管理要求，积极发动公安派出所、消防工作站、网格员等基层力量开展防火检查巡查。完善落实消防安全“吹哨人”制度，鼓励单位内部员工和群众举报消防安全违法行为，发动群众共管共治占堵“生命通道”、电动自行车违规停放充电等火灾隐患和消防违法行为。

三、整治范围及重点

（一）整治范围。排查整治的对象为具有较大火灾风险、活动集中容易造成群死群伤或重大社会影响的场所。

1.人员密集场所。包括大型商业综合体、商超、商贸物流市场、饭店、公共娱乐场所、博物馆、体育馆等。

2.敏感特殊场所。包括医疗机构、养老福利机构、学校、幼儿园、校外培训机构等。

3.住宿场所。包括星级酒店、宾馆、民宿客栈等，突出校园周边快捷酒店、出租屋、青年旅社场所。

4.新兴业态场所。包括密室逃脱、电商网购、冰雪活动场所、剧本娱乐场所、月子中心、电竞酒店、私人影院等。

5.混合经营场所。包括分租、转租形成“园中园”“厂中厂”劳动密集型企业，集餐饮、文化、体育等多业态多功能于一体的合用场所，老旧商住楼等。

6.其他重点场所。包括物流仓储场所、建筑施工工地、九小场所、沿街商铺以及用于食品、肉类、水产、禽类、果蔬、饮料等半成品及成品低温贮藏的各类冷库，突出设置在地下的冷库场所。

（二）整治重点。聚焦致灾因素，按照火灾发生发展的规律，重点整治以下隐患问题。

1.火源管理。违规使用明火，动火施工无审批；营业或使用期间，违规动火动焊作业；动火作业期间未落实现场看护人员，未提前清理可燃杂物和落实安全防护措施；违规存放、使用易燃易爆危险品；混合生产经营场所中各单位动火施工不报告、不审批，不告知其他单位。

2.电源管理。配电箱（柜）电线连接不规范；电线电缆未穿管保护，直接穿越易燃可燃材料，冷库内电气线路未采取穿金属管保护措施，直接穿越冷库保温材料；开关、插座直接安装在易燃可燃材料上；照明灯具与可燃物未保持可靠安全距离，未采取隔热、散热等措施；违规使用未经产品质量认证的大功率电器或移动插排；电动自行车（蓄电池）违规在室内停放或充电；医院、养老院的制氧站、氧气瓶间违规使用非防爆电器设备。

3.易燃可燃保温材料和装饰装修。人员密集场所、冷库室内保温材料燃烧性能不符合要求；违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料，尤其是使用塑料绿植装饰装修；违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑；冷库内金属面聚氨酯夹芯板芯材裸露的，未采取不燃材料完全包覆。

4.安全疏散条件。疏散楼梯数量不足或设置不符合要求；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；在人员密集场所的门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效；医院、养老院未将失能和行动不便患者安排在建筑较低楼层，在通道、楼梯间增加床位，影响人员疏散；混合生产经营场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口，不能保证各自独立的疏散楼梯。

5.防火分隔。未按要求设置防火分区；防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重，不具备防火分隔功能；电缆井、管道井等防火封堵不严密；混合生产经营场所内违规设置员工宿舍。

6.消防设施设备。未按要求设置室内消火栓系统，或水压、水量不能满足灭火需求；未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施，或消防设施系统损坏瘫痪无法正常使用，不具备防灭火功能。

7.管理责任落实。未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度；未落实全员消防培训、疏散演练；消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗，不掌握消防安全操作规程；保安、护工、宿管员等不熟悉安全出口，不具备组织逃生自救能力；医院、养老院、宾馆等夜间无人值守或值班人员不具备消防安全“四个能力”；混合生产经营场所未明确统一管理单位，各单位之间消防安全责任不明晰，没有物业管理单位或明确牵头单位，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等缺乏管理。

8.初期火灾处置。未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量；未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案；混合生产经营场所未建立消防联勤联动机制，发生火灾等紧急状况时无人第一时间通知并组织疏散。

四、工作措施

（一）督促企业自查。各镇（街、开发区）各行业部门要督促本辖区、本行业领域单位场所主要负责人带队，立即开展“五个一”活动，开展一次消防安全自查、一次消防安全培训、一次灭火和疏散演练、一次建筑消防设施维修保养、一次电气线路检测，坚持边查边改、立查立改。要将“五个一”活动作为每月“消防安全检查日”活动重要内容，常抓不懈，着力从根本上斩断火灾发生的链条，切实提高单位自我管理水平。

（二）加强监督检查。各级各有关部门要强化部门协作，采取“双随机一公开”检查、明察暗访、错时检查等方式开展检查，确保查细查全，提升检查质效，“两节”“两会”期间，要提高检查的频次。针对检查发现的隐患问题，能立即整改的要督促立即整改，不能立即整改的要督促落实防范措施，跟踪督办、闭环管理，确保整改到位。要针对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐场所等夜间营业场所以及医疗机构、养老福利机构，加大错时检查力度，每周至少开展1次集中夜查活动，督促单位强化夜间防火巡查和24小时值班值守。县消防救援大队要进一步加大消防监督执法频率、执法力度，每日开展消防安全夜查活动，切实提升火灾防范一线“见消率”，让重点场所、社会群众经常看到消防监督人员的“大檐帽”。

（三）强化宣传教育。各镇（街、开发区）各有关部门要针对近期以及历年冬春季节典型火灾案例，开展消防安全警示宣传，公开曝光典型案例和重大火灾隐患，以案释法、以案警示。各行业部门要推动本行业单位场所抓好消防安全责任人、管理人、消防专（兼）职人员、消防控制室操作人员和保安人员等“五类人员”培训，培养更多的消防安全“明白人”；要督促社会单位加强对从业人员、电（气）焊操作人员的消防安全培训教育，在从业人员日常培训特别是新入职员工消防安全教育中，着重突出岗位火灾危险性识别、消防器材使用、灭火救援预案演练等消防安全内容，切实提高从业人员检查消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织疏散逃生和宣传教育“四个能力”。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门要充分认清当前消防工作面临的严峻形势，切实将思想和行动统一到省、市、县工作部署上来，强化红线意识、风险意识、责任意识，主要领导负总责，分管领导直接抓，坚持眼睛向下、重心下移，制定“一竿子插到底”落实到社会单位的精准防范措施，坚决堵塞安全漏洞，及时消除隐患风险，确保各项措施落实落细。

（二）严格执法检查。各级各有关部门要充分运用执法促整改的强力手段，针对检查发现的火灾隐患和违法行为，敢于动真碰硬，该立案的坚决立案，该处罚的严格处罚，对隐患久拖不改的单位及其责任人，纳入消防安全失信“黑名单”，联合实施信用惩戒。对存在重大火灾隐患的单位，一律提请县政府挂牌督办，对存在重大隐患久拖不改的单位及其责任人，坚决落实行刑衔接措施，依法追究刑事责任。

（三）强化督导检查。行动期间，特别是“两节”“两会”重要节点，县消安委办公室要抽调专业技术力量组建督导组，深入镇街、基层、企业、单位开展督导检查。对自查不到位的社会单位，一律从严处罚。对检查不到位、排查整治走过场，导致火灾事故发生的，一律严肃追究责任。

各镇（街、开发区）、各行业部门要将消防安全大排查大整治统计表、明细表，每周四17:00时前报送县安委会办公室和县消防安全委员会办公室（县消防救援大队），专项行动结束后5日内，报送工作总结。

县安委会办公室联系电话：4239006，联系人：李娟，协同邮箱：平邑县安全生产委员会办公室

县消防救援大队联系电话：4883673，联系人：王超，协同邮箱：平邑县消防救援大队

附件：1、消防安全大排查大整治行动情况统计表

2、消防安全大排查大整治行动明细表

附件1

消防安全大排查大整治行动情况统计表

各镇街（开发区）、行业系统

检查情况

行政处罚情况

宣传培训情况

出动检查组（个）

出动检查人员（人）

检查单位（个）

发现火灾隐患（处）

整改火灾隐患（处）

重大隐患（家）

警告（人次）

罚款（万元）

三停（家）

依法取缔（家）

指导开展应急疏散演练（场次）

开展消防安全专题培训（场次）

附件2

消防安全大排查大整治行动明细表

填表单位：填表日期：年月日

单位名称	地址	单位负责人	存在隐患	整改措施	整改时限	整改责任人	属地责任人	行业责任人

2024年02月01日

朗读

● 平邑县人民政府关于给予万军等14名同志记三等功及授予“平邑县荣誉公民”称号的决定

2024年01月03日

平政发〔2024〕2号各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：2020年以来，省委、省政府和市委、市政府选派14名工作队员，进驻平邑县11个村开展帮扶工作。任职以来，派驻单位和任职干部聚焦抓党建促乡村振兴，真抓实干，履职尽责，克服新冠肺炎疫情等不利因素的影响，全面加强基层党组织建设，提升任职村的基础设施建设，发展集体经济，解决农村群众的急难愁盼问题。...

平政发〔2024〕2号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

2020年以来，省委、省政府和市委、市政府选派14名工作队员，进驻平邑县11个村开展帮扶工作。任职以来，派驻单位和任职干部聚焦抓党建促乡村振兴，真抓实干，履职尽责，克服新冠肺炎疫情等不利因素的影响，全面加强基层党组织建设，提升任职村的基础设施建设，发展集体经济，解决农村群众的急难愁盼问题。

在14名任职干部的持续奋斗和派驻单位的大力支持下，各任职村基层党组织作用发挥不断加强，党组织软弱涣散、信访矛盾等问题全部摘帽，7个村获评省市卫生村、市美丽乡村示范村、市人居环境整治先进集体等荣誉，5个村获评县“五星级党组织”。群众生产生活条件明显改善，党群干群关系更加密切，群众获得感、幸福感、安全感不断增强，圆满完成了任期工作目标。

为弘扬他们牢记宗旨、服务群众、扎根基层的精神，表彰他们在推动基层治理中取得的优异成绩，县政府研究决定，给予万军等14名同志记三等功一次，同时授予“平邑县荣誉公民”称号。

希望受到表彰的同志，珍惜荣誉、再接再厉，在今后的工作中发扬到村任职工作的好作风，继续为平邑县经济社会发展献计献策，为加快推动市域副中心城市高质量发展作出更大贡献！

附件：1.记三等功及授予“平邑县荣誉公民”人员名单

2.记三等功人员名单

平邑县人民政府

2024年1月2日

（此件公开发布）

附件1

记三等功及授予“平邑县荣誉公民”人员名单

（排名不分先后）

万军山东省公安厅技术侦察总队四支队警务技术四级主任

李庆刚齐鲁工业大学（山东省科学院）材料科学与工程学部党委副书记兼纪委书记

乔友锋临沂职业学院副教授

王君波临沂职业学院培训中心（应急管理培训中心）副主任

韩明亮临沂职业学院图书信息中心科员

宋岩蒙山平邑园区保护督查服务中心职员

王月欣市地震台高级工

孙宗永市信访局工作人员

颜庆涛市工业和信息化局工勤

附件2

记三等功人员名单

（排名不分先后）

杨朝龙省军民融合发展促进中心经济师

张素斌市经济责任审计服务中心工勤人员

陈建临沂职业学院正科级干部

王洪福临沂职业学院副教授

袁斌市地震台震害防御科副科级干部

2024年01月03日

朗读

共423条 3/29

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1 总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 适用范围

1.4 工作原则

2 组织指挥体系及职责

2.1 县级防汛抗旱指挥机构

2.5 镇（街道）防汛抗旱指挥机构

3 应急准备

3.1 组织准备

3.2 工程准备

3.3 预案准备

3.4 物资队伍准备

3.5 避险转移安置准备

3.6 救灾救助准备

3.7 防汛抗旱检查

3.8 技术准备

3.9 宣传培训演练

4 监测预警

4.1 监测

4.2 预警

5 应急响应

5.1 总体要求

5.2 应急响应启动

5.3 Ⅳ级应急响应

5.4 Ⅲ级应急响应

5.5 Ⅱ级应急响应

5.6 Ⅰ级应急响应

5.7 应急响应终止

6 信息报送及发布

6.1 信息报告

6.2 信息发布

7 应急保障

7.1 通信保障

7.2 应急队伍保障

7.3 应急物资保障

7.4 人员转移保障

7.5 供电保障

7.6 能源保障

7.7 交通运输保障

7.8 医疗保障

7.9 治安保障

7.10 资金保障

8 后期工作

8.1 调查评估

8.2 善后工作

9 预案管理

10 奖励与责任追究

11 附则

11.1 名词术语定义

11.2 预案解释部门

11.3 预案实施时间