平政办发〔2011〕5号

各乡镇人民政府，经济开发区管委会、蒙山龟蒙景区管委会、县政府各部门、科级事业单位、市以上直属单位：

为切实做好2011年春运工作，确保春运安全、便利、快捷、有序进行，让全县人民在喜庆祥和的气氛中欢度新春佳节，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，搞好协作配合

2011年春节运输工作从1月19日开始至2月27日结束，为期40天。据预测，春运期间全县客流量将达54万余人次，比去年同期增加4％，运输任务十分艰巨。要把春运作为建设“平安平邑、和谐平邑”的重要内容，坚持“安全第一、以人为本、以车船为中心”的原则，立足“三个服务”（服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行），加强领导，周密部署，精心组织，努力做到“三个一”（即在安全检查上不放过任何一个薄弱环节和隐患；不发生一起重特大安全事故；把所有旅客按时送回家，确保不滞留一名旅客），实现“安全、便利、快捷、有序”的春运工作目标。各级各有关部门、单位要根据这一要求，从讲大局、促发展、保稳定的高度，充分认识做好春运工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，明确任务目标，落实工作责任，认真抓好落实。为切实加强今年春运工作的组织领导，县政府决定成立2011年春运工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全县春运工作的组织协调。县春运工作领导小组各成员单位要根据各自的职责分工，紧密配合，密切协作，形成合力，确保春运工作顺利进行。各乡镇、县直各有关部门也要成立相应的组织机构，加强对春运工作的组织领导。

二、落实保障措施，确保春运安全

保证运输安全，是春运工作的首要任务和生命线。各级各有关部门和运输企业要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实加大安全监管力度。春运开始前，各单位要进行一次安全检查，发现问题及时进行整改，彻底消除各种事故隐患，把各项安全措施落到实处，确保万无一失。道路旅客运输是我县春运的主要方面，交通部门要严把客运经营者的市场准入关、从业资格关、车辆技术状况关，搞好汽车客运站的安全监督；交通、铁路等部门要加强对运输设备的日常维护和检查，确保各种运输工具和设施处于良好的状态；公安部门要加大对运输沿线、车站及周边地区的治安整治，严厉打击车匪路霸及其他各种侵害旅客合法权益的行为，保持社会稳定；交警、交通部门要加强对道路路面的控制，维持交通秩序，确保安全畅通；公路部门要加强公路养护管理，配齐各种标志，备齐防滑沙料等，确保安全畅通；各客运企业要加大对驾驶员的教育和培训力度，严格落实安全责任，教育他们不开超员、超速、超限车，不酒后驾车，不疲劳驾车，自觉遵守各种交通法规；要充分发挥GPS监控平台的作用，及时提醒纠正各种违章经营行为；各运输站场和业户要加强对“三品”的堵查，严禁旅客携带“三品”乘坐汽车、火车，严格执行冰、雪、雾等恶劣天气客运输车辆规定，采取防滑措施，达不到安全通行条件的，坚决不予发车，确保人民群众生命财产安全。

三、突出工作重点，科学安排运力

2011年春运期间，我县道路、铁路、城乡客运和城市出租的客运量都将有较大增长。据分析，由于今年各大中专院校、中学放假提前，我县将呈现节前学生流、民工流与探亲流、旅游流交替出行，客流高峰期出现早，但相对往年有所缓和，而节后“四流”叠加，客流量大，流向集中，高峰期延长的特点。各级各有关部门对此要高度重视，结合实际，做好运量预测，制定好运输方案。要充分考虑到雪、雾、冰冻天气等环境因素给运输工作带来的影响，科学安排运力，适时调整计划，确保广大旅客走得了，走得好，走得及时。各级各有关部门、单位要把保证农民工平安返乡作为春运工作的重点之一，通过增设售票点、开展团体票预订、上门售票、组织农民工包车等形式，为农民工提供优质、价廉的运输服务。同时，各运输单位要做好交通运输信息的发布工作，对于班次的调整要及时公布，告知旅客。

四、整顿运输秩序，确保市场稳定

各级各有关部门要加大运输市场的监管力度，严厉打击各种违法、违规、违章经营行为，及时查处旅客投诉事件，切实保护人民群众的合法利益。参加春运工作的各单位要认真开展形式多样的优质便民服务活动，为旅客出行创造优质的服务环境，不断提高服务质量和水平。要从构建社会主义和谐社会的高度出发，严格执行国家春运期间的运价政策，确保票价稳定，严禁乱涨价、乱收费。各运输经营单位、经营业户要自觉执行国家政策规定，物价、交通、铁路等部门要加大市场监管力度，严肃查处乱收费、乱涨价行为。

五、完善应急预案，做好应急处置

为有效应对春运期间各类突发事件的发生，各级各有关单位要有针对性地制定和完善各类春运应急预案，降低突发事件造成的危害和影响，确保春运顺利完成。要加强春运监测，及时掌握动态，发现问题，及早处理，防止事态进一步扩大。一旦发生突发事件，要即刻启动相应级别的应急预案，及时、有效地控制事态发展。要加强应急预案的演练工作，做好春运应急运力储备和各类应急物品准备，提高应对突发事件的能力。

六、广泛宣传发动，抓好统计调度

各级各有关部门、单位要对春运工作进行广泛的宣传和发动，调动一切力量来保证春运工作的顺利进行。各车站等旅客集散地要张贴宣传标语，营造春运氛围。各新闻单位要及时报道春运动态，提供运输信息，加大对违章经营行为的曝光力度。交通部门要做好春运的统计调度工作，保证统计数字准确、及时。要及时总结和推广春运工作中的好经验和好做法，表扬先进，鼓励创新，促进春运工作的顺利开展。各乡镇、各有关部门和单位的春运工作进展情况，要及时报送县春运工作领导小组办公室。

附：平邑县2011年春运工作领导小组成员名单

二O一一年一月十八日

平邑县2011年春运工作领导小组成员名单

组   长：张 鑫 县政府副县长

副组长：朱茂臣 县公安局局长

             常存伟 县政府办公室副主任、浚河景区办主任

             刘玉华 县交通运输局局长

             朱洪岭 县公路局局长

             杨建平 县交警大队副大队长

成   员：巩   哲 县交通运输局纪委书记

              陈  刚 县安全生产监督管理局副局长

             仇广庆 县住房和城乡建设局副局长

             张东升 县工商局副局长

             王   伟 县民政局纪检组长

             康   华 县卫生局副局长

             郭增峰 县人力资源和社会保障局副局长

             卜凡昌 县教育体育局党委委员

             裴振波 县城市管理行政执法局副局长

             张明泓 县旅游局副局长

             陈庆富 临沂交运平邑分公司经理

             张国彬 平邑火车站站长

             肖长华 县交通运输局党委委员、运输管理处主任

领导小组下设办公室，刘玉华同志兼任办公室主任，巩哲同志兼任办公室副主任，办公室设在县交通运输局。
联系电话：0539－4295015（传真）