平邑县水利局党组书记、局长 卢念香

近日，平邑县人民政府办公室印发了《关于建立全县重点水利工程建设联席会议制度的通知》（以下简称《通知》），县政府网站邀请到平邑县水利局党组书记、局长卢念香同志，就此次《通知》重点内容进行解答。

主持人：卢局长您好！非常感谢您能参与本次政策解读。您能介绍一下建立联席会议制度的核心目的是什么吗？

卢念香：主持人好。建立联席会议制度核心目的是“抓统筹、破难题、保落实”。一是为了加强组织领导和统筹协调。水利工程牵扯面广、投资大、任务重，涉及发改、财政、资规、生态环境等多个部门，还涉及镇街层面的配合，紧依靠水利部门推进难度较大，需要统一的协调机制，让相关部门各负其责、形成工作合力。二是为了集中解决工程建设中的重大问题。比如用地保障、资金落实、审批流程等“卡脖子”的事，通过联席会议直接对接、当场研究，避免部门之间出现“来回、反复”等现象。三是为了确保上级部署落地见效、工程按期保质完成。对省市县确定的重点水利建设项目，通过联席会议明确工作目标、任务分工、时间节点，通过定期调度会商，及时研判解决项目难点、堵点问题，确保项目顺利推进。

主持人：卢局长，建立联席会议制度的依据是什么呢？

卢念香：一方面是上级要求。这是“全市重点水利工程建设联席会议”的统一部署，市里已经建立相应机制，我县作为基层落实单位，需要和市里的机制对接，确保市县两级工作“同频共振”；同时，也是贯彻落实省委省政府、市委市政府关于“加快重点水利工程建设”的一系列决策部署。另一方面是县域实际需求。我县水利工程涉及范围广，从前期准备到中期建设，再到后期督导及建成移交管护，每个环节都需多部门协同，在充分调研各镇街、各部门意见的基础上，结合县政府的审定意见，最终出台了这个制度，既符合上级政策要求，也贴合平邑实际情况。

主持人：卢局长，制度实施后，目前水利工程建设中的难点堵点问题，能从哪些方面得到优化呢？

卢念香：主要从三个方面解决现有问题：第一，破解“部门协同难”的问题。水利项目前期审批手续多，导致部门间信息不通畅、联动不够及时。通过制度的实施，办公室日常统筹联络，联席会议召开例会，各相关部门能直接坐在一块“共商共担”。第二，破解“督导推进无力”的问题。联席会议有明确的督导职责，不仅要指导镇街和部门落实任务，还要定期检查进度，对滞后的项目当场制定推进措施，同时严格要求“保质量、保安全、保环保”，杜绝“重进度轻底线”。第三，破解政策执行“悬空”的问题。之前可能出现“上级政策下来了，但基层不知道怎么落地；基层有难题，却没法及时向上反馈”的情况。通过此制度的实施，能打通“上下双向通道”，向上能收集镇街和项目一线的实际难题，通过联席会议汇总后向上级反馈，争取政策或资金支持；向下，我们会把省、市的决策部署转化为县里的具体任务，分解到每个部门，确保上级政策不“悬空”，基层难题有“出口”。

主持人：听您这么说，制度实施后确实能解决不少实际问题。为了确保制度真正落地见效，还有哪些配套保障措施吗？

卢念香：主要有两项关键保障：一是办公室的日常统筹作用。作为办公室主任，牵头负责联席会议的组织、联络和协调，会前收集各部门的议题需求，会后督促会议议定事项的落实，每月汇总工作进度并通报，确保联席会议“不流于形式”。二是联络员机制。要求每个成员单位确定一名联络员，专门负责日常信息对接，联络员变动的话会及时调整并报办公室备案，避免“人走了、对接断了”，确保信息畅通。

主持人：非常感谢卢局长的详细解读，让我们对全县重点水利工程建设联席会议制度有了清晰的认识，也期待通过制度的实施，推动水利工程建设再上新台阶！

卢念香：谢谢主持人，也感谢大家的关注，我们会切实把制度落到实处，全力推进重点水利工程建设，为平邑发展贡献水利力量，也非常感谢大家对我县水利工程建设的关注和支持。