2023年，平邑县民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于民政工作的重要指示批示和论述精神，在省市县各级领导下，兜牢抖实民生底线，激发基层治理活力，提升社会事务管理和服务水平，推动全县民政事业高质量发展。今年平邑县民政局共办理人大建议1件，政协提案1件，所有建议提案均已按照办理要求答复完毕，采纳率100%，办结率100%。

一、主要做法

（一）贯彻落实主体责任，履行好民生兜底义务。收到建议提案后，民政局领导高度重视，分析研判后安排相关责任科室牵头负责，抽调业务骨干办理提案，致力于解决民生难题，维护弱势群体权益。

（二）完善儿童福利体系建设。经编办批复，在民政局设立了单独的儿童福利科室，明确了编制及人员配备，统筹推进全县儿童福利工作，工作机制、力量进一步加强，孤困儿童保障水平和质量大幅提高，走访慰问活动扎实深入，档案管理进一步规范化，关爱服务能力日益提高。

（三）提升社区养老服务水平。整合街道、社区原有养老资源加以财政拨款，建设村居（社区）养老服务站（日间照料中心、托老所或农村幸福院），目前，全县已投入资金2800余万元，在城市社区建成26个日间照料中心，农村社区建成115个农村幸福院，大力发展以社区服务为依托的居家养老服务体系；积极探索开展经济困难重度失能老年人居家照料或低收费集中托养服务，投资130万元，进行“情暖夕阳”项目保障，不断提升政府兜底养老保障水平；出台《平邑县社区幸福食堂建设方案》，探索建立“政府补一点、集体筹一点、慈善捐一点、个人掏一点”的“政府兜底、社会参与、市场运作”的运行机制，新建设60处幸福食堂，县级财政累计投资570余万元补贴食堂建设、运营，解决了老年群体“吃饭难”问题。

二、建议提案办理工作中的薄弱环节

（一）沟通渠道机制不够畅通，仍有堵点。部门单位间对彼此业务工作不够熟悉了解，相关业务内容经办人员的沟通不够深入，在建议提案办理回复的责任分工方面存在不明确的地方，影响了建议提案的办理进度和效率。

（二）建议提案办理过程不够规范。在办理建议提案过程中往往就建议提案中涉及的具体问题与相关承办单位以及人大代表（政协委员）进行探讨商量，缺少向分管县级领导请示、向社会征求意见的过程，降低了建议提案办理的质量。

（三）建议提案办理重视程度不够。一是尽管领导多方部署，但建议提案办理工作人员存在思想上不重视行动上不够积极的问题，往往偏重于优先处理本部门业务工作，往往导致建议提案办理完成时间较晚；二是缺少相应的后续追踪督察措施，将建议提案办理完成提交后往往意味着建议提案办理结束，对后续工作的监督改进缺乏强有力的自我监管。

三、下一步工作打算

（一）完善建议提案办理协商沟通方式。通过采取电话联系、登门走访、面商座谈、情况通报、共同调研及邀请提案者参与办理工作等方式，主动与提案者协商，认真听取提案者的意见和建议，共同探讨解决问题的办法。对于涉及多个部门联合共同承办的提案，作为主办单位时要主动协调，作为协办单位时要积极配合，明确各方职责，防止推诿扯皮。

（二）进一步规范建议提案办理程序。一是加强协商办理力度，实现良性互动，做到先协商后办理，先协商后答复，先协商后落实，规范建议提案办理协商程序，坚持不怠慢、不拖拉，讲大局，负责任的原则，进行调查摸底、弄清实情，在掌握第一手材料后再通过召开专题协商会议的方式，协商解决问题办法，为提高办理质量创造条件。二是将办理提案工作纳入工作的议事日程，抓好落实。对交办的提案，按照办理质量和办复时限要求，抽调业务骨干负责，选派业务能力强，工作经验丰富的人员作为承办人员，制定详细地办理方案。三是要保持沟通，及时沟通办理过程和进度，最后再形成答复意见，并由主要领导审核，切实解决实际问题，由此增强建议提案办理实效。四是在建议提案办理落实后，邀请建议提案者实地察看，征求意见，召开协商座谈会，邀请建议提案者和涉及的群众代表参加，面对面协商讨论办理的效果，进一步提高满意率。