平政办发〔2023〕8号

各镇（街道）人民政府（办事处），经济开发区管委会，县政府各部门、科级以上事业单位，市以上直属单位：

《平邑县村级集体经济组织实施补充耕地项目的实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

平邑县人民政府办公室

2023年11月13日

（此件公开发布）

平邑县村级集体经济组织实施补充耕地项目的实施方案

根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》《山东省土地整治条例》和市局《关于村级集体经济组织实施补充耕地项目的意见》等有关规定，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

按照《山东省土地整治条例》相关要求，对投资规模小、技术要求低的地块平整等工程，在确保补充耕地质量和符合工程进度要求等前提下，鼓励、引导、扶持农业集体经济组织、农户直接参与，达到加强耕地保护，增加粮食产能同时实现当地群众就业增收目的。

二、实施主体

各镇街组织村集体经济组织及当地村民具体承担项目实施。

三、资金来源、标准和拨付方式

资金来源为财政资金，县政府以奖补方式拨付各镇街。奖补标准为2.5万元/亩（含航摄拍照、耕地质量等级评价、污染状况调查、验收入库等中介费用1000元/亩），项目立项实施后按1万元/亩拨付启动资金，项目验收入库后以新增耕地入库面积核算奖补资金并结算剩余资金。

四、具体程序

具体程序以市局《关于村级集体经济组织实施补充耕地项目的意见》为准。县政府成立补充耕地项目专项推进领导小组，县政府主要负责人任组长、分管负责人任副组长，自然资源和规划局、财政局、农业农村局、林业发展中心、生态环境局主要负责同志和各镇（街道）镇长（主任）为成员，集中推进本批补充耕地项目。

五、后期管护

各镇街落实新增耕地后期管护责任，新增耕地设管护期，期限为五年。管护经费1万元/亩，资金来源为财政资金。管护经费自入库年度起，按照每年每亩2000元的标准按年支付，连续发放五年。管护期结束后纳入一般耕地管理。管护资金要做到专款专用，及时落实到位，确保新增耕地长期稳定利用。

六、各部门职责

各镇街要做好村民意见征求工作，按时完成清表复垦工作，确保新增耕地达到土地整治标准，及时种植粮食作物，负责项目立项、实施和验收过程中的合规费用支出；县自然资源和规划局作为牵头部门，负责项目立项、验收、地类变更、指标入库等具体事务，及时调度协调，总结经验，指导工作；县财政局负责奖励资金和管护经费的筹集、支付；县农业农村局负责新增耕地质量等级评价、新增耕地污染状况调查评估及分类管理工作；县林业发展中心负责对涉及林地的地块进行核实，并出具明确意见；县生态环境部门负责配合做好土壤污染状况调查和分类管理工作。各相关部门既要各负其责，又要密切配合，共同推进本批补充耕地项目。

附件：平邑县补充耕地工作领导小组成员名单

附件

平邑县补充耕地工作领导小组成员名单

组 长：王玉东 县委副书记，县政府党组书记、县长

副组长：张东升 县委常委，县政府党组副书记、副县长，平邑经济开发区党工委书记，县行政审批局（县政务服务管理办公室）党组书记

乔 建 县唐村水库管理中心党总支书记、主任

成 员：魏 伟 县政府办公室党组书记、主任

陈金玲 县财政局党组书记、局长

闫学用 县农业农村局党组书记、局长，县乡村振兴局局长

武传中 市生态环境局平邑县分局党组书记、局长

孙 伟 县自然资源和规划局党组书记、局长

张 勇 县自然资源和规划局党组成员、副局长，县林业局局长，县林业发展中心主任，县万寿宫林场（国有林场总场）党组副书记、副场长

扈 伟 平邑街道党工委副书记、办事处主任

徐吉卫 仲村镇党委副书记、镇长

孙 勇 武台镇党委副书记、镇长

刘国成 保太镇党委副书记、镇长

张 军 柏林镇党委副书记、镇长

巩传刚 卞桥镇党委副书记、镇长

齐 兵 地方镇党委副书记、镇长

刘 根 铜石镇党委副书记、镇长

曾祥龙 温水镇党委副书记、镇长

李明喜 流峪镇党委副书记、镇长

张冠林 郑城镇党委副书记、镇长

陈 稳 白彦镇党委副书记、镇长

齐宜栋 临涧镇党委副书记、镇长

陈启飞 丰阳镇党委副书记、镇长