临沂市生态环境局行政处罚决定书

临环（平邑）罚〔2024〕17号

当事人名称：临沂市蒙山旅游区华邦建材有限公司

法定代表人：刘光凤

统一社会信用代码：91371300312827584Q

地址：平邑县柏林镇柏林村村西

2024年6月22日，根据生态环境部大气监督帮扶组交办线索，我局两名执法人员对你（单位）进行检查，发现你（单位）实施了以下违法行为：通过调阅你（单位）在线监控系统历史数据，发现你（单位）2023年全年二氧化硫排放总量为11.9吨、氮氧化物排放总量为22.8吨。而根据你（单位）排污许可证要求年排放限值：二氧化硫、氮氧化物年排放限值分别为8.49t/a、18.09t/a，因此你（单位）2023年全年排放二氧化硫超总量40.16%、氮氧化物超总量26.03%。

以上事实，主要有以下证据证明：

1.证据名称：现场检查(勘察)笔录；制作时间：2024年6月22日；制作单位：临沂市生态环境局；证明内容：你单位2023年排放的二氧化硫和氮氧化物超过排污许可限值的事实。

2.证据名称：调查询问笔录；制作时间：2024年6月26日；制作单位：临沂市生态环境局；证明内容：你单位2023年排放的二氧化硫和氮氧化物超过排污许可限值的事实、修正裁量依据。

3.证据名称：临沂市蒙山旅游区华邦建材有限公司排污许可复印件部分；提供时间：2024年6月26日；提供单位：临沂市蒙山旅游区华邦建材有限公司；证明内容：你单位二氧化硫和氮氧化物排放需要遵守的许可年排放量限值。

4.证据名称：临沂市蒙山旅游区华邦建材有限公司1号锅炉2023年排污历史数据；提供时间：2024年6月26日；提供单位：临沂市蒙山旅游区华邦建材有限公司；证明内容：你单位2023年二氧化硫和氮氧化物的年排放量。

5.证据名称：授权委托书；提供时间：2024年6月26日；提供单位：临沂市蒙山旅游区华邦建材有限公司；证明内容：你单位授权张*尧代理此案。

6.证据名称：营业执照复印件；提供时间：2024年6月26日；提供单位：临沂市蒙山旅游区华邦建材有限公司；证明内容：你单位为合法企业。

7.证据名称：2023年四季度比对测试报告；制作时间：2023年2月28日、5月29日、8月31日、11月30日；制作单位：山东**检测技术有限公司；提供时间：2024年6月26日；提供单位：临沂市蒙山旅游区华邦建材有限公司；证明内容：你单位自动监测数据的准确性。

你（单位）的上述行为违反了《排污许可管理条例》第十七条第二款排污单位应当遵守排污许可证规定，按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施，建立环境管理制度，严格控制污染物排放。

我局于2024年8月17日以《行政处罚事先告知书》（临环（平邑）罚告〔2024〕17号）告知你（单位）有权陈述申辩和申请听证。你（单位）在规定时间内未提出陈述、申辩，也未申请听证，视为放弃权利。

依据《排污许可管理条例》第三十四条第一项违反本条例规定，排污单位有下列行为之一的，由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处20万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，吊销排污许可证，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：（一）超过许可排放浓度、许可排放量排放污染物。参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准（2022年版）》排污许可管理类第2项专项处罚裁量表及违法行为修正裁量表，综合考虑违法事实与裁量因素：超排放量20%以上，裁量等级为5；超排放量因子数目2个，裁量等级为3；排污单位管理类别为重点管理，裁量等级为3。违法行为修正裁量表中，改正态度和补救措施不予采纳，该公司违法行为不适用该两项；配合调查情况为依法配合调查，裁量等级为0；当事人性质为微型企业，裁量等级为-2；两年内违法次数为1次，裁量等级为-2。我局决定对你（单位）处以如下行政处罚：

1.责令你（单位）严格以下达的总量指标确定生产规模；

2.罚款人民币30万元，大写叁拾万元整。

限你（单位）收到本处罚决定书之日起十五日内到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向临沂市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内向平邑县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

临沂市生态环境局

2024年9月24日