一、基本内涵

“高效办成一件事”，是将跨部门、跨层级、关联性强的多个政务服务事项，从企业和群众视角整合为一件事，由单项办转为集成办，实现一次申请、一套材料、一窗受理、一次办结，大幅减少跑动、环节、材料和时限，做到一件事一次办、高效办、办成事。

【集成办】由一个牵头部门统筹，按一套材料、一窗受理、同步办理、统一出证模式整合事项，变群众跑为部门协同办。

“一件事” 既含多部门并联事项，也含同一事项的不同环节。改革核心是高效 + 办成，从办事人视角出发，做到能共享不重复、能联办不分开、能少跑不多跑，持续提升政务服务体验。

2026年5月21日，市政府召开全市“高效办成一件事”改革工作推进会议。会议传达了国家和省关于“高效办成一件事”改革工作的最新部署要求，解读了《全市关于持续深化“高效办成一件事”打造至简至快政务服务环境2026年行动方案》。

二、各级部署要求

（一）国家层面

国务院办公厅向各省通报当前 “高效办成一件事” 存在的重点事项未上线、材料重复提交、不支持线下办理、事项无法一站式联办、大厅工作人员不熟悉 “一件事” 业务、办事指南信息不准确、“一件事” 咨询服务不配套等 13 类典型问题。同时，要求从重点事项总体完成情况、流程优化和数据共享情况、用户体验优化情况、整治政务服务中的 “面子工程” 问题等 4 个方面集中开展 “回头看” 工作，持续压实改革责任。

（二）省级层面

省委、省政府高度重视 “高效办成一件事” 改革，将其列入年度重点工作。省政府办公厅先后出台系列改革政策文件，持续深化、细化、拓展改革工作。2026 年，全省召开政务服务工作会议，对改革工作提出三点要求：一要抓落实，抓实重点事项落地、政务服务大厅场所建设、事项管理、人员管理、服务优化以及企业群众诉求办理等；二要抓创新，鼓励支持地方积极探索 “一类事” 工作；三要抓推进，对于 2026 年国家和省级新部署的 “一件事”，7 月底前落地见效，确保改革提质增效。

（三）市级层面

要深入贯彻国家和省关于深化“高效办成一件事”的决策部署，按照市委、市政府工作要求，进一步提高思想认识，压紧压实责任，坚持“1+2+6”总体思路，锚定整体工作争创全省一流的目标，围绕新部署打造25个“一件事”，迭代优化已推出的“一件事”两项重点任务，建立“对标学标、问题排查整改、政务服务进园区、群众意见主动收集反馈、全方位宣传推广、全过程督导评估”等六项工作机制，合力推动各项任务落地见效。

具体任务和时间安排：6 月中旬前，把 “高效办成一件事” 作为本部门单位对标学标的一项重要内容，明确对标城市和对标措施；7 月底前，抓实新部署 25 个 “一件事” 落地和 136 个已落地事项迭代优化，上线 “爱山东” 政务服务平台、在市县区政务服务大厅提供窗口服务，压减材料、环节、时限、跑动 50% 以上，同步开展业务培训、政务服务进园区、宣传推广等工作，确保改革取得实效。

（四）县级层面

我县紧跟国家、省、市改革部署，坚持以企业群众需求为导向，全面推进 “高效办成一件事” 改革落地。2026 年，我县严格落实上级会议精神和文件要求，印发相关通知，明确县级 “一件事” 牵头部门、任务目标和时间节点安排，建立专组联络员机制，统筹推进新事项落地、存量事项优化、服务能力提升、问题整改落实等工作，全力打造至简至快政务服务环境。

我县工作开展情况：

（一）提高认识抓部署。“高效办成一件事” 事关企业群众切身利益，是优化营商环境、提升政务服务效能的关键举措。我县高度重视，及时传达学习国家、省、市会议精神和文件要求，转发上级政策文件，印发县级工作通知，明确改革目标、任务分工、时间节点和工作要求，建立部门协同联动机制和专组联络员台账，定期调度推进，层层压实责任，确保改革工作有序推进、落地见效。

（二）突出重点抓落实。聚焦上级部署任务，稳步推进各项改革工作。一是加快推动新部署 “一件事” 落地。下发的《关于做好2026年“高效办成一件事”重点事项落实的通知》，明确了2026 年重点事项落实要求，经与部门沟通对接，企业购置不动产转移登记、教师资格认定、灵活就业参保、小作坊转型升级等 “一件事” 省市已完成实施方案制定，新房购置、老年人福利补贴申领等正征求意见，科技型企业创新政策扶持等省市级正测试网办系统，各项工作按序时进度推进。二是组织开展已落地 “一件事” 迭代优化。转发国办关于“高效办成一件事”典型经验做法对标学习通知，组织县有关部门对已落地的 121 个 “一件事” 开展对标提升和 “回头看”，完成 2024-2025 年国家部署四批次 42 个 “一件事” 线上线下抽测核验，核查整改上线 “爱山东” 政务服务平台的 94 个 “一件事” 相关问题，累计查摆整改 “回头看” 问题 18 项，持续夯实服务基础。

（三）靶向发力重实效。坚持问题导向、目标导向、结果导向，多措并举提升改革实效。积极争取试点推广，提升线上服务能力。成功申报省工改办 2026 年 “揭榜挂帅” 任务，推进水电气暖网联合报装提质增效；打造高端板材和绿色智能家具产业链 “一类事一站办”，相关做法在临沂新闻刊播；承担省市级 1530 政务服务圈试点，推进政务服务标准化、规范化、便利化建设；组织开展政务服务事项核验整改，完成多批次省级、市级、县级核验问题整改，专项核查承诺时限与办理流程时限一致性，持续提升线上服务质效。

我县具体工作推进计划：

一是抓实覆盖推广。一方面，夯实线上服务能力，6月底前，组织有关部门对本部门政务服务事项开展政务服务网展示要素和畅通性核查，根据电话、人员等变化情况做好要素动态调整。一方面，6月底前，对今年新打造的“一件事”各牵头部门要会同责任部门更新充实工作专组人员，确定业务能力强的人员牵头抓好改革对上对接和县级落实推进，确保7月底前，市县同标准落地。另一方面，6月底前，对已推出的“一件事”，对照“回头看”标准再开展一轮“回头看”活动，真正找出线上政务平台、线下窗口服务中的问题短板，建立问题台账、销号整改，切实改进提升。同时，积极争取“一件事”改革省市级试点或者先行先试工作，及时总结打造典型案例。

二是强化对标学标。6月中旬前，对国家部署的“一件事”，各牵头部门结合国办印发推广的典型经验和先进地区做法，在全国范围内查找最优城市；对省里部署的“一件事”，通过对上沟通汇报、检索宣传报道等方式，在全省范围内确定最佳对标城市；对我市创新打造的特色“一件事”，有关部门制定优化提升措施，力争每个“一件事”都达到全市一流水平，打造更多有影响力的案例。

三是优化办事体验。 6月底前，持续聚焦企业群众急难愁盼，通过走流程、体验员、开放日等形式，或者通过热线首发诉求线索，定期收集解决“一件事”运行中的难点堵点，加以改进提升。开展新一轮县镇两级人员业务培训，强化改革政策宣传引导，持续改进办事体验，吸引更多企业群众参与到“一件事”改革服务。县行政审批服务局将集中持续开展政务服务事项网上服务能力和“爱山东”政务服务平台上线“一件事”的展示和畅通性督查，配合有关部门持续优化企业群众办事体验。

四是开展“一类事-产业园”直通服务。6月底前，在木业产业园、罐头加工产业园区、链上企业聚集区，通过派驻专职服务人员、按需下沉服务事项、搭建远程虚拟窗口等方式，推进政务服务进园区，推动项目早落地、早投产、早见效，努力实现“园区事园区办、企业办事不出园”。