近日，平邑县人民政府印发《平邑县“燕归蒙山”衔接乡村振兴集中推进区实施规划》（以下简称《实施规划》），为柏林镇9个连片村庄打造乡村全面振兴样板工程绘制了清晰蓝图。这是平邑县深入学习运用“千万工程”经验、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进城乡融合发展的关键举措，对激活山区村庄发展动能、增进农民群众福祉具有重要意义。

《实施规划》立足实际、靶向发力，精准破解发展难题。平邑县柏林镇地处蒙山核心腹地，拥有得天独厚的生态资源、底蕴深厚的红色文化和蓬勃发展的乡村旅游基础，但也存在产业链条延伸不足、闲置资源盘活不畅、基础设施有待升级等短板。《实施规划》聚焦这些弱项，以“一心一带、三区多点”为布局，构建“五个振兴”全面推进的发展格局，通过片区化推进、组团式发展，推动资源整合、要素集聚，实现从“单点突破”到“全域提升”的转型，为革命老区乡村振兴探索有效路径。

《实施规划》举措扎实、重点突出，构建多元推进体系。在产业发展上，立足金银花、山楂等特色农产品优势，延伸“产加销”全产业链，同时盘活闲置农房和宅基地，发展民宿集群、研学体验、房车露营等新业态，推动农文旅康养深度融合。在乡村建设上，以道路硬化、污水治理、垃圾分类等为重点，推进“五小园”建设和村容村貌整治，完善县乡村三级物流体系，让农村基础设施更完善、人居环境更宜居。在乡村治理上，创新“跨村联建”“信用+”等模式，搭建数字治理平台，丰富新时代文明实践活动，培育文明乡风。在人才支撑上，深化“四雁工程”，通过培育高素质农民、引进返乡人才、壮大乡土艺人队伍，为乡村振兴注入智力活力。

《实施规划》保障有力、机制创新，确保落地见效。组织层面，成立由县长任组长的创建工作领导小组，柏林镇组建工作专班，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。政策层面，整合涉农资金，创新“衔接资金引导+社会资本参与”的投入机制，推行“点状供地”模式，为项目落地提供用地保障。监管层面，建立联席会议、挂图督战、考核督导等机制，将建设任务细化到月、落实到人，确保各项工作有序推进。同时，通过广泛宣传动员，激发群众参与热情，形成全社会关心支持乡村振兴的浓厚氛围。

《实施规划》的出台，是平邑县践行以人民为中心发展思想的生动实践。通过两年集中建设，预计到2026年，该片区将建成山区特色产业融合发展样板区、农村基层治理示范区、共同富裕先行区，一幅“生态美、产业兴、农民富、治理优”的乡村现代版富春山居图将在沂蒙山区徐徐展开，为全国革命老区、山区县乡村全面振兴提供可复制、可推广的“平邑经验”。

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