解读人：临沂市生态环境局平邑分局局长武传中

县政府网站：您好，武局长，近日平邑县人民政府办公室印发了《平邑县声环境功能区划分方案》，您能给介绍一下制作本方案的背景吗？

武传中：为改善城市和乡村的声环境质量，贯彻实施《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）等一系列法律法规，平邑县人民政府办公室印发了《平邑县声环境功能区划分方案》（以下简称《区划》），这是加强噪声污染防治工作、深入打好污染防治攻坚战重要举措。也是贯彻落实科学发展观、建设生态文明的必然要求。

县政府网站：您给介绍一下该方案的制定依据有哪些？

武传中：依据有《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测》（HJ 640-2012）、环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知，环办大气函（2017）1709号、《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）、《声环境质量标准》（GB3096-2008）等。

县政府网站：您能给介绍一下该方案的起草过程吗？

武传中：2022年12月分局通过磋商招标的形式，委托中标单位临沂君和环保科技有限公司负责我县声功能区划工作。临沂君和环保科技有限公司在收集、整理土地利用规划、行政区划、交通路网等资料的基础上，依据《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014），结合平邑县县城总体规划情况，编制了《平邑县声环境功能区划分方案》，并于2022年12月22日通过专家评审。

县政府网站：该方案的主要内容有哪些？

武传中：1.适用范围：以《平邑县县城总体规划（2018-2035）》和土地利用现状为依据，根据城市发展和环境管理需求，确定本次声环境功能区划具体范围为《规划》远期规划范围：南到平邑街道日东高速，北到保太镇南部石膏矿塌陷区以南，西到常山生态保护区大殿汪水库，东到温水镇界-尼山路-温水镇界范围。总面积约133平方公里。同时对未涉及到的乡镇驻地和农村地区提出相应控制要求。

2.区划结果：县城规划区总面积133.87km2，交通场站面积为0.31km2，其余1-3类功能区规划区总面积128.28km2。其中2类功能区面积最大，为86.15km2，占整个区划面积的64.35%；1类功能区面积为34.51km2，占整个功能区划面积的25.78%，3类功能区面积为7.62km2，占整个功能区划面积的5.69%。

3.功能区类别及执行标准：本次平邑县声环境功能区划分为1、2、3、4类。各类功能区的声环境质量标准按照国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）执行。昼夜时间划分：昼间为六时至二十二时，夜间为二十二时至次日六时。

县政府网站：该方案的起草法律依据有哪些？

武传中：依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第十四条县级以上地方人民政府根据国家声环境质量标准和国土空间规划以及用地现状，划定本行政区域各类声环境质量标准的适用区域；将以用于居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等建筑物为主的区域，划定为噪声敏感建筑物集中区域，加强噪声污染防治。声环境质量标准适用区域范围和噪声敏感建筑物集中区域范围应当向社会公布。

政策咨询渠道：临沂市生态环境局平邑县分局

政策咨询电话：0539-4768029。