近日，平邑县人民政府办公室印发了《平邑县关于促进外贸健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），为促进政策文件更好落实，对《实施意见》就相关内容进行解读。

一、制定《实施意见》目的和意义

在全球经济格局深度调整、国内外贸发展面临新机遇与挑战的背景下，为积极响应国务院、省市政府关于外贸稳规模、优结构的工作部署，平邑县立足本地经济特色与产业基础，制定《关于促进外贸健康发展的实施意见》。该《实施意见》从企业培育跨境电商发展、市场开拓及机制完善等多维度发力，旨在全面提升平邑县外贸发展质量与竞争力，推动县域经济高质量发展。

二、制定《实施意见》必要性

首先，应对国际市场挑战。在全球经济一体化的背景下，国际市场竞争日益激烈。平邑县的外贸企业面临着来自世界各地同类企业的竞争压力。例如，在罐头食品出口领域，平邑县虽然是全国最大的水果罐头加工基地之一，但也面临着来自其他国家和地区罐头企业的竞争。制定促进外贸健康发展的实施意见，可以帮助企业提升产品质量、降低成本、优化服务，从而增强在国际市场上的竞争力。

其次，解决自身发展瓶颈。平邑县的外贸企业中，中小企业占有相当比例。这些企业规模较小，资金有限，在国际市场开拓、客户资源积累、贸易风险防范等方面经验不足，《实施意见》可以通过提供政策支持、资金扶持、培训服务等方式，帮助中小企业提升国际化经营能力，促进其发展壮大。

再次，推动产业升级与经济发展。外贸发展与产业升级密切相关。通过制定《实施意见》，引导外贸企业向高端制造业、高新技术产业等领域拓展，推动平邑县产业结构优化升级，增加就业机会，促进经济增长。稳定和扩大外贸出口，可以为企业创造更多的经济效益，同时也能为地方财政增加收入，为经济社会发展提供有力支持。

最后，适应政策环境与发展趋势。随着全球经济形势的变化和科技的不断进步，外贸发展呈现出一些新的趋势和特点，如跨境电商的快速发展、贸易数字化的加速推进等。《实施意见》可以引导平邑县的外贸企业顺应发展趋势，积极拓展跨境电商等新兴贸易模式，利用数字化手段提升贸易效率和竞争力。

三、制定《实施意见》依据

根据临沂市人民政府办公室关于印发《临沂市实施发展翅膀工程赋能经济高质量发展若干措施》等政策措施的通知（临政办字〔2024〕41号）中《临沂市推动外贸稳规模优结构若干措施》、《临沂市推动商城转型升级若干措施》，结合我县实际，特制定《平邑县关于促进外贸健康发展的实施意见》。

四、《实施意见》主要内容

《平邑县关于促进外贸健康发展的实施意见》主要包括四大部分。

第一部分是培育壮大外贸企业，夯实外贸发展根基。激励企业主动挖掘进出口潜力，积极拓展海外市场；鼓励国企加大外贸业务布局；鼓励企业为中小外贸企业提供一站式综合服务，旨在为壮大外贸队伍，扩大进出口规模提供有力政策支撑。

第二部分是做强跨境电商主体，开拓外贸发展新赛道。通过有效的费用、政策、服务支持，鼓励企业在重点市场布局海外仓，推动企业加大对跨境电商平台的投入，鼓励企业大力发展跨境电商，吸引更多跨境电商企业入驻产业园区，形成产业集群效应，为平邑县外贸进出口增量提质。

第三部分是加大“走出去、请进来”力度，拓展外贸发展空间。结合本地产业优势培育自主品牌，探索“会展+”融合发展路径，通过对参加境外展会等经贸活动的企业和商户给予费用补助，鼓励企业积极参与各类对接会、推介会、海外市场项目等，激励企业走出去寻找订单、拓展市场，降低企业开拓国际市场的成本，提升平邑县外贸企业的国际市场份额。

第四部分是完善外贸发展机制，优化外贸发展环境。通过税收、保险、税收手段，缓解外贸企业的资金压力，提高企业资金周转效率，增强企业的市场竞争力；通过明确各部门任务，提高工作效率和服务质量，确保各项外贸政策措施落到实处，推动平邑县外贸持续健康发展。

五、解读机构

解读机构：平邑县商务局

咨询电话：0539-4211029

现场解读地址：平邑县丰山路平邑县金融服务中心