日前，平邑县人民政府办公室印发《平邑县残疾预防行动计划（2022—2025年）》（以下简称《计划》），现就文件有关政策解读如下：

一、出台背景

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二次全会精神，认真落实省市县党代会精神，以《山东省残疾预防和残疾人康复条例》为主要依据，全面践行以人民为中心的发展思想，让残疾预防融入到经济社会发展各领域，有效控制和减少残疾发生、发展，切实推动我县残疾预防工作有序前行。

二、政策依据

山东省人民政府办公厅关于印发山东省残疾预防行动计划（2022—2025年）的通知》（鲁政办发〔2022〕11号）、《山东省残疾预防和残疾人康复条例》《临沂市人民政府关于印发临沂市残疾人事业发展“十四五”规划的通知》（临政字〔2021〕153号）与《临沂市残疾预防行动计划（2022-2025年）》（临政办发〔2022〕10号）。

三、出台目的

残疾预防能从源头控制残疾发生、发展，康复是残疾人声明的重建，是残疾人就学、就业、平等参与社会生活的基础和前提，做好残疾预防和康复工作，可以有效构筑、保障和维护人民对美好生活向往的健康防护网，有效提升人民群众健康水平、降低社会发展成本，也是“十四五”时期残疾人事业发展的重大任务，推动残疾人事业发展的重要支撑。

四、主要内容

全文共三部分，第一部分为总体要求，第二部分为重点任务，第三部分为组织领导。

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二次全会精神，坚持政府主导，联防联控；坚持人人尽责，共建共享；坚持系统推进，早期干预。到2025年，全县残疾预防政策体系建设进一步完善，残疾预防服务网络更加健全，公众残疾预防素养显著提高，遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控，残疾康复服务状况持续改善，各项任务全面落实，人民群众生命安全和身体健康得到更多保障。

（二）重点任务

1.建立残疾预防专业队伍。

2.加强重点人群残疾预防知识普及。

3.提升公众残疾预防技能。

4.加强婚前、孕前保健。

5.做好产前筛查、诊断。

6.加强儿童残疾早期筛查和干预。

7.加强慢性病致残防控。

8.加强社会心理服务和精神疾病防治。

9.加强传染病及地方病致残防控。

10.加强职业病致残防控。

11.加强安全生产和消防安全监督管理。

12.加强道路交通和运输安全管理。

13.加强工伤预防。

14.加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控。

15.增强防灾减灾能力。

16.加强农产品和食品药品安全监管。

17.保障饮用水安全和加强空气、噪声污染治理。

（三）组织保障

1.完善机制，强化保障。县级建立残疾预防工作协调机制，加强部门沟通协调。县政府残疾人工作委员会负责组织成员单位及有关单位按照职责分工实施本行动计划，做好相关任务指标的调度收集和年度监测，开展中期及终期评估。县级政府残疾人工作委员会负责统筹实施本地行动计划，定期召开会议、听取汇报、通报情况、开展调度，研究解决重大问题。

2.健全政策，加大支持。加强残疾预防人才队伍建设，推动完善重点领域的政策体系，健全以基层为重点的残疾预防服务网络。支持县内优势企业、高校院所建设科技创新平台，开展残疾预防科技攻关和示范应用技术合作，积极探索残疾预防新技术、新经验。

3.加强宣传，营造氛围。持续开展残疾预防和残疾人康复宣传教育活动，充分利用爱耳日、爱眼日、预防出生缺陷日、全国助残日、防灾减灾日等节点，宣传实施本行动计划的重大意义、目标任务和主要举措，帮助社会各界了解掌握核心内容；充分运用各类媒体和渠道宣传解读《山东省残疾预防和残疾人康复条例》有关知识，进一步提高社会各界知晓度，增强全社会残疾预防和康复意识。报道阶段性成果，做好典型工作经验分享和交流，鼓励引导社会各界广泛参与、积极支持，为推进实施营造良好氛围。

政策咨询：平邑县残联

电话解答：2091876

现场解答：山东省临沂市平邑县莲花山路4001号平邑县残联康复部办公楼三楼311室