县人大十八届四次会议和县政协十届四次会议期间，与会人大代表和政协委员认真履职，为民尽责，积极建言献策，紧紧围绕建设“山清水秀幸福和谐”市域副中心城市的总体思路和目标，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，提出了许多富有建设性和前瞻性的建议和提案，其中县政府承办的大代表建议、批评、意见（以下简称“建议”）71件、政协委员提案（以下简称“提案”）132件，涉及财政经济、科教文卫、环境保护、城乡建设、道路交通、农业与农村、旅游开发、资源保护、社会保障等方方面面。

截至目前，71件建议和132件提案已全部办理、回复完毕，办结率100%。其中，71件建议中，已经解决或基本解决的有31件，正在解决或列入规划逐步解决的有31件，因目前条件限制或其他原因需待以后解决的有9件；132件提案中，已经解决或基本解决的有34件，正在解决或列入规划逐步解决的有92件，因目前条件限制或其他原因需待以后解决的有6件，从代表和委员反馈的意见来看，满意和基本满意率达99.01%。

回顾今年的建议、提案办理工作，县政府重点抓了以下四个方面的工作：

一、加强组织领导，分解压实责任。县政府高度重视建议、提案办理工作，主要领导亲自审阅建议、提案，要求各承办单位要进一步统一思想认识，提高政治站位，真正把建议、提案办理工作作为当前的一项重要工作来抓，认认真真地把交办的建议、提案办实、办好、办出成效。县政府办公室对建议、提案进行了认真研究、分类梳理、登记编号，将71件建议、132件提案分别交给41个县直单位、13个镇（街道、开发区）进行办理，并明确了承办单位、办复时限，规范了建议、提案答复件格式等，确保建议交办单位准确、答复格式规范、答复内容客观全面。县政府各分管领导认真审阅分管线上每件建议、提案，确定重点领办建议、提案，亲自协调解决一些事关全局、群众反映强烈或涉及面广、协调难度大的重大事项。在县政府领导的领衔示范带动下，各承办单位认真落实一把手总负责、分管领导牵头督办、部门合力推进，确保办理工作顺利推进。

二、完善工作机制，保证办理质量。县政府要求各承办单位在总结历年办理工作经验、分析薄弱环节的基础上，进一步落细、落实工作举措，加强同代表、委员的沟通和联系，积极回应代表、委员关切，努力实现“四个百分百”，即各承办单位主要领导参与率100%，面商率100%，按期答复率100%，满意率100%。同时，各承办单位紧盯三个“关卡”，确保建议办理取得实效。一是紧盯办理时限关。县政府要求各承办单位第一时间办理建议、提案，并按期答复。各承办单位能够严格把握办理时限要求，树立时效意识，坚决克服“前松后紧、拖拉应付”的习惯，做到早部署、早研究、早落实，所有建议、提案均在规定时间内办理完成。二是紧盯面商沟通关。主动加强与代表、委员的联系，努力变被动为主动，变“文来文往”为“人来人往”，实现良性互动。在疫情防控常态化的大环境下，通过视频连线、电话沟通、面商座谈等灵活多样的方式，创造条件加强同代表、委员联系，耐心细致地做好沟通情况、说明解释等工作。部分承办建议、提案较多的单位还针对反映比较集中的主要问题或者同类问题召开座谈会、研讨会，邀请代表、委员“面对面”沟通情况，一起研究办理方案。三是紧盯办件质量关。坚持分层次、分类别办理，凡是具备解决条件的，采取立即办、快速办；凡是可以创造条件解决的，各承办单位都力促条件早日成熟，尽最大努力予以解决；对确实不能解决或不宜解决的，各承办单位都积极做好解释说明工作，争取代表、委员的理解和支持。

三、抓好成果运用，全力推动落地。在办理过程中，县政府及各承办单位坚持把“让代表委员满意，让人民群众受益”作为办理工作的出发点和落脚点，抓住重点、解决难点，注重落实，解决了一些人民群众普遍关心的问题，增强了办理工作的实效。如：针对代表们提出的第5号、39号、60号、64号关于加大政府投资、加快教师队伍建设的建议。县政府不断加强招聘力度，今年共招考教师373人（其中事业招聘310人，高端人才引进25人，三支一扶支教招考13人，公费师范生25人），结构性缺编问题得到极大缓解；同时，不断提高教师待遇，加大职称评聘力度，向乡村一线教师倾斜，今年共晋升中级279人、高级409人，人数创历史新高；津贴补贴足额发放，按每月小学、初中400元、高中500元的标准落实了班主任津贴，按每月300元的标准，兑现了乡村特岗教师补助。针对代表们提出的第23号关于兴水河改造安置区配套生活服务设施的建议，县政府在规划设计兴水河片区时，充分考虑了便民商业配套问题，配备了足够体量的沿街商业，服务社区居民。针对代表们提出的第53号、56号关于加快金银花产业提升和发展的建议，县政府聚焦金银花产业，立足产业发展的不同环节，以农户为生产基础，以基地为联农纽带，以合作社、联合社为服务支撑，以协会为行业服务龙头，构建了“农户+基地+合作社+联合社+协会”五位一体的社会化服务体系，推动了金银花产业发展升级。针对委员们提出的第20号等依法加大水资源保护、实现水资源可持续发展的提案，县政府一方面加大水资源保护宣传力度，另一方面理顺水资源管理机制、加大水资源管理监督力度，建立了用水总量控制体系，使水资源按用途得到合理开发、高效利用和有效保护。针对委员们提出的第58号等关于加强务农人员教育培训工作建议的提案，我县认真贯彻落实中央、省、市一系列决策部署，不断加大农民培训工作力度，先后组织实施了新型农民培育、农业科技扶贫培训、农作物果树蔬菜技术培训等农民培训工作，形成了针对不同群体、培训不同内容的差异化培训模式，建立了推进农民培训的体制机制，累计培训各类农民7600多人次，为现代农业发展提供了重要的人才支撑，推动了农业农村经济的快速健康发展。代表建议、委员提案涉及方方面面，所提建议、提案既有事关经济社会转型发展的宏观性内容，又有涉及人民群众切身利益的具体问题，为县委、县政府决策提供了新视角、新思路、新路径，我们有责任、有义务把这些建议、提案办理好、落实好。

四、强化督查考核，提高办理实效。办理工作重在落实，县政府将建议、提案办理工作列为政务督查的重点内容，把规范答复率、按时办结率作为“硬杠杠”，实行网上交办、电话催办、跟踪督办、定期调度，促进建议、提案办理工作扎实开展。坚持将督查工作贯穿于建议、提案办理工作的始终，从承接、交办、催办、审查、修改、答复、回访等各个环节入手，强化日常督查、过程监督，动态掌握各承办单位建议、提案的办理进度，对办理工作中出现的问题及时进行沟通，对进度较慢的部门及时进行催办、督办，有效保证了建议、提案办理进度。坚持严把办后意见反馈关，及时收集代表、委员对建议、提案办理情况的评价反馈意见，凡代表、委员没有反馈办理意见的，责成承办单位进一步与代表、委员沟通交流；凡代表、委员对答复不满意的，责成有关承办单位重新办理，指导督促承办单位按要求做好整改。

今年的人大代表建议、政协委员提案办理工作，在县人大常委会、县政协常委会的关心、支持和监督下，经县政府和各承办单位的共同努力，办理质量和水平有了明显提高。但也有一些建议、提案因县财力有限、操作性不够强、反映问题的处理权限超出县级政府职权范围，暂时无法落实。

在今后的办理工作中，县政府将进一步加强领导，拓宽思路，创新机制，认真落实，努力提高办理工作质量和水平。

一是持续关注重点，抓好后续工作。持续关注正在解决或列入规划逐步解决的31件建议、92件提案，继续督促相关承办单位，确保这些建议、提案办理工作保质保量完成，最终成果符合代表、委员期望。针对另外因目前条件限制或其他原因需待条件成熟后解决的9件建议、6件提案，统筹各相关承办单位后续跟踪办理，加强与代表、委员的持续沟通，待办理条件成熟，第一时间推进办理，并及时向代表反馈相关办理情况。

二是持续深化认识，创新工作方法。通过开展系列活动，提高工作人员对代表建议、委员提案重要性的认识，培养经办人员不断增强建议、提案办理工作的责任感和使命感，从思想深处认识到建议、提案办理工作是加强与群众联系、接受代表监督、改进工作作风、提高工作效率的重要举措。同时，严格按照有关规定和要求，积极探索建议、提案办理的新思路、新途径、新方法。进一步规范程序，对重要环节严格把关，不断提高规范化水平。

三是持续加强督查，完善考核机制。加大与县人大、县政协开展联合督办力度，通过走访座谈、调查反馈、不定期抽查暗访等方式，对建议、提案办理结果进行全面检查。对答复后情况又发生变化的建议、提案，责成承办单位尽快给予补充答复；对代表委员不满意的进行专题研究，认真分析、查找原因，重新进行办理，直到满意为止。提高建议、提案办理工作在县政府年度考核工作中所占比重，增强各承办单位办理工作的积极性、主动性，提升代表建议办理质量，办理水平。