关于对《山东省扶贫资产管理办法（试行）》的

政策解读

1、扶贫资产和产业扶贫项目的定义。扶贫资产，是指脱贫攻坚以来，使用各级财政专项扶贫资金、整合财政涉农资金以及社会帮扶资金，投入产业扶贫项目形成的经营性资产，不含确权到建档立卡贫因户的资产。产业扶贫项目，是指各地围绕脱贫攻坚，以县级脱贫攻坚项目库为基础，充分考虑项目实施条件成熟可靠等情况，以上级财政专项扶贫资金为主组织实施的产业发展类项目。

2、扶贫资产“四权分置”的含义。明晰扶贫资产的所有权、经营权、收益权和监督权。明确扶贫资产产权归村集体，并采取公开协商或招投标方式确定经营主体，经营权归经营主体。保障扶贫资产收益权，扶贫资产产生的收益首先落实到村集体，然后由村集体根据相关程序分配使用。落实扶贫资产监督权，扶贫资产所有者要建立完善的扶贫资产登记管理制度，落实管护主体责任和监督责任，确保扶贫资产的安全。