项目名称市政设施维修项目

项目单位市政管理科

主管部门平邑县住房和城乡建设局

评价方式：部门（单位）绩效自评R第三方评价□

评价机构：中介机构□部门（单位）评价R

2018年 12月31日

一、项目基本概况

（一）项目立项

1、项目的实施依据

平城建组发〔2015〕6号文平邑县城建工作领导小组关于进一步理顺县城规划区市政市容管理体制的通知，平邑县城规划区内的道路、路灯等市政设施的维护工作统一由住建局负责。

2、涉及范围

市政设施维修范围包括县城规划区内路灯14558盏，道路总长度234.98公里，道路面积349.95万平方米。

3、用途及绩效目标

保障道路不出现大面积破损，保证路灯完好率达到100%，亮灯率达到95%，提高我县基础设施维护完好率，提高文明指数，保障市民安全顺畅出行。

（二）项目执行

1、项目的进展及目标、计划调整情况

2018年对建成区道路的破损路面、人行道、井盖、路沿石、排水管进行维护，对县城14558盏路灯进行维护。

2、绩效目标的完成情况

按照年初计划，及时对道路、路灯等市政设施进行维修维护，完成当年绩效目标，绩效评价为优。

3、投资及完成情况

道路、路灯等市政设施维护完成投资100万元。

4、资金管理情况

县城道路零修和路灯维护项目财政预算资金280万元。因调整项目支付方式，实际拨付100万元，由县财政负担，住建局负责实施。

5、项目执行情况

项目执行顺畅，市政设施维护社会评价较高。

二、项目绩效及评价结论

经过自评，项目评审得分为95分。项目等级为优，评审结果表明：

从项目决策上看：项目立项依据充分合理、项目目标明确合理、项目计划科学、预算编制较为科学合理。

从项目管理上看：该项目的工作计划较为完整，管理制度较为健全。实施部门制定了相应的项目资金管理制度，并得到了有效执行。

从项目绩效上看：本项目是直接惠及居民的民生项目，本项目总体绩效受到了相关代表的一致肯定。

三、存在的问题

（一）项目年度具体绩效指标设计、说明应进一步完善，使项目绩效目标更加合理。

（二）项目实施单位应改进施工工艺和方法，提高市政设施的使用效率。

四、相关意见与建议

（一）建议主管部门加强对施工过程的监管，提高工程质量，做好施工工艺的指导。

（二）施工单位加强施工现场管理，维护环境，减少施工扬尘，提高市民满意度。

2018年12月31日

财政支出绩效评价报告

项目名称路灯电费

项目单位平邑县住房和城乡建设局

主管部门平邑县住房和城乡建设局

评价方式：部门（单位）绩效自评R第三方评价□

评价机构：中介机构□部门（单位）评价R

2018年 12月31日

一、项目基本概况

（一）项目立项

1、项目的实施依据

按照根据平城建组发〔2015〕6号文，平邑县城规划区内的道路、路灯等市政设施的维护工作统一由住建局负责。

2、涉及范围

保障县城建成区内路灯照明

3、用途及绩效目标

保障路灯照明，实现城市亮化，方便市民出行。

（二）项目执行

1、项目的进展及目标、计划调整情况

该项目年初预算500万元，因重点工程较多，计划调整，实际拨付431.46万元。

2、绩效目标的完成情况

全年路灯亮灯率达到95%，较好的完成了年初绩效目标

3、投资及完成情况

完成路灯电费投资431.46万元。

4、资金管理情况

收到的资金及时拨付到平邑供电公司。专款专用，无截留挪用。

5、项目执行情况

项目实施顺畅，执行到位

二、项目绩效及评价结论

经过自评，从项目决策、项目管理和项目绩效三个部分对该项目进行了综合评估。项目评审得分为90分。项目等级为优，评审结果表明：

从项目决策上看：项目立项依据充分合理、项目目标明确合理、项目计划科学、预算编制较为科学合理。

从项目管理上看：该项目的工作计划较为完整，管理制度较为健全。实施部门制定了相应的项目资金管理制度，并得到了有效执行。

从项目绩效上看：本项目是直接惠及居民的民生项目，本项目总体绩效受到了参与评审的专家和相关代表的一致肯定。

三、存在的问题

经过认真评价，认为该项目是涉及市政公用事业的项目，立意高、创新点多，政府职能部门的项目实施工作认真有效，保障县城照明具有较大作用。通过项目评审，对该项目予以充分肯定，同时存在一些问题和意见，归纳如下：

（一）绩效指标不具体

项目年度具体绩效指标值应进一步细化，使项目绩效目标更加明晰、合理。

（二）职能部门的节约理念需进一步加强

项目实施单位路灯所对平邑县城的照明服务在提升的同时，加强节能降耗理念，合理调配路灯亮灯时间。

四、相关意见与建议

（一）绩效指标体系进一步完善

对项目具体绩效指标进行修正和完善， 并对绩效指标说明、目标值予以进一步清晰描述。

（二）节约能源意识进一步加强

住建部门根据相关规定监督好供电部门提供的支出依据。监督资金规范、合法使用。在提高照明服务意识的同时，加强节约能源意识，合理调配路灯亮灯时间，做到服务和效益取得优异社会评价。

2018 年12月31日

财政支出绩效评价报告

项目名称棚户区改造

项目单位村镇建设服务中心

主管部门平邑县住房和城乡建设局

评价方式：部门（单位）绩效自评R第三方评价□

评价机构：中介机构□部门（单位）评价R

2018年 12月31日

一、项目基本概况

（一）项目立项

1、项目的实施依据

平政复字〔2016〕10号，关于平邑县人民政府关于同意县住建局办理2016年平邑县棚户区住房改造项目的批复。

2、涉及范围

村镇建设服务中心负责万庄社区、永唐社区、颛臾社区、卞桥社区的推进指导工作。

3、用途及绩效目标

完成2018年棚户区改造社区建设的续建任务，改善社区居民的生活环境及质量，提高居民生活幸福指数。

（二）项目执行

1、项目的进展及目标、计划调整情况

该项目年初预算17000万元，项目进展顺利，万庄社区一期、永唐社区、颛臾社区一期已竣工，剩余工程正有序进行。

2、绩效目标的完成情况

社区建设顺利实施，三个社区部分工程竣工，其他工程正在推进，年初绩效目标圆满完成。

3、投资及完成情况

完成投资15463.64万元，满足项目进度要求。

4、资金管理情况

棚户区改造资金属于上级专款资金，财政拨付后我局及时对项目单位拨付，做到专款专用，没有截留挪用现象。

5、项目执行情况

项目实施顺畅，执行到位

二、项目绩效及评价结论

经过单位自评，从项目决策、项目管理和项目绩效三个部分对该项目进行了综合评估。项目评审得分为96分。项目等级为优，评审结果表明：

从项目决策上看：项目立项依据充分合理、项目目标明确合理、项目计划科学、预算编制较为科学合理。

从项目管理上看：该项目的工作计划较为完整，管理制度较为健全。实施部门制定了相应的项目资金管理制度，并得到了有效执行。

从项目绩效上看：本项目是直接惠及居民的民生项目，本项目总体绩效受到了参与评审的专家和相关代表的一致肯定。

三、存在的问题

经过认真评价，认为该项目是涉及居民棚改的项目，立意高，政府职能部门的项目实施工作认真有效，保障居民按时回迁具有较大作用。通过项目评审，对该项目予以充分肯定，同时存在一些问题和意见，归纳如下：

（一）棚改推进阻力大。

由于棚户区改造项目基本建设程序审批手续多，部分项目规划设计、招投标等相关环节耗时长，致使棚改项目推进较慢。

（二）征迁难度加大。

棚户区改造切实改变居民的居住环境，激活群众的房屋财产价值，这些群众都已经认可。但由于棚户区居民守业思想严重，再加上棚改宣传针对性不强，群众对征迁满意不满足，延缓了棚改进程。

四、相关意见与建议

（一）抓住机遇，用好政策，攻坚棚改。

抓住新型城镇化试点机遇，加快棚户区改造步伐，抓住现在有利的棚改政策和征迁环境，加大征迁力度，加快征迁进度，加快安置房建设，改善棚户区居民的居住条件，提高城市形象。

（二）强力推进安置房建设，确保社会和谐稳定。

一是要切实加强指导协调，督促项目按期启动安置房建设工作。对安置房已建成的项目，认真做好安置房的分配入住工作，合理降低项目临时安置过渡成本，确保搬迁群众早日回迁。二是开展装配式建筑施工试点，缩短建设工期。在部分项目先行推进装配式建筑施工试点，选择有实力，技术成熟的代建企业进行装配式建筑施工。

2018年12月31日

财政支出绩效评价报告

项目名称图纸审查经费项目

项目单位抗震设防办公室

主管部门平邑县住房和城乡建设局

评价方式：部门（单位）绩效自评R第三方评价□

评价机构：中介机构□部门（单位）评价R

2018年12月31日

一、项目基本概况

（一）项目立项

1、项目的实施依据

项目实施依据：（鲁建发〔2016〕9号）山东省政府购买施工图审查服务实施办法

2、涉及范围

平邑县规模以上工程施工图审查

3、用途及绩效目标

施工图审查经费由政府购买该项服务，保障县域规模以上工程顺利实施。

（二）项目执行

1、项目的进展及目标、计划调整情况

临沂市建设工程施工审查公司中标我县的规模以上工程的施工图审查业务，图纸审查及时，项目进展顺利。

2、绩效目标的完成情况

该项目全部完成我县施工图审查业务，图纸审查及时，业务熟悉，质量较高。

3、投资及完成情况

因资金调整，财政未拨付该项业务经费。

4、资金管理情况

5、项目执行情况

项目实施单位完成了该项业务，项目执行较顺畅。

二、项目绩效及评价结论

经过自评，项目评审得分为90分。项目等级为优，评审结果表明：

从项目决策上看：项目立项依据充分合理、项目目标明确合理、项目计划科学、预算编制较为科学合理。

从项目管理上看：该项目的工作计划较为完整，管理制度较为健全。

从项目绩效上看：本项目是直接惠及企业的项目，本项目总体绩效受到了参与评审的专家和相关代表的一致肯定。

三、存在的问题

（一）绩效指标及目标值需进一步完善

项目年度具体绩效指标设计、指标说明、指标值在设计、说明上不够细化。应进一步完善，使项目绩效目标更加明晰、合理。

（二）职能部门的服务意识需进一步加强

项目实施单位对平邑县的工程施工图审查进行了较好的实施，职能部门做好后续服务职能，保障该项目顺利实施。

四、相关意见与建议

（一）绩效指标体系进一步完善

对项目具体绩效指标进行修正和完善， 并对绩效指标说明、目标值予以进一步清晰描述。

（二）服务机制进一步完善

建议住建局，根据相关规定监督好实施部门的施工图审查业务，提高服务企业意识，加强资金管理。

2018年12月31日

财政支出绩效评价报告

项目名称污水处理厂运行费用

项目单位平邑县东城污水处理厂

主管部门平邑县住房和城乡建设局

评价方式：部门（单位）绩效自评R第三方评价□

评价机构：中介机构□部门（单位）评价R

2018年12月31日

一、项目基本概况

（一）项目立项

1、项目的实施依据

按照《中华人民共和国环境保护法》、《山东省环境保护十一五规划》、《山东省环境保护十二五规划》、《山东省水污染防治条例》、《城市排水与污水处理条例》，我县于2015年3月建设平邑县污水处理厂，占地面积62亩，2007年8月正试运行，基本能满足县城污水处理要求。

2、涉及范围

县城规划区生活、工业污水处理

3、用途及绩效目标

项目用途是保障东城污水处理厂正常运转，绩效目标是确保淮河流域水污染防治，做到进入污水处理厂的污水一滴也不能外溢，使县城污水处理率达到95%以上，污水处理达标排放率100% ，确保淮河流域水污染防治规划和南水北调工程及东线治污的顺利实施。

（二）项目执行

1、项目的进展及目标、计划调整情况

污水处理厂运行经费年初预算1070万元，按照每月污水处理量，全年收到财政拨付运行资金1049.73万元，该资金已全额用于支付各项污水处理费用。污水处理厂加强对污水处理设备的运行养护，保障污水处理设备满负荷运行。

2、绩效目标的完成情况

2018年实际污水处理量1550万吨，削减COD 7362吨，削减氨氮465吨。使县城污水集中处理率达到95%以上，污水处理达标排放率100%。经过认真扎实工作，污水处理厂运转正常，全年无重大安全生产事故，绩效评价得分95，较好的完成了绩效目标。

3、投资及完成情况

2018年完成投资1049.73万元，全部用于污水处理运行费用。

4、资金管理情况

2018年财政部门及时拨付了运行费用，主管部门加强监管，专款专用，运行经费全部用于污水处理厂的日常运转。

5、项目执行情况

该项目运转正常，执行顺畅，完成全年任务目标。

二、项目绩效及评价结论

本项目由住建局职能部门进行评审，从项目决策、项目管理和项目绩效三个部分对该项目进行了综合评估。该项目综合得分为95分，项目等级为“优”评审结果表明：

从项目决策上看：项目立项依据充分合理、项目目标明确合理、项目计划科学、预算编制较为科学合理。

从项目管理上看：该项目的工作计划较为完整，管理制度较为健全。实施部门制定了相应的项目资金管理制度，并得到了有效执行。

从项目绩效上看：本项目是直接惠及居民的民生项目，本项目总体绩效受到了参与评审人员的一致肯定。

三、存在的问题

经过认真评价，认为该项目是涉及民生的项目，立意高、创新点多，政府职能部门的项目实施工作认真有效，保障县城生活污水集中处理具有较大作用。通过项目评审，对该项目予以充分肯定，同时存在一些问题和意见，归纳如下：

（一）绩效指标及目标值需进一步完善

项目年度具体绩效指标设计、指标说明、指标值应进一步完善，使项目绩效目标更加明晰、合理。

（二）污水处理厂的环保理念需进一步加强

项目实施单位平邑县东城污水处理厂对平邑县城的集中生活污水处理服务须依法进行，提高环保理念。

四、相关意见与建议

（一）绩效指标体系进一步完善

对项目具体绩效指标进行修正和完善， 并对绩效指标说明、目标值予以进一步清晰描述。

（二）环保理念进一步加强

建议住建局，根据相关规定监督好污水处理厂污水处理达标排放。确保资金规范、合法使用。

2018年12月31日

财政支出绩效评价报告

项目名称居民供暖补贴项目

项目单位燃热办

主管部门平邑县住房和城乡建设局

评价方式：部门（单位）绩效自评R第三方评价□

评价机构：中介机构□部门（单位）评价R

2018年12月31日

一、项目基本概况

（一）项目立项

1、项目的实施依据

根据县政府2011年9月30日第18期会议纪要

2、涉及范围

2018-19供热年度，继续对城区范围内居民供暖 给予暖费补贴，补贴及居民自缴金额为3.5元/平和19.5元/平。

3、用途及绩效目标

保障县城380万平米居民供暖用暖，让全县居民过一个温暖、祥和的冬季，提高居民的幸福指数。

（二）项目执行

1、项目的进展及目标、计划调整情况

加大对居民供暖扶持政策宣传力度，切实加强对居民供暖资金的管理，充分发挥居民供暖财政扶持资金的引导作用，为县城集中供暖事业发展提供有力保障。

2、绩效目标的完成情况

2018年度供暖正常，绩效目标完成顺畅

3、投资及完成情况

4、资金管理情况

5、项目执行情况

因采暖期未结束，项目正在进行。

二、项目绩效及评价结论

项目单位自评项目总得分为95分；经评审会评审后得分结果：该项目综合得分为95分，项目等级为“优”评审结果表明：

从项目决策上看：项目立项依据充分合理、项目目标明确合理、项目计划科学、预算编制较为科学合理。

从项目管理上看：该项目的工作计划较为完整，管理制度较为健全。实施部门制定了相应的项目资金管理制度，并得到了有效执行。

从项目绩效上看：本项目是直接惠及居民的民生项目，本项目总体绩效受到了参与评审的专家和相关代表的一致肯定。

三、存在的问题

本次本级绩效评价由职能部门组成的评审小组对“居民供暖补贴项目”进行了综合评价，在评价中，认为该项目是涉及民生的项目，立意高、创新点多，政府职能部门的项目实施工作认真有效，保障县城集中供热发展具有较大作用。通过项目评审，对该项目予以充分肯定，同时存在一些问题和意见，归纳如下：

（一）绩效指标及目标值需进一步完善

项目年度具体绩效指标设计、指标说明、指标值应进一步完善，使项目绩效目标更加明晰、合理。

（二）山东易达热电科技有限公司作为县城集中供热服务单位的服务需进一步完善各项措施

山东易达热电科技有限公司是平邑县城的集中供热的服务须依法进行，根据政府购买服务相关要求，预算主管单位住建局需加强监督 。

四、相关意见与建议

（一）绩效指标体系进一步完善

对项目具体绩效指标进行修正和完善， 并对绩效指标说明、目标值予以进一步清晰描述。并建议设立与周边县城同类供暖效果的比较指标。

（二）服务机制进一步完善

建议住建局，根据相关规定监督好县城供暖效果。

2018年12月31日