平人社字〔2017〕24号

平邑县人力资源和社会保障局

关于困难企业及自主择业军转干部生活补助支出绩效评估报告

平邑县财政局：

现将《困难企业及自主择业军转干部生活补助财政支出绩效评估》报送给你们。

                                                       平邑县人力资源和社会保障局

                                                                  2017年12月31日

平邑县财政支出绩效评价报告

项目名称 困难企业及自主择业军转干部生活补助

项目单位 平邑县人力资源和社会保障局

主管部门 平邑县人力资源和社会保障局

评价类型：事前评价□ 事中评价□ 事后评价√

评价方式：部门（单位）绩效自评√ 财政部门组织评价□

评价机构：中介机构□ 部门（单位）评价组√ 联合评价组□

2017年12月27日

平邑县人力资源和社会保障局（制）

四、评价报告文字部分

一、项目设立的依据

根据临沂市企业军转干部问题工作小组的指示精神，国务院军队转业干部安置工作小组、中组部等十三部门《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》（国转联【2001】8号）及中发【2001】3号文件精神。

二、2017年度预算情况

1、困难企业军转干部：职务补贴51万元、生活补贴163.2万元、过节费16.5万元、医疗保险34.2万元、体检费3.8万元、困难补助5万元、未退军转干生活费5.6万元取暖费0.1万元养老金1.1万元。

2、自主择业军转人员：住房补贴25万元、取暖费5.4万元、医疗保险15.3万元、管理费2万元。两项合计328.2万元。

三、项目执行

（1）项目的进展及目标、计划调整情况

项目实行分季度拨款，每季度第一个月的10日前完成资金的拨付。

（2）绩效总体目标和阶段性绩效目标的完成情况

困难企业及自主择业军转干部项目绩效总体目标和阶段性绩效目标基本完成。

（3）投资及完成情况

项目总资金414.13万元，其中省级资金34万元，县财政配套380.13万元。到目前，已全部完成。

（4）资金管理情况

项目强化资金管理措施，构筑多层监管防线，切实提高资金使用效益，确保困难企业及自主择业军转干部项目有序进行。一是严格执行国家财务、会计制度。实行专人管理，专帐核算，确保专款专用，并定期不定期地对资金使用情况进行检查。二是财政资金严格实行县级报帐提款制。三是足额落实配套资金。将县级配套资金列入县级财政预算，创新管理机制。四是建立资金审计制度。项目完成后，委托审计中介机构，对资金到位情况、拨付情况、使用管理情况等，全方位进行跟踪审计，并出具审计报告。

（5）项目管理制度及执行情况

按照“强化运行、规范管理、注重创新”的管理理念，切实提高资金和项目管理水平。保证了此项经费项目有效运行。

（二）项目绩效及评价结论

通过认真细致的准备、实施和分析，本次困难企业及自主择业军转干部项目绩效评价工作取得较好成效。一是形成较为科学、全面的高标准资助绩效评价指标体系表。体系表全面评价了项目在资金使用和工程管理方面的实施情况，对经济、社会和生态方面影响的效益情况，各项指标权重设定基本正确反映了指标内容对整个项目绩效的影响程度，具有一定可操作性和可重复评价性。二是本次绩效评价不仅分析评价了项目财政资金支出效益情况，而且为科学使用评价结果，指导今后项目更好开展提供了参考，有利于进一步规范资金管理使用，加强建设管理薄弱环节，落实资金问效机制，促进义务教育保障经费项目持续健康发展。三是为更好地开展财政支出绩效评价工作积累了经验。项目绩效评价得分为95.5分，评定等次为优秀。

（三）存在问题

本次项目绩效评价受制于项目选择、经验积累等因素，也存在一些不足，正确认识和分析这些不足，有利于今后更好开展绩效评价工作。通过此次绩效评价发现的问题：财政资金拨付较慢。

（四）相关意见与建议

对绩效评价发现的问题。在以后工作中，我们将分析存在问题的原因，搞好检查及整改，按照县工作领导小组的要求，进一步加大对重点项目、重点环节的检查力度，进一步加强项目监督监管，完善制度，创新工作方法，围绕目标，着眼长运，扎实推进资金专项整治工作，建设精品优质惠民工程。并在以后项目中，完善报账申请及审批，明确责任落实严格按照上级有关财务规定拨付资金，费用制度以及文件规定及时入账，按照相关会计制度和有关规定建立健全会计账簿。

(共印10份)