平邑县委、县政府本着为广大人民群众办更多的实事、好事的原则，决定从2019年12月30日起实施城市公交免费乘坐政策，旨在进一步改善广大市民出行条件，切实增加广大群众的获得感、幸福感。

为进一步加强城市公交项目绩效管理，落实城市公交免费乘坐政策实施的成效，全面系统分析交运公司运营期落实存在问题与不足，加强政策督导并为2021年免费公交政策实施打下基础，平邑县财政局特聘请第三方机构对该政策开展绩效评价工作。平邑县是临沂市第一个实施城市公交免费乘坐政策的县区，设置12条公交线路，运行141辆公交车，车辆运行里程达190.40公里，涉及338个公交站点，每日发车班次达1,185次，日均车次较2019年增加310次，提升率为35.43%；日均运营公里数较2019年增加59.9公里，提升率为45.90%。

通过开展绩效评价，分析公交车次、里程、线路分布、疫情影响、节能减排大气污染防治成效，并实地乘坐各条线路以及与乘客和公交司机交流并发放调查问卷，平邑县城市公交免费乘坐政策总体立项规范，绩效目标较为合理，项目实施过程中管理制度、财务管理制度建设完备健全，项目过程把控严格、质量控制较好，资金的申报、审批、拨付、使用及管理情况公开透明，项目产出质量达标情况优，取得了较好的环境效益、社会效益，居民及乘客对项目的满意度较高；项目实施有效减轻了县区大气环境防治压力，有效缓解了城市交通压力，居民出行便利度得到大幅度提升，乘客经由蒙山高铁站上下高铁非常便利。在项目绩效目标明确性、资金到位及时率及项目过程督导方面有待进一步提高，总体绩效评级为“良”。但也发现了不少项目运行过程中的短板与不足，如线路部分站点设置不合理、手机app软件不显示车辆位置、汽车站换乘点线路方向不明确等各类能切实提高公交服务质量的问题，并提出了详细的整改建议。

城市公交是一项重大民生工程，要想有效提高人民群众获得感、幸福感，交通部门和交运公司要以本次绩效评价为契机，加强监督管理，及时推动项目整改和责任落实，进一步提高免费公交运营的服务质量，保障老百姓舒心享受到平邑县经济社会发展的红利。