为落实省市关于建筑市场“双随机、一公开”检查工作的精神，确保我县建筑市场公平、有序、健康、持续发展，4月19 至21日对全县在建项目开展了“双随机、一公开”执法检查工作，本次检查共随机抽取了11个在建项目，涉及12家施工企业和2家监理企业，共计发现问题204条，下达整改通知书20份。各项目具体存在的问题通报如下：

一、龙泉华府项目

建设单位：临沂振欣房地产开发有限公司

施工单位：临沂市兰山区沂蒙建筑安装公司

监理单位：临沂至诚工程监理有限公司

经过检查组查阅资料，查看现场，该项目存在如下问题：

1.建筑市场行为情况

1）全体项目管理人员不在岗；

2）无项目管理人员带班记录；

3）无项目管理人员与施工企业签订的劳动合同；

4）无项目管理人员任命文件；

5）无项目管理人员工资发放记录；

2.农民工工资支付及相关制度落实情况

1）劳资员未在场，未提供任何材料；

2）现场设立维权公示牌，填写不完整。

3.安全生产及扬尘治理情况

1）项目经理不在场；

2）专职安全员不在现场；

3）现场配电箱未做接地；

4）3#楼钢筋加工区未设防护棚；

5）3#楼西侧配电箱设置太低不符合要求；

6）基坑支护工程未提供企业资质等文件；

7）未提供大排查大整治隐患排查台账；

8）塔机日常维护资料不全。

4.工程质量情况

1）钢筋锈蚀严重，未经除锈用于工程，后期对混凝土浇筑产生影响，易出现裂缝等质量通病；

2）项目标养箱未使用，试块养护不规范，现场没有留置同条件试块；

3）梁施工过程中保护层厚度不规范，梁部钢筋搭接区域不规范，楼板施工中马凳筋混用，支座负弯矩筋长度不够，主次梁交接处箍筋加密不规范。

5.扫黑除恶方面

1）未成立本项目扫黑除恶专项斗争领导小组；

2）未悬挂进行扫黑除恶宣传；

3）未设置扫黑除恶线索举报箱；

4）未在施工现场设置扫黑除恶举报方式。

6.监理企业履职情况

1）公司执业资格注册人员情况未提供；

2）该项目监理人员与提供执业资格证书人员不相符；

3）监理合同无监理单位盖章；

4）施工资料、监理资料签字不全；

5）无监理月报，监理日志签字不全；

6）监理资料未按要求整理建档，没有分类，比较散乱；

7）总监不在场。

二、金邑尚府项目

建设单位：山东金伯利控股集团有限公司

施工单位：临沭县金成建设有限公司

监理单位：平邑县建设工程监理有限公司

经过检查组查阅资料，查看现场，该项目存在如下问题：

1.建筑市场行为情况

1）项目经理不在岗；

2）无项目管理人员带班记录；

3）无项目管理人员任命文件；

4）无项目管理人员工资发放记录。

2.农民工工资支付及相关制度落实情况

1）施工合同未约定人工费占比及拨付周期；

2）老合同填写缺少内容；

3）农民工工资专户被法院查封。

3.安全生产及扬尘治理情况

1）未提供大排查大整治隐患排查台账；

2）安全生产责任清单未落实；

3）23#楼个别楼层预留洞口未防护；

4）23#楼悬挑架东侧拉结点设置不足；

5）楼层垃圾未及时清理；

6）项目东侧道路覆盖绿网部分破损，需更换。

4.工程质量情况

1）梁施工过程中保护层厚度不规范，梁部钢筋搭接区域不规范，楼板施工中马凳筋混用，支座负弯矩筋长度不够，主次梁交接处箍筋加密不规范；

2）试块养护不规范，现场留置同条件试块不足，现场资料不齐全、不完善。

5.扫黑除恶方面

1）未成立本项目扫黑除恶专项斗争领导小组；

2）未明确扫黑除恶工作重点、上级关于扫黑除恶的文件未向项目人员进行传达；

3）未设置扫黑除恶线索举报箱；

4）未在施工现场设置扫黑除恶举报方式。

6.监理企业履职情况

该项目监理资料较齐全，规范性和与实际工程的相符性尚需进一步加强，总监不在现场。

三、中国院子

建设单位：临沂市万城浚东置业有限公司

施工单位：江苏省苏中建设集团股份有限公司

监理单位：平邑县建设工程监理有限公司

经过检查组查阅资料，查看现场，该项目存在如下问题：

1.建筑市场行为情况

1）项目管理人员不在岗；

2）无项目管理人员带班记录；

3）项目管理人员从业资格证件与现场人员不符；

4）无项目管理人员与施工企业签订的劳动合同；

5）无项目管理人员任命文件；

6）无项目管理人员工资发放记录。

2.农民工工资支付及相关制度落实情况

1）施工合同未约定人工费占比及拨付周期；

2）农民工进场无实名制管理；

3）农民工无劳动合同；

4）无用工花名册，无考勤表，无工资支付表；

5）农民工工资不是足额发放。

3.安全生产及扬尘治理情况

1）安全生产责任清单未落实；

2）无隐患排查台账；

3）未提供大排查大整治方案；

4）施工现场部分裸土覆盖不全。

4.工程质量情况

项目处于后期工程，试块养护不规范，现场留置同条件试块数量不足，现场资料不齐全、不完善。

5.扫黑除恶方面

1）未设置扫黑除恶专项斗争办公室；

2）未成立本项目扫黑除恶专项斗争领导小组；

3）未建立扫黑除恶信息沟通集体会商线索移送机制。

6.监理履职情况

1）监理办公室场地更换，部分资料不在现场；

2）监理签字不全，总监不在现场。

四、儒辰金邑首府二期项目

建设单位：山东金伯利控股集团有限公司

施工单位：山东铭远建筑安装工程有限公司和临沂金源建筑工程有限公司

监理单位：平邑县建设工程监理有限公司

经过检查组查阅资料，查看现场，该项目存在如下问题：

1.建筑市场行为情况

山东铭远建筑安装工程有限公司：

1）无项目管理人员带班记录；

2）无项目管理人员工资发放记录；

3）无项目管理人员任命文件。

临沂金源建筑工程有限公司：

1）全体项目管理人员不在岗；

2）无项目管理人员带班记录；

3）无项目管理人员与施工企业签订的劳动合同；

4）无项目管理人员任命文件；

5）无项目管理人员工资发放记录。

2.农民工工资支付及相关制度落实情况

该项目农工工资支付及实名制情况资料齐全、按照相关规定进行实施。

3.安全生产及扬尘治理情况

1）安全生产责任清单未落实；

2）未提供隐患排查台账；

3）无吊篮安全检查记录；

4）未提供大排查大整治方案。

4.工程质量情况

该项目主体结构已经完成，正在进行外墙保温施工，从现场看，砌筑砖墙时，灰缝过大，个别位置出现通缝现象。

5.扫黑除恶

1）未建立扫黑除恶线索排查台账；

2）未建立扫黑除恶信息沟通集体会商线索移送机制；

3）未及时上报扫黑除恶工作总结。

6.监理履职情况

1）监理资料未分类建档，比较散乱；

2）施工资料、监理资料签字不全；

3）总监不在现场。

五、平邑县托福泰康城

建设单位：平邑县大贤置业有限公司

施工单位：蒙阴建安建设有限公司

监理单位：平邑县建设工程监理有限公司

经过检查组查阅资料，查看现场，该项目存在如下问题：

1.建筑市场行为情况

1）无基本建设手续；

2）无项目管理人员带班记录；

3）无项目管理人员任命文件；

4）无项目管理人员与施工企业签订的劳动合同；

5）无项目管理人员工资发放记录。

2.农民工工资支付及相关制度落实情况

1）农民工工资保证金保险未完善；

2）施工合同未约定人工费占比及拨付周期；

3）无农民工劳动合同，无用工花名册，无考勤表，无工资支付表；

4）无劳资员任命书；

5）现场设立维权公示牌填写不完整。

3.安全生产及扬尘治理情况

1）综合楼专项方案未审查，监理未签字；

2）安全员卞永国三类人员证件缺少。

4.工程质量情况

1）梁施工过程中保护层厚度不规范，梁部钢筋搭接区域不规范，主次梁交接处箍筋加密不规范；

2）试块养护不规范，现场留置同条件试块数量不足。

5.扫黑除恶

1）无扫黑除恶专项斗争方案；

2）未设立关于扫黑除恶专项斗争的制度牌。

6.监理履职情况

监理办公室场地更换，监理资料未在现场。

六、平邑县金联悦府

建设单位：临沂金联置业开发有限公司

施工单位：山东金联建设工程有限公司

监理单位：平邑县建设工程监理有限公司

经过检查组查阅资料，查看现场，该项目存在如下问题：

1.建筑市场行为情况

1）无项目管理人员任命文件；

2）无项目管理人员带班记录；

3）无项目管理人员工资发放记录；

4）无施工合同。

2.农民工工资支付及相关制度落实情况

1）施工合同未约定人工费占比及拨付周期；

2）农民工工资保证金未足额缴纳；

3）现场设立维权公示牌填写不完整。

3.安全生产及扬尘治理情况

1）上料平台搭设不规范；

2）落地式脚手架遇障碍物处断开，直接设置在障碍物顶部悬挑构件上；

3）连墙件数量设置不足；

4）楼梯临边防护不到位；

5）五层电梯洞口防护不到位，软防护缺失；

6）临时用电配电箱未固定；

7）钢筋棚消防设施缺失。

4.工程质量情况

1）梁施工过程中保护层厚度不规范，主次梁交接处箍筋加密不规范；

2）试块养护不规范，现场留置同条件试块数量不足；

3）防水材料送检滞后。

5.扫黑除恶

扫黑除恶专项斗争材料不完善。

6.监理履职情况

1）监理资料未分类建档；

2）施工资料、监理资料签字不全。

七、蒙阳社区（贵大项目部）

建设单位：平邑县宜居基础设施建设开发有限公司

施工单位：山东贵大建设安装工程有限公司

监理单位：平邑县建设工程监理有限公司

经过检查组查阅资料，查看现场，该项目存在如下问题：

1.建筑市场行为情况

1）无基本建设手续；

2）无项目管理人员任命文件；

3）无项目管理人员与施工企业签订的劳动合同；

4）无项目管理人员工资发放记录。

2.农民工工资支付及相关制度落实情况

1）施工合同未约定人工费占比及拨付周期；

2）未开设农民工工资专户；

3）未缴纳农民工工资保证金；

4）无农民工劳动合同、无用工花名册、无考勤表、无工资支付表；

5）无劳资员任命书；

6）现场设立维权公示牌填写不完整。

3.安全生产及扬尘治理情况

1）现场浇筑的塔吊基座，距离拟建建筑物过近，同时，一根柱子浇筑在塔吊基座上；

2）基坑临边部分防护缺失；

3）现场裸土覆盖不到位。

4.工程质量情况

1）锈蚀钢筋没有采取除锈处理直接用于钢筋绑扎，存在钢筋弯钩平直段长度不够；

2）防水材料送检滞后；

3）砂石垫层施工不规范，所用砂质量不合格。

5.扫黑除恶

1）未设立扫黑除恶专项斗争举报信，未公布举报电话；

2）未建立扫黑除恶线索排查台账；

3）未及时上报扫黑除恶专项斗争总结。

6.监理履职情况

1）无监理月报；

2）施工资料及监理资料多处遗漏签字。

八、蒙阳社区（竣达项目部）

建设单位：平邑县宜居基础设施建设开发有限公司

施工单位：山东竣达建安工程有限公司

监理单位：平邑县建设工程监理有限公司

经过检查组查阅资料，查看现场，该项目存在如下问题：

1.建筑市场行为情况

1）无基本建设手续；

2）无项目管理人员任命文件；

3）无项目管理人员与施工企业签订的劳动合同；

4）无项目管理人员工资发放记录；

5）无项目管理人员带班记录。

2.农民工工资支付及相关制度落实情况

1）未开设农民工工资专户；

2）未缴纳农民工工资保证金；

3）无农民工劳动合同，无用工花名册，无考勤表，无工资支付表；

4）现场设立维权公示牌填写不完整。

3.安全生产及扬尘治理情况

1）基坑边放置塔吊配重、塔吊标准节；

2）基坑内积水严重，未及时排出。

4.工程质量情况

钢筋锈蚀严重，基坑内未及时排水，对预留钢筋未采取防锈保护。

5.扫黑除恶

1）未悬挂扫黑除恶专项斗争条幅；

2）未建立扫黑除恶线索排查台账；

6.监理履职情况

1）无监理月报；

2）施工资料及监理资料多处遗漏签字。

九、蒙阳东片区（沁园项目部）

4月22日对该项目检查时，项目部管理人员不在场，等待半小时，现场未能提供任何资料，该公司已于4月16日派人领取了检查通知，仍未按照要求人员在岗在位、资料现场提供。

十、平邑县城中社区棚户区改造项目A区（蒙山项目部）

建设单位：平邑县宜居基础设施建设开发有限公司

施工单位：平邑县蒙山建筑工程有限公司

监理单位：平邑县建设工程监理有限公司

经过检查组查阅资料，查看现场，该项目存在如下问题：

1.建筑市场行为情况

1）项目管理人员不符；

2）无项目管理人员带班记录；

3）无项目管理人员与施工企业签订的劳动合同；

4）无项目管理人员工资发放记录；

5）无施工合同；

6）基坑支护施工企业（临沂宏业基础工程有限公司）人员不在岗。

2.农民工工资支付及相关制度落实情况

1）未通过农民工工资专户发放农民工工资；

2）无农民工劳动合同，无用工花名册，无考勤表，无工资支付表；

3）无劳资员任命书；

4）现场设立维权公示牌填写不完整。

3.安全生产及扬尘治理情况

1）隐患排查至4月5日，其后未进行；

2）无基坑防护专项方案；

3）基坑防护方案聘请专家与该项目五大责任主体有关联；

4）无安全分级防控清单；

5）隐患排查组织机构不健全。

4.工程质量情况

该项目处于基坑支护阶段，正在进行基坑（槽）验收，后期相应的质量控制由监理和质监站监督员进行严格控制。

5.扫黑除恶

除现场设立了扫黑除恶宣传栏外，其他资料均不完善。

6.监理履职情况

1）监理规划、监理细则还未报审；

2）无监理日志、月报，无进场材料记录，无监理交底资料；

3）总监不在现场。

十一、金城二期（绣川项目部）

建设单位：平邑县宜居基础设施建设开发有限公司

施工单位：山东秀川建筑工程有限公司

监理单位：平邑县建设工程监理有限公司

经过检查组查阅资料，查看现场，该项目存在如下问题：

1.建筑市场行为情况

1）无项目管理人员带班记录；

2）无项目管理人员工资发放记录；

3）现场资料不齐全。

2.农民工工资支付及相关制度落实情况

1）未开设农民工工资专户；

2）未缴纳农民工工资保证金；

3）无农民工劳动合同，无用工花名册，无考勤表，无工资支付表；

4）现场设立维权公示牌填写不完整。

3.安全生产及扬尘治理情况

1）未提供隐患排查行动方案；

2）无基坑开挖方案；

3）无安全检查带班记录；

4）基坑开挖无专项方案，无专家论证。

4.工程质量情况

该项目处于基坑支护阶段，尚未进行基坑（槽）验收，后期相应的质量控制由监理和质监站监督员进行严格控制。

5.扫黑除恶

未设立扫黑除恶举报信，未公布举报电话。

6.监理履职情况

1）项目挖槽阶段，仅提供了几份监理通知单，且无建设单位、施工单位签收，其他资料未存放在现场；

2）总监不在现场。

请各单位认真按照相关的规定进行整改，所有项目整改情况于5月8日前按照《整改报告》的格式报送至住建局东三楼市场科，5月8日后将对整改情况开展“回头看”工作，对未按时完成整改或绝不整改的，严肃处理。本次“双随机、一公开”未抽查到的单位认真对照该问题清单，对自身存在的问题进行排查整改，完善相关的制度资料。

2021年4月28日