2023年，平邑县在市委、市政府坚强领导下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设工作，进一步构建职责明确、依法行政的政府治理体系。现将有关情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1. 把牢法治政府建设正确方向。深思笃学，践行习近平法治思想。将习近平法治思想作为引领法治政府建设思想旗帜，纳为“第一议题”重要内容，纳入基层党校重点课程，先后组织2次县委常委会、2次县委理论学习中心组专题会、2次县政府常务会议专题学习、2次法治专题讲座。开展学习研讨，多批次、全覆盖组织全县党政机关、群团组织、企事业单位学习培训，切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

   （二）强化法治政府建设组织领导。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，切实加强法治政府建设。坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，组织召开县委常委会议、县委依法治县委员会会议、县政府常务会议等会议8次，听取法治建设专题工作汇报，研究解决法治建设领域突出问题4件，开展法治建设专题调研3次。进行“谁执法谁普法”普法责任制履职评议、专题述法等4次，组织开展2次法治督察，拧紧责任链条，压实镇街、县直部门责任。

   （三）落实法治建设政府建设各项任务。结合主题教育，进一步坚持法治为民、深化法治实践。推进法治政府建设，坚持以法治化思维和法治方式深化简政放权，不断提升政务服务能力和水平。推动行政执法监督与“12345”政务服务热线建立信息共享、会商研判、争议快处等合作机制。平邑县列入“行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制”国家级试点县。构建现代公共法律服务体系，开展“三官一律+”服务企业活动，为企业提供法治化帮包服务。累计开展企业走访、送法等活动600余次。此项做法在省委政法委动态简报《今日政法》、大众日报等媒体相继刊发。加快法治社会建设。推进全民法治宣传教育，开展“美好生活·民法典相伴”等各类专项法治宣传教育活动12场、惠及50000余人次。成功创建11个市级民主法治示范村。提档升级矛盾纠纷多元调解体系，建立“调解+12345”机制，进一步提升全县矛盾纠纷化解效能，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。持续发挥行政复议主渠道作用，深化复议应诉攻坚，引入行政诉讼立案先行引导行政复议程序。

   二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

   一是学习宣传贯彻落实习近平法治思想方面工作力度还需进一步加强。主要体现在对习近平法治思想的学习还不系统、不深入，在学习成果转化上还需进一步加力。二是行政案件败诉率偏高。部分行政人员法治观念淡薄、依法办事能力偏弱，不当或违法的行政行为不能得到及时有效的制止、纠正、从而导致行政案件败诉率偏高。三是法治政府建设创新能力不足，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾的能力还需加强。

   三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

   （一）在推进法治政府建设上全面提速。带头全面落实党的二十大法治政府建设总体要求，树牢“一把手抓法治”思想，合理谋划依法治县委员会各项任务，建立健全领导干部学法共性清单。进一步发挥年终述法工作重要作用，以推动述法工作提质增效为切入点，督促推动全县党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，不断提升法治素养和法治能力。全力推进规范性文件审核，抓好重大行政决策管理，实现合法性审核、备案审查合格率达100%。做优政府法律顾问工作，党政机关公职律师覆盖率符合要求、法律顾问全覆盖扎实推进修订后行政复议法贯彻落实，实现行政机关负责人出庭应诉率达100%。

   （二）在加强法治宣传上推陈出新。以实施“八五”普法规划为载体，持之以恒开展好“法律十进”活动，推动普法和法治宣传教育向全县各级各部门、各行业、各方面延伸，营造依法治县浓厚氛围。进一步强化党政主要负责人学法考法，带头讲“法治课”，推动全县各级领导干部尊崇法治、敬畏法律、厉行法治。继续推进“民主法治示范村”示范创建工作，在数量和质量上均实现显著提升，巩固推进《民法典》实施基层普法队伍工作成果，持续开展农村“法治带头人”“法律明白人”培训，提升乡村治理效能。

   （三）在优化法治服务上普惠高效。加快推进公共法律服务体系建设，用好用活实体、热线、网络三大法律服务平台，通过线上线下多种形式开展法律服务。持续创优法治化营商环境。深入推进综合行政执法体制改革，加强集约化非诉讼纠纷解决机制建设，着力打造运转高效、富有成效的“平邑品牌”，不断提升全县法治化营商成色。