在临沂市教育局和平邑县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的指导下，平邑县教育和体育局坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，聚焦上级法治政府建设有关部署，扎实推进法治政府建设各项任务，不断提升依法行政、依法治教整体水平。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设方面的主要举措、成效

（一）抓实干部尊法学法守法用法，不断增强领导干部的法治意识和法治思维，提升领导干部依法履职的能力和水平。一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，压实主要负责人法治建设第一责任人职责，建章立制，完善制度机制，确保单位主要负责人依法履职。二是充分发挥局党组理论学习中心组示范引领作用，制定年度学法计划，深入学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》等系列法规条例，大力推动领导干部学法用法制度落地生根。三是加强领导干部年终述法，切实梳理出我局在推进依法治教、建设法治政府过程中存在的问题及原因，多措并举，切实提高法治建设履职的自觉性。

（二）不断加强教育法治建设，全面推进依法治教。一是继续做好规范性文件审查与清理。不断健全和完善规范性文件清理工作机制，严格按照法定权限和程序制定和审查规范性文件。经清理，今年我局1件行政规范性文件时效已过期，并需进一步修改完善。下一步，将严格遵守法定程序，尽快重新启用，确保文件合法性。二是进一步完善法律顾问工作的考核制度，实行定期考核，倒逼责任落实，充分发挥政府法律顾问在重大行政决策过程中事前参谋、事中审查、事后完善的作用，推动我局行政决策法治化水平持续提升。三是推动中小学法治副校长发挥实效，将法治副校长队伍打造成为推动学校提高治理能力和水平的重要支撑。全县共配备法治副校长164名，覆盖率达到100%。今年8月31日，我局印发《关于开展2023年“法治进校园”暨开学法治第一课活动的通知》，在全县各级各类学校中组织开展法治副校长进校园开展法治第一课活动，切实提升青少年法治理念。

四是推动“八五”普法工作的高效开展。今年9月份，我局组织开展全县中小学生“学宪法，讲宪法”法治知识竞赛暨演讲比赛活动，东城赛博中学王晓雨同学取得市级一等奖，并获得省级比赛资格；9月20日，平邑县第四实验小学被县司法局确立为全县法治教育建设工作标杆，代表平邑迎接临沂市“八五”普法规划中期实地评估检查，取得预期效果，检查组一行对学校法治建设工作成效，给予充分肯定；积极组织学生参加“宪法小卫士”网上学习，截至今年10月31日，我县共注册学生143355人，完成率99.2%，考试参与率较高，学习教育广覆盖、见实效。五是不断深化“放管服”改革，打造优质营商环境。多措并举助力行政审批改革，广泛推进减证便民行动，减少证明材料609件；做好民办教育机构申办审批和服务工作，规范申请材料清单，确保行政许可申请人所需办理事项“只减不增”；深入学习贯彻《山东省优化营商环境条例》，学思悟透条例精神，以学促干优化法治化营商环境。

（三）全面落实重大事项依法决策为依法行政提供有力法治保障。我局始终坚持依法决策，不断健全完善制度机制。一是印发《全县教育系统“三重一大”事项集体决策制度实施办法（试行）》，做到重大决策于法有据、程序科学规范。二是制定《教体局重大行政执法决定法制审核目录清单》，严格规范重大行政执法决定法制审核工作，大力维护行政相对人合法权益，促进严格规范公正文明执法上新台阶。三是健全完善政府法律顾问制度，进一步加强政府法律顾问工作，充分发挥法律顾问在政府重大行政决策、推进依法行政中的咨询论证作用。

（四）开展法治政府示范创建，以示范带发展、以创建促提升。我局将法治示范点创建，提升到新的高度去认识去实践，助推依法治教工作提质增效。为全力推进创建全县法治政府建设示范工作，我局成立“全县教育系统法治政府建设示范创建”工作领导小组，建立工作机制，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室、各学校负责人为成员，下设办公室在局党建办；出台了《平邑县教育系统法治政府建设工作实施方案》等一系列制度；完成了法治政府建设示范创建关键指标体系印证资料收集归档，开展了行政执法评查、群众满意度测评、法治氛围营造等工作，积极推动示范创建各项工作深入开展，努力实现创建目标。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是将深入学习贯彻习近平法治思想，纳入2023年理论学习中心组学习重要内容，组织开展集体学法5次，并将习近平法治思想作为局机关、各学校研讨交流重点，做到学习贯彻活动教育领域全覆盖，不断提升广大教职员工法治意识和法治素养。2023年11月10日，组织局机关全体职工开展习近平法治思想学习培训会，筑牢教育工作的法治化理念。二是推进“八五”普法走深走实。抓好法治副校长工作，有效推进法治副校长履职尽责。制定印发《关于开展2023年法治进校园暨开学法治第一课活动的通知》，充分发挥法治副校长作用，做好青少年成长的法治领路人。充分发挥法治引领推动和保障作用，着力破解业务与法治结合不够问题，做好业务与法治深度融合。2023年新教师培训会上，重点对《中华人民共和国教师法》《中小学教育惩戒规则》等法规条例做了精细的讲解分析，提升新教师依法执教意识和能力，为全面推进依法治校、依法执教奠定良好的法治基础。

三、本年度法治政府建设督查反馈意见整改落实情况

我局对照法治政府建设督察反馈意见整改清单，结合教育实际，对表对标，梳理出关系密切、确实存在所列重要问题事项5个，并对存在问题坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。通过制定“责任分解表”，建立“问题清单”，确保整改工作举一反三、扎实推进，形成长效。目前，所有存在的问题已经全部整改完毕。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）坚持问题导向，深入推进教育领域法治政府建设。紧盯当前存在的突出问题，找准问题产生的根源，系统梳理工作漏洞和薄弱环节，扎扎实实解决问题，为我县教育高质量发展提供法治保障。

（二）建立健全依法治教制度体系。突出重点，强化依法行政能力，不断规范行政执法行为，全面提升教育系统行政执法质效。

（三）进一步深化“谁执法谁普法”普法责任制。不断创新青少年普法形式，多措并举扎实推进法治副校长工作深入开展，护航青少年健康成长之路。

（四）深入推进依法治校。积极推动各类学校管理工作的法治化，树牢自觉运用法治思维推动法治政府建设的发展理念，切实有效地推进教育系统法治政府建设工作再上新台阶。

五、其他需要报告的情况

无