2022年度，我局始终坚持以法治政府建设和依法行政工作为抓手，践行新理念，致力新作为，狠抓落实，把加快法治政府的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，全力推动自然资源和规划法治工作体系建设。现将2022年度我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年度法治政府建设工作举措与成效

（一）打造综合法治阵地，深化法治政府示范创建

针对目前自然资源领域法治意识较为薄弱的现状，我局成立“以案释法”工作领导小组，创新性地建立了多元化“以案释法”工作模式，并被省自然资源厅列为“基层法治联系点”。在法治建设与法治宣传教育方面，我局先后获得了省自然资源厅颁发的“七五普法先进集体”，市自然资源和规划局颁发的“先进法治工作室”等荣誉称号，我局打造的“法润自然”平邑县保太镇多元化普法基地被省自然资源厅评为“自然资源法治宣传工作突出单位法治宣传基地”。2022年6月23日，我局受邀参加山东广播电视台乡村广播举办的“法润自然˙绿水青山--山东省自然资源咨询员普法宣传”栏目，网上直播平台观看人数达8万人次，起到了良好宣传作用。

（二）保持高压态势，严打自然资源违法行为

一是加大执法巡查力度、频率和覆盖面，7个工作组共开展日常巡查2000余次、夜间巡查320余次，有效防止了违法行为的发生。二是向社会公布违法行为举报电话，实行24小时接听制度，共接收并调查落实电话举报线索333个、12345线索601个，有力地打击了自然资源领域各类违法行为。三是以“长牙齿”的硬措施严厉打击、立案查处153起自然资源违法案件，证据保存违法设备229台，收缴罚款1174.5万元，移送公安机关违法案件8起，申请法院强制执行87起。四是全力开展到期临时用地违法行为查处工作。对13起到期临时用地违法行为进行了查处，截至目前，已下达《接受调查通知书》《责令限期改正违法行为通知书》共26份。

（三）强民惠企，深化基层服务

一是累计办理不动产登记业务51290件，进一步优化一窗受理模式，加强与第三方、税务等部门的沟通协作，加快税务系统联办与税务部门面对面推送。二是整合科室职责，设立优化营商环境企业服务专区，精简企业办理登记所需材料，保证每笔业务自受理到领证在30分钟内完成，拓展专区服务内涵，打造集不动产交易、纳税、登记于一体的集成化专区。三是“交房（地）即办证”工作稳步推进，完成“交地即办证”5宗，“交房即办证”3宗，标志着我县不动产验收和登记工作迈入新的里程碑。“验登合一”“交房（地）即办证”实现了我县交房、交地和领证零时差、零等待。四是配合县政府财政补贴契税政策，累计完成一手房办证约16000户，其他业务5000余件，高峰时期设置受理窗口32个、日受理业务超过650户，圆满完成了财政补贴契税不动产办证任务。

（四）完善行政争议纠纷调处，健全矛盾多元化解机制

2022年，我局继续完善行政争议纠纷调处机制，改进行政复议和应诉工作，全年共办理行政诉讼22宗，对行政复议作出答复3宗。建立了行政机关负责人出庭应诉机制，坚持谁负责谁应诉、谁主管谁出庭原则，每次开庭行政机关负责人出庭应诉，重大影响的行政案件由行政机关主要负责人出庭应诉，2022年度行政机关负责人出庭率达到100%。

严格规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序。优化传统信访途径，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。

二、主要负责人推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，学习贯彻习近平法治思想

党组书记、局长姬锋同志始终坚持把学习宣传习近平法治思想作为自然资源和规划法治宣传教育工作的首要任务，将其纳入党组理论学习中心组重点学习内容，列为全系统职工学习培训的必修课，带领全体职工深入领会其重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。始终要求全系统各级领导干部要带头做习近平法治思想的践行者、宣传者和推动者，将习近平法治思想作为自然资源和规划法治建设的根本遵循和行动指南，提高运用习近平法治思想指导和推动工作的能力水平，引导全系统坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。2022年10月份，我局开展了为期一个月的习近平法治思想的学习培训，广泛采取集中学习、自我学习、专题培训、研讨交流等多种形式学习习近平法治思想，营造了浓厚的学习氛围，对强化自然资源和规划管理，解决自然资源领域热点、难点问题，起到了较好的引领和保障作用。

（二）强化工作部署，确保任务落实到位

面对自然资源和规划管理新形势、新任务、新要求，党组书记、局长姬锋同志带领全系统干部职工，牢记依法行政的准则，强化服务意识、大局意识和责任意识，紧紧围绕县委、县政府决策部署，全面履行“两统一”职责，着力优化国土空间开发保护格局。时常督促全体干部职工在工作中要坚持依法行事、依规办事，自觉运用法治思维规范言行、推进工作，定期听取法治政府建设相关工作情况汇报，及时研究解决法治政府建设中的重大问题，对自然资源领域中的重大工作部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，确保上级有关决策部署和县委、县政府的工作要求落到实处。

三、2023年度法治政府建设安排

（一）继续加强制度建设，完善法治化监督体系

我局虽制定完善了《防范领导干部和工作人员干预执法办案制度》《行政执法错案责任倒查问责制度》等相关制度，但是对制度落实情况的监督检查存在薄弱环节，缺乏完整的监督保障体系，没有客观的评估标准，公开、反馈等机制不够健全，制度的执行过多依赖于自觉性，制度执行力有待进一步加强。下一步我局将持续加强，制度建设，完善法治化监督体系，确保权力正确运行，进一步加强依法行政的考核和监督工作，完善健全依法行政监督机制，制定考评制度与备案制度，以指标量化形式确保履责有遵循、落实有抓手、考核有依据。强化问责机制，及时消除不作为、乱作为、违法作为行为带来的不利影响，真正做到防微杜渐。

（二）加强自然资源法治宣传，创新宣传法治载体

2023年，要继续加强法治宣传，加大资金投入力度，打造创新性的“双基”和“法润自然”法治宣传教育阵地，创新宣传方式，加强宣传的广度和深度，严格按照省厅、市局“双基”法治建设和“谁执法谁普法”普法责任制文件要求，扎实开展普法工作，以《中华人民共和国土地管理法 》《中华人民共和国民法典》等新颁布的法律法规为重点，积极推广“互联网+普法”模式，加大全民普法力度。

平邑县自然资源和规划局

2023年2月6日