2025年，在县委县政府的坚强领导指导下，县人社局围绕法治建设目标任务和人社中心工作，认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，人社法治建设取得新成效。结合工作实际，现将有关情况报告如下。

一、2025年度法治建设主要工作落实情况

（一）加强普法学习，增强法治素养。一是加强法治理论学习。通过开展“人社干部走流程”活动，积极引导全系统干部职工树立法治意识，厚植办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念。通过网络学习、专题培训、集中学法等活动，持续提升干部职工依法办事的能力和水平。二是强化学法用法示范。将深入学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入局党组理论学习中心组、行政执法培训重点学习内容，推动领导干部学法用法制度化、经常化，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、忠诚实践者。三是推进大力开展“社保服务进万家”活动，深入镇街社区宣讲人社政策，累计实现3156名断保人员重新缴费，新增参保人员6121人，领取失业金976.01万元，企业领取稳岗返还补贴891家，返还金额515.5万元，有效减轻了企业负担，增进了民生福祉。

（二）强化依法行政，保障民生发展。一是强化行政执法培训。累计开展行政执法专题培训3次，参会学习243人次，新申领执法证书2人，更换执法证书14人。二是加强法律风险防范。继续聘请经验丰富的律师担任局法律顾问，履行行政决策、规范性文件、重大行政行为的合法性审查和法律风险评估职责，开展代理诉讼、涉法事务协调、非诉纠纷调解等活动。三是强化行政执法监督。2025年扎实开展禁止使用童工规定联合专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动，累计检查各类用人单位218户，涉及劳动者5030人；对245家规模以上企业开展劳动用工合规指导服务。通过各类欠薪投诉渠道，累计收到欠薪线索3117件，协调解决2925件，立案处理192件，调解率达94%以上。严厉打击欠薪犯罪，共申请法院强制执行案件4起，移交公安机关5起，有力维护了农民工的合法权益。

（三）强化权力监督，提升法治水平。一是强化内部监督，对重点岗位、大额资金等加大监管力度，结合民生实事整顿活动，及时核查疑点数据，有效防范社保基金风险。自觉接受县人大、县政协监督，高质量完成县人大和县政协交办事项，2025年配合办理建议和提案3件。二是常态化开展警示教育。以党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题专项整治为契机，通过观看警示教育片开展行政执法警示教育活动，不断增强人社队伍执法规范化、专业化、法治化水平，筑牢依法行政思想根基。三是主动接受社会监督，畅通投诉渠道，完善政府信息主动公开清单，深入推进政府信息公开，通过县政府门户网站公示信息62条，提升人社工作的公信力。

二、党政主要负责人履行推进法治建设情况

一是认真履行推进法治建设“第一责任人”职责，将法治工作纳入人社工作全局，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，建立了一把手负总责、分管领导具体抓的法治工作保障机制，加强协调督导，做到全年普法工作有计划、有重点、有创新。二是深入研究部署，坚持法治工作与人社业务同部署、同检查、同落实，有计划、有步骤、有重点地推进法治人社建设工作，促进普法工作的顺利开展。三是进一步推进决策的科学化、民主化，提高行政决策水平。增强行政决策公众参与实效，重大行政决策事项广泛听取社会公众意见。

三、存在的问题和不足

一是法治宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。虽然开展了形式多样的法治宣传活动，但部分宣传内容还不够贴近群众生活实际，宣传方式还不够新颖灵活，导致一些群众对人社法律法规政策了解不够深入，依法维权意识仍然较为淡薄。

二是执法队伍建设有待加强。局行政执法工作力量较薄弱，事务多，人员身兼数职，难以集中精力开展执法工作。执法人员的法律专业知识和业务能力有待进一步提高，执法队伍建设有待充实加强，以适应日益复杂的执法环境和工作要求。部分执法人员对新知识、新政策的学习掌握还不够及时，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，执法规范化程度还有待进一步提高。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是进一步加大普法宣传力度。严格落实谁执法谁普法工作责任机制，加大人社领域法律法规宣传，开展形式多样的法治宣传教育活动，深入推进普法活动，营造良好的法治氛围。

二是进一步加强执法队伍建设。加强执法人员的思想政治教育，深入开展法律知识培训，通过案例分析、模拟执法等方式，促进法治工作队伍人员业务能力、知识结构、能力水平全面提升。

三是进一步提升政务服务水平。继续深化“放管服”改革，实现“一站式”服务；规范办事流程，简化办事环节，优化服务环境，提高窗口工作服务水平；提高信息化水平，推进人社业务网上办理、掌上办理。

平邑县人力资源和社会保障局

2026年1月5日