2025年以来，地方镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，紧扣基层治理实际，推动法治政府建设与乡村振兴、基层治理深度融合，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年工作开展情况

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基

一是压实主体责任。坚持党对法治政府建设的全面领导，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，全年召开3次专题会议研究法治政府建设工作，将法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同考核，形成“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的工作格局。

二是深化理论武装。将习近平法治思想列为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的必修课，全年组织党委中心组集中学法4次、专题培训2期，覆盖干部职工200余人次。党政主要负责同志带头讲授法治课，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

三是健全制度体系。制定法治政府建设工作要点和任务清单，细化责任分工，确保各项任务落地见效。严格执行重大行政决策法定程序，对涉及公共利益和群众切身利益的重大事项，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。

（二）规范执法行为，维护社会公平正义

一是加强执法队伍建设。组织行政执法人员参加通用法律知识、专业法律知识培训4期，培训72人次，一线执法人员持证上岗率达100%。优化法治化营商环境，定期开展行政执法案卷评查，执法质量持续提升。

二是推行包容审慎执法。在生态环境、安全生产、农村宅基地管理等领域，落实轻微违法行为依法不予处罚或从轻、减轻处罚清单制度，对首次违法、危害后果轻微并及时改正的行为，适用告知承诺、批评教育等柔性执法方式，实现法律效果与社会效果统一。

（三）深化法治为民，提升基层治理水平

一是健全矛盾化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合综治中心、信访办、热线办、司法所、派出所、村居等力量，开展综治中心规范化建设，强化“两化一中心”贯通机制。全年排查化解各类矛盾纠纷457件，调解成功率达96%，未发生民转刑案件和群体性事件。推广“十户联防”工作机制，推动矛盾纠纷源头化解。

二是夯实基层法治基础。全面落实“一村一法律顾问”制度，全镇62个村法律顾问实现全覆盖，协助化解纠纷126起。实施“法律明白人”培养工程，充分发挥其在普法宣传、矛盾调解、法律服务中的作用。

三是创新普法宣传模式。深入推进“八五”普法，落实“谁执法谁普法”责任制，结合“3·15”“6·26”“12·4”等重要节点，开展“送法下乡”“法治进校园”“法治进乡村”等活动8场，覆盖群众5000人次。创新普法载体，利用短视频、微信公众号等新媒体推送普法内容12条，营造全民守法氛围。

（四）强化权力监督，促进权力阳光运行

一是自觉接受各方监督。依法接受镇人大监督，认真办理人大代表建议。主动接受司法监督，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%。畅通12345政务服务便民热线、信访举报等渠道，确保公正执法。

二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府门户网站、镇村公开栏等平台，主动公开政府信息，重点公开群众关心关注的内容。规范公开流程，提升公开质量，保障群众知情权、参与权、监督权。

三是加强内部监督制约。建立健全政府内部层级监督和专门监督机制，强化对重点领域、关键岗位的监督。深入开展廉政风险排查，推动干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

二、存在的问题

一是法治思维和能力有待提升。部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，在处理复杂矛盾纠纷、推进重点工作时，仍存在依赖传统行政手段、凭经验办事的现象。

二是普法工作精准性不足。普法内容与群众多样化、个性化需求契合度不高，形式较为单一，新媒体普法运用不够充分，传播效能未充分释放。

三是执法协同机制不够健全。跨部门执法协同联动不够紧密，存在执法重叠、衔接不畅等问题，部分执法人员政策精准把握能力有待提升。

四是基层依法治理水平不均。部分村依法自治能力不强，村规民约修订和执行不够规范，法律顾问作用发挥不够充分，存在“顾而不问”现象。

三、2026年工作计划

（一）强化理论武装，提升干部法治素养

持续深化习近平法治思想学习教育，将法治学习纳入党委理论学习中心组、干部职工教育培训、村干部培训的重要内容，全年开展集中学法不少于4次。加强干部法治能力培训，聚焦基层治理、行政执法、矛盾化解等重点领域，开展专题培训，提升干部运用法治解决实际问题的能力。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平

严格执行重大行政决策程序，完善合法性审查、集体讨论决定制度，确保决策科学合法。深化行政执法体制改革，健全跨部门执法协同机制，加强执法队伍规范化建设，提升执法规范化水平。全面推行包容审慎监管，落实轻微违法行为不予处罚清单，优化营商环境。

（三）深化法治为民，夯实基层治理根基

持续开展综治中心规范化建设，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。深化“一村一法律顾问”和“法律明白人”工程，加强业务培训和激励管理，充分发挥其基层法治服务作用。创新普法宣传方式，实施“靶向式”普法，针对不同群体制定普法清单，开展精准普法，提升普法实效。

（四）强化监督制约，推动权力阳光运行

自觉接受人大监督、司法监督、社会监督和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，及时回应群众关切。全面推进政务公开，优化公开平台，提升公开的规范化、标准化水平。加强政府内部监督，强化对重点领域、关键环节的监督检查，严肃查处违法行政行为。

（五）加强组织保障，凝聚工作合力

健全法治政府建设工作机制，压实各方责任，将法治建设成效纳入年度考核和领导干部述职述廉述责重要内容。加强法治工作队伍建设，充实基层法治力量，加大经费、阵地等保障力度。加强法治政府建设宣传，培育先进典型，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

地方镇人民政府将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进法治政府建设各项工作，为地方镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。