索引号 | pingyigaj/2025-0000020 | 发布机构 | 平邑县公安局 |
公开目录 | 部门法治政府建设报告 | 发布日期 | 2025-03-30 |
文号 | 公开方式 | 主动公开 |
标题 | 平邑县公安局2024年度法治政府建设报告 |
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今年以来,平邑县公安局按照县委、县政府统一部署,深刻领会法治公安的重要意义,树牢“抓执法就是抓队伍”的理念,强化问题整治和监督管理,规范执法行为,提升执法效能,全力打造平邑法治公安的新高地。现将开展法治建设情况报告如下: 一、2024年度法治政府建设情况 (一)推进法治政府建设的主要举措和成效 1.深入学习贯彻落实习近平法治思想。扎实组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、深入学习党的二十届三中全会精神,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。县公安局把深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神纳入全局年度工作计划,通过党委理论中心组、政治轮训、全局以考促学培训等多种形式深入全面的开展学习,激励全警忠实肩负起新时代公安机关职责使命。线下组织开展了党委委员专题学习班、党组织书记示范培训班、党员集中培训班、党委书记讲专题党课活动;线上组织开展了网上专题学习培训班,通过线上和线下相结合,队伍理论素养得到显著提升。 2.深入推进落实便民惠企各项举措。认真贯彻落实护航高质量发展、优化营商环境部署要求,以《全省公安机关服务保障重大项目十二条措施》和《全市公安机关深化提升服务重大项目建设十条措施》为指引,结合我县政法机关、纪委组织开展的“三官一律+”助企服务、“办好三件实事”及“双微双提升”等专项行动,聚焦全县1家省级重大项目、15家市级重大项目,不断强化“护航经济发展,优化营商环境”工作理念,用心打造安全稳定、公平正义和优质高效的营商环境,全力保障辖区企业项目健康长远发展。落实常态化、经常化走访联系制度,累计走访企业及个体工商户982家,线上线下收集处理意见建议343件,梳理涉企问题诉求22件,全部得到及时有效解决,收到企业致谢锦旗4面。 3.积极探索创新,优化执法模式。每周召开局长办公会集体研究案件,选定法制员、派驻助理到各执法办案单位。开展网上巡查、现场巡查、案卷考评,跟进警情分析19000余条,发现执法问题201条,整改率100%。全面推进实施“生态警务”工作,打造县级生态警务办公室、18处生态警务工作站,推行镇街“生态警长”落实落地,经验做法被省厅食药环侦总队、市深改委刊发推广。 4、加强法律人才建设,提高集体决策的法治化水平。组建公职律师团队,完善专职法制员和派驻法制员队伍建设。县公安局31名通过法律资格考试的民警均参加了省司法厅组织的公职律师培训并都顺利结业,目前已有29名民警取得了省司法厅颁发的公职律师资格证,为全局执法水平的不断提升打下了坚实人才基础。全局设立专职法制员制度和派驻法制员制度,充分发挥法制员在法律培训、案件审核、法律服务保障方面的作用,全力提升执法办案质效,推动提高公安执法水平。 5、推进普法宣传教育,打造公安普法宣传品牌。严格落实“谁执法谁普法”的工作职责,制定公安局普法责任清单。依托“1.10警察节”、“5.15经侦宣传日”、“6.26国际禁毒日”、“12.4宪法宣传日”等重要时间节点,以法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动为载体,贯彻精准普法理念,突出公安特色,打造公安普法宣传品牌,将普法宣传的触角延伸到社会管理的各个方面。大力推行法制副校长制度,组织法制大队及辖区派出所联合开展以案释法工作,今年以来,我局共开展“法制进校园活动”80余场次,带动青少年学法、懂法、守法,营造良好社会氛围。我局法制大队立足公安基本职能,积极申报全省“维护青少年权益岗”,创造性开展服务青少年发展、维护青少年权益专项工作,在维护青少年权益方面发挥积极作用,取得良好成效。 (二)推进法治政府建设存在的问题不足 一是法治意识不强,依法行政的能力有待提升。通过案卷评查及行政复议、行政诉讼的结果分析,我局整体案件办理质量逐年向好,但“重实体、轻程序”的现象依然存在,部分复议、诉讼案件存在程序性瑕疵导致出现确认违法或败诉情况。 二是执法信息化水平应用不高,法治思维的创新力不足。在信息化建设方面未能跟上社会发展的信息化程度,导致一些电信诈骗类等案件取证难、破案难。我局民警数与辖区人口数比,缺口大,存在案多人少情况,特别随着法治政府建设的深入推进,实体法、程序法变化较大,相关司法解释、规定规章更新变化较快,执法民警长时间机械执法,无法进行专业性、针对性、系统性的法律知识的培训。 三是执法积极性有所下降,执法保障不足。受近年来容错机制空白无力、追责力度过大影响较大,工作量与容错率呈反方向发展,导致部分民警不敢、不愿办案,严重影响了办案积极性。执法保障方面跟不上高强度的工作量,一定程度上影响了办案效率。 二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,牢牢把握领导干部这一“关键少数”,强化主要负责人“第一责任人”作用。年初我局召开全县法制工作会议,安排部署本年度法治建设工作,部署全县法治公安建设,就学习贯彻习近平法治思想讲法治课,部署全年法治公安工程建设。加强对法治建设进展情况的督促检查,县公安局从指挥中心、政工、督察、法制等部门抽调民警组成督导检查组,结合法治建设年度重点工作开展定期检查和专项督察,确保各项政策规定执行到位。 三、2025年度推进法治政府建设的主要安排 坚持以习近平法治思想为引领,把法治的引领、规范、保障作用贯穿公安工作全过程、各领域,充分运用法治思维、法治方式不断提升公安机关捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的能力水平,以高水平安全保障高质量发展。 (一)坚持以法治信仰、法治理念凝聚全警意志。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和法治理念教育,把讲政治和讲法治统一起来,引导全体民警信仰法治、坚守法治,做知法、懂法、守法、护法的执法者,站稳脚跟、挺直脊梁,只服从事实、服从法律,铁面无私、秉公执法。坚持以“关键少数”带动“绝大多数”,将习近平法治思想列入党委理论学习中心组重点学习内容,组织领导班子定期学法,切实履行推进法治公安建设第一责任人职责,在想问题、做决策、抓工作中始终信仰法治、厉行法治。 (二)坚持以法治方式、法治手段维护安全稳定。运用法治方式和法治手段掌握维护国家安全和社会稳定的主动权,坚持依法打击、质效并重,在严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒、食药环、盗抢骗和电信网络诈骗等突出违法犯罪同时,严把案件事实、证据、法律适用等关口,确保案件“立得住、诉得出、判得下”。 (三)坚持以法治环境、法治思维优化服务效能。深刻把握服务高质量发展对法治公安工作提出的要求,推动政务服务标准化建设,持续优化法治化营商环境。贯彻包容审慎执法理念,既依法严厉打击各类经济犯罪,维护市场经济秩序,又最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。要进一步改进执法方式方法,准确把握社会心态和群众情绪,自觉规范执法言行,避免机械执法、粗暴执法、过度执法。 |
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