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索引号 pingyislj/2025-0000009 发布机构 平邑县水利局
公开目录 部门法治政府建设报告 发布日期 2025-03-30
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标题 平邑县水利局2024年度法治政府建设工作报告
平邑县水利局2024年度法治政府建设工作报告

2024年,在县委、县政府的坚强领导下,平邑县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,加强水行政执法,不断提高执法质效,大力推进依法治水、依法管水等工作,按照平邑县法治政府建设相关工作要求,现将我局2024年法治政府建设情况报告如下。

一、2024年法治政府建设的主要举措和成效存在不足及原因。

(一)强化队伍自身建设,夯实执法基础

努力提高水政执法人员政治素养与业务素质。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。今年,我们积极参加局组织的“习近平法治思想”学习,不断提高政治理论素质,并能自觉运用党的政治理论来指导水政执法的方向,从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时,也不放松业务学习。在工作之余学习《水法》《黄河保护法》《民法典》《宪法》《反组织犯罪法》等在执法中经常涉及到的相关法律条文,并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析,进行分析讨论,总结经验,从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。

(二)加大宣传力度,营造良好水利执法氛围

全年我们进行每月一次普法宣传共12次。3月22日“世界水日” 、“中国水周”,我们组织人员到莲花山广场向市民宣传水利方面相关法律法规,并且充分发挥网络新媒体的优势、积极拓展宣传新方式,组织开展了一系列线上宣传活动,进一步营造了珍惜保护地下水、维护河湖健康生命的浓厚氛围。

今年5月是第四个“民法典宣传月”,为深入学习贯彻习近平法治思想,让民法典走到群众身边、走进群众心里, 我们紧紧围绕“美好生活,民法典相伴”为主题,深入村庄、大集广泛开展民法典普法宣传活动,进一步加强民法典的宣传力度,切实增强群众的法治意识和法治观念。

12月4日是我国法制宣传日,也是“宪法宣传周”,结合我局工作实际,紧紧围绕“大力弘扬宪法精神、建设社会主义法治文化”的主题,积极开展形式多样的学习宣传活动。

(三)严格执法、依法行政,维护正常水事秩序

严格落实制度,加强查处力度。一年来,我们通过巡查,及时发现并制止各种水事违法行为。对在巡查中发现的违法行为,我们努力做到及时发现、及时制止、及时处理,尽可能将违法行为消灭在萌芽状态。对于查出的违法涉水案件严格按照程序标准移交县综合行政执法局进行处置。各业务科室实现互联网+监管工作的规范化管理、标准化应用。截至目前,“互联网+监管”系统行为录入数据193条,其中通用检查及移动监管累计执法检查数185次。进行“双随机、一公开”检查8次,包括与平邑县自然资源和规划局、生态环境保护局的联合检查。

(三)政务服务方面。

2024年收取污水处理费0.89952万元,水土保持费894.30718万元。其他国有资源有偿收入(渔业捕捞)一笔93600元。小型水库工程设计变更报告认领一份、昌里水库灌区配套改造设计批复一份、唐村水库灌区配套改造设计批复一份、河道采砂许可认领分发一份。截至目前共进行涉企检查28次,领取政务服务事项清单及上级变更清单212项并进行发布。

(五)存在不足及原因

1.理论学习还不够深入系统

存在的问题:虽坚持参加集体学习和个人自学,但理论学习系统性不够,缺乏对政治理论的系统研究和深刻把握。

整改措施:建立健全常态化学习机制,坚持把学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署列入党组理论学习中心组计划,组织全局干部职工集中学法、深入学习习近平总书记关于全面依法治党、依规治党的重要论述,认真研学中央和省、市委重要法律法规等。在学习过程中,领导班子成员坚持率先垂范、以上率下,牢固树立自律意识、标杆意识和表率意识,自觉做到先学一步、学深一些、学透一些,确保在领会领悟上更加深刻、在自我约束上更加严格、在贯彻落实上更加坚决,不断强化学习宣传和贯彻落实力度,为党员干部作出示范,确保法律法规宣传教育工作扎实有效开展。

整改完成情况:现已完成整改并长期坚持。

2.行政执法队伍建设有待进一步加强

存在问题:主要是存在行政执法人员不足,执法配套保障不到位,工作效率不高。

整改措施:加强执法队伍建设,配齐执法人员,不断充实壮大水行政执法力量,加大经费投入,配备调查取证录像摄像器材等行政执法设施,结合水利信息化建设,在各大中型水库建立信息监控系统,实现信息互联,信息共享,全覆盖监控,提高水行政执法信息化水平,增强综合执法能力。

整改完成情况:现已完成整改并长期坚持。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况

(一)带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。

将习近平法治思想作为重要内容纳入年初制定的党组理论学习中心组计划,并进行了学习,在各位局班子成员发言后,我结合习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的工作要求和全市水利工作实际,交流了自己的学习体会,对全县水利系统的法治建设工作提出了具体要求。根据2023年度普法学习计划,认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施,定期组织全体干部职工开展普法学习活动。深入学习贯彻习近平法治思想,把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容。同时学习了《宪法》、《民法典》、《水法》等法律法规。12月4日是国家宪法日,组织全体干部职工进行宪法知识学习,开展普法宣传活动,重温宪法内容和宪法精神,切实增强宪法意识,全局上下形成了尊法学法守法用法的良好氛围。

(二)贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况。加强制度建设,完善领导组织体系。

成立了以局长任组长,副局长任副组长,各相关科室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组。领导、协调、督促法治建设的各项工作。领导小组下设办公室,配备了业务精通的工作人员,做到工作职责明确,确保领导到位,人员到位、责任到位、落实到位。

(三)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办情况。

认真履行本单位法治建设第一责任人的职责,着力落实好《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的总要求,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保如期完成既定目标任务。党组会议定期听取依法治理工作情况汇报,研究推进工作的具体措施,明确了工作职责,提升决策的科学化、民主化、法治化水平,进一步促进严格规范依法行政,确保推进法治政府建设的责任落实到位,保证法治工作的顺利开展。

(四)履行《职责规定》职责及推动解决法治领域“急难愁盼”问题情况。

充分利用“3.22”世界水日、中国水周、“12.4”国家宪法日、每月普法日等平台和载体,采取悬挂横幅、发放传单、展示图板、现场咨询等多种方式深入开展水利普法宣传活动,向广大人民群众详细介绍中央新时期治水方针、省市水利工作思路、各级水法律法规,以及我县水资源现状和水利工作等“急难愁盼”问题情况,进一步增强广大人民群众的法治意识。

(五)执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度情况。

认真落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得违法干预司法活动,确保法院、检察院依法独立公正行使审判权和检察权。对干预司法机关办案的,给予党纪政纪处分;造成冤假错案或者其他严重后果的,依法追究刑事责任。

三、2025年推进法治政府建设工作打算

2025年,县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以更加振奋的精神状态、求真务实的工作作风不断将法治政府建设推向深入。结合水利系统工作实际,在全面依法履职、做好各项工作的同时,坚持做好以下工作:

(一)压紧压实法治政府建设第一责任人责任

全面落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》,将建设法治政府摆在重要位置,与改革发展任务同部署、同推进、同督促、同奖惩。

(二)进一步加强理论学习

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的重大政治任务,真正做到学懂弄通做实。带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最重要的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

(三)进一步强化执法人员法治意识

全面树立法治精神、培养法治思维,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念。严格把关,对自身出台的规范性文件做到合法性备案审查。以普法宣传为抓手,把提高法治人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出的位置来抓,带头尊法、学法、守法、用法,加强对执法人员的法治教育工作。

(四)强化水政执法能力建设,继续做好水法律法规的宣传工作

增强广大干群的水法制意识、水忧患意识,进一步加强舆论宣传引导,扩大水法律法规宣传的覆盖面,努力营造学法、懂法、守法的良好氛围。

 
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