2024年，丰阳镇在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依据总书记关于法治政府建设的重要指示精神，严格按照富饶和美、诗画丰阳的工作要求，认真安排部署依法行政工作，以依法行政、规范执法促进经济社会协调发展，提高全社会法治化管理水平，营造平安稳定的良好法治环境。下面就丰阳镇2024年法治政府建设及依法行政工作落实情况作如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全民主决策机制,提升行政决策水平。镇党委、政府年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了2024年度法治政府建设和依法行政工作计划和目标任务，在广泛征求意见后，组织相关部门深入开展调查研究。部署到位，将法治政府建设和依法行政工作纳入党务会议事日程，行政执法、政府采购等工作均由党委班子成员共同研究、作出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。继续强化重大决策的审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，落实好重大行政决策公众参与、专家论证，风险评估、合法性审查、集体讨论决定等必经程序，依法履行听证、社会稳定评估、公平竞争内部审查、征询法律顾问或公职律师法律意见等程序，提高了行政决策的水平。

（二）开展普法宣传，增强法治意识。一是制定和实施年度普法计划，组织开展“法律六进”活动以及普法宣传活动，利用法制宣传栏宣传各村、各部门的依法治乡推进情况。二是认真落实“八五”普法宣传，扎实开展法制宣传教育工作，加大领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年、农民学法用法力度。组织开展各项主题宣传活动，整合法制宣传、法律服务、人民调解、法律援助等职能，针对群众关心的社会热点难点问题，开展有针对性的专项法制宣传教育。三是加强农村群众法制宣传教育。重点加强对农村党员、“两委”干部和村民代表的法律培训，增强他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷，化解基层各种矛盾的能力。四是加强法治文化阵地建设。在每个村宣传栏开办法制专栏并及时更新内容，在村务公示栏公示法制副主任的姓名，联系方式等信息。2024年丰阳镇组织普法宣传活动8场，受教育人次达1300余人，解答法律咨询100多人次。

（三）加强行政执法制度建设，规范行政执法行为。有针对性地开展了多项综合法律知识培训，不断提高执法人员的执法水平。完善了《丰阳镇行政执法人员行为规范》、《丰阳镇各办、中心人员岗位职责》等规章制度，并落实用制度管人管事，促进依法行政。一年来，丰阳镇在依法行政能力建设方面，组织3场次党政班子学习法律会议，4场次干部职工大型普法活动。在依法理财方面，健全了财务制度，党务、政务、财务公开制度，让权力在阳光下运行。

（四）督促领导班子履行依法行政职责，推动完善内部层级监督机制。各班子成员认真履行“一岗双责”，按照“谁主管，谁负责”的原则，具体抓好分管部门的依法行政工作。在全镇形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委监督落实”各负其责的工作机制。

（五）预防和化解行政争议，切实维护社会稳定。建立行政复议工作报告制度和责任追究制度，坚持重大疑难案件集体讨论制度、重大复议决定备案制度，加强对土地征收、房屋拆迁、规划修编、圩镇管理、社会治安等难点重点领域行政争议的调查研究，促进相关制度和政策不断完善；充分发挥人民调解化解行政争议的作用。加大对新农村建设中涉及的土地承包、农业产业发展等方面矛盾纠纷的排查调处，做到早发现、早介入，主动协助行政机关疏导解决行政争议。人大、检察室、司法所、信访维稳等有关部门密切配合，形成工作合力，快速有效化解行政争议，调处人民纠纷。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，我镇在法治政府建设上虽然取得一定成绩，但也存在一些不足：一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步，但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时，首先服从于完成上级工作任务，没有充分认识依法行政的必要性和重要性，真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看，行政权的运行已经受到了多种形式的监督，但是在基层执法领域上，监督仍存在很多盲区，监督质效和基层工作实际情况存在脱节。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

丰阳镇党委书记周静同志，积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。一是坚持把学习贯彻习近平法治思想情况作为第一要务。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神作为一项重大政治任务，全面加强党对法治政府建设的领导，聚焦乡镇党委领导班子这个关键少数，镇党委通过党委会第一议题集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想15次，通过理论学习中心组学习12次，不断用习近平法治思想武装头脑，指导实践，推动工作。二是坚持把履行推进法治建设第一责任人职责作为第一职责。自觉提高法治政府建设的思想自觉和行动自觉，注重从体制机制建设入手，做好安排部署，强化工作联动，做到了法治工作同全年重点工作同谋划，同落实，要求党政主要负责人把述法报告、履行推进法治建设工作情况纳入年度述职。三是坚持把推进依法行政作为履行法治第一责任人的第一要求。严格落实法治建设职责要求，切实发挥领导干部关键少数作用，深入落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，进一步健全工作机制，规范工作程序，凡属“三重一大”事项，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，提交会议集体讨论作出决定，确保各项工作依法规范进行。严格落实政务公开要求，凡是能够公开的事项，一律主动公开。

丰阳镇党委副书记、镇长陈启飞同志，积极履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。一是加强组织领导，完善体制机制。不断强化镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了以党委书记为组长、镇长为副组长、综治办、派出所、司法所等相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，多次召开领导班子会议专题研究部署工作，进一步提升了镇党委、政府主要领导作为法治建设第一责任人的职责。二是深化政务公开，实现权力阳光运行。全面推行政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，全面提升基层政务公开和政务标准化规范化水平。认真落实“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，建立健全信息采集、审核和发布机制。按照县政务公开领导小组要求，对我镇符合公开条件的政府文件全面依法公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。三是依法化解社会矛盾，切实履行信访职责。畅通渠道，严格落实信访干部坐班接待制度、重要节假日领导班子下村接访制度，建设成上访“小事不出组，大事不出村，矛盾不上交，就地化解”的良好格局，做到将矛盾化解在萌芽状态，努力实现矛盾基层化解。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

一是强化学法用法，增强干部法治观念。落实镇党委理论中心组学习学法，把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容，并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法，加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度，对违法者依法严惩，对守法者无事不扰，建设法治化营商环境，强化社会治安综合治理，加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传，增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，部署开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育等工作，形成学法普法的浓厚氛围。

丰阳镇人民政府

2025年2月8日