平邑县行政审批服务局把法治政府建设与深化“放管服”改革紧密结合，深入推进依法行政，加快法治政府和服务型政府建设，取得了较好成效。现将法治政府建设工作汇报如下：

一、探索创新，深入推进“商事制度”改革

一是打造企业开办一件事主题服务。将设立登记、印章刻制、社保登记、银行开户等8个事项合并为一个环节办理。

二是打造股权变更一件事服务。通过流程再造、帮办代办、部门协同等形式，推出“股权变更一件事”集成服务，建立健全个人股权变更登记和股权转让纳税事项联办机制。

三是打造个转企一件事服务。将市场主体“个转企”时的个体工商户注销及公司（企业）设立、涉税办理、公章刻制及食品、药品、公共卫生、医疗器械等行政许可事项整合为“一件事”，做到“一次提交、并行办理、信息共享、限时办结”。

二、严格落实法治政府建设职责，规范行政执法行为

一是加强法治知识学习。学习贯彻习近平法治思想，组织习近平法治思想培训会。开展形式多样的学法活动，组织全局工作人员集中学习培训《宪法》、《民法典》、《行政许可法》、《优化营商环境条例》等法律法规，组织行政执法资格考试，提高全体工作人员的依法工作水平。

二是加强组织领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。

三是规范行政执法行为。规范行文程序，严格执行征求意见、合法性审查、集体决定的程序，并按要求在县政府门户网站进行公示；规范业务审批程序，要求各业务科室严格按照审批层级和流程进行签批，局法制工作部门加强对审批材料的审查；规范审批档案，严格按照相关规定制定文书，保证行政执法文书和案卷完整准确、合法规范。

四是强化行政权力监督。全面推进政务公开，实现信息公开制度化、长效化，认真落实行政复议规范化建设和行政机关负责人出庭应诉制度，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督。

五是推动法治宣传工作。调整充实我局“八五”普法领导小组，研究制定了普法工作方案，将普法教育和依法治理工作纳入工作计划。

三、流程再造，深化工程项目审批制度改革

一是推行竣工联合验收和“验登合一”。印发了“联合验收”和“验登合一”实施方案，制定了联合验收和不动产登记“一件事”办理的服务指南、服务标准和工作规范。

二是打造“3提前+4联合”消防审验工作模式。“3提前”是指提前告知、提前技审、提前评估，“4联合”是指联合图审、联合审批、联合验收、审验联动。

三是推行“项目+团队”全流程服务。针对全县118个重点建设项目，全面推行“项目+团队”全流程服务，打造“邑城易办、一次办好”政务服务品牌。按照纪委监督反馈，主动认领，开展审批领域全链条问诊，解决互为前置问题，环评审批时限压缩近一半，有力保障重点项目建设。

四、数字赋能，提升政务服务智能化水平

一是打造“邑心通”政务服务小程序。以数字化建设为抓手，创新开发“邑心通”便民服务小程序，通过“数据多跑路”，实现“群众少跑腿”。

二是建成“智能云客服”。完成县镇两级政务服务“智能云客服”线上线下专区建设，多维度为企业和群众提供咨询、审前辅导、线上代办、远程导服等兜底服务。

三是创新开展政务服务“云直播”。成立了政务直播运行专班，通过线上注册“平邑县政务服务”抖音号，开启线上互动直播可视化政务服务。

五、提质增效，不断优化政务服务水平

一是打造企业服务中心。按照“企业全生命周期”改革标准，在县政务服务中心打造了“企业服务中心”。

二是打造线上线下惠企政策专区。组织全县38个职能单位梳理惠企政策，过审政策同步上线“商事直通车”，进行线上兑付；提供线下“一站式”服务。

三是打造“四色”服务模式。为促进政务服务的精细化、规范化、标准化，为群众提供有温度的服务，成立了“四色服务队”。

六、总结经验和不足，推进法治政府建设更上一层楼

尽管我们做了一系列工作，取得了一定的成效，但在工作过程中仍然发现一些问题和不足：一是创新思路不能很好地付诸实践；二是创新法治宣传的方式方法不够，宣传的广度、深度和针对性有待加强等。这些问题，我们将在下一步的工作中认真研究、切实改进。

一是法治建设主体责任再夯实。严格履行推进法治建设第一责任人职责规定，加强局党组对法治建设的全面领导，开展法治专题教育学习，深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。

二是法治建设任务措施再压实。持续普及应用行政许可文书，规范行政审批行为。开展规范性文件合法性审查，按照有关要求做好规范性文件备案工作，常态化开展规范性文件清理工作，做好行政复议、行政应诉、信息公开工作。

三是法治主题教育学习再落实。根据2024年度全县法治政府建设工作计划和“八五”普法工作规划，制定《平邑县行政审批服务局2024年度普法学法计划》。抓住宪法宣传月等关键时间节点，着力加强法治教育学习。在学懂弄通做实上下真功夫，在学用结合一致上下硬功夫，在培树法治思维上下实功夫。将学法用法贯穿到业务工作全过程，做到依法行政、依法审批。