2023年，县交通运输局认真贯彻落实县委、县政府有关法治政府建设的决策部署，以建设法治交通为目标，把法治政府建设要求贯穿到交通运输规划、建设、管理、运输服务、安全生产、综合执法的各个方面，不断夯实法治基础、提升法治水平、增强服务效能，为我县交通运输事业快速发展营造了良好的法治环境，在市交通运输局组织开展的2023 年交通运输综合执法评估督导工作中，以104.17的总成绩位居全市第一，荣获“法治政府部门建设突出基层集体”荣誉称号，现将有关情况汇报如下：

一、推进法治政府建设措施成效

（一）强化组织领导，全面推进法治政府部门建设

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。推进习近平法治思想学习往深里走、往实处抓，将习近平法治思想纳入学习计划，作为干部培训、党员学习的重要内容，贯彻落实到法治政府部门建设全过程。积极组织开展党组理论学习中心组集中学习和举办专题讲座，认真学习领会习近平法治思想，认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署，切实提升法治基础理论水平，在全局干部职工形成学法懂法用法的良好氛围。

2.扎实推进依法行政制度体系建设。制定并落实行政规范性文件合法性审核制度、公平竞争审查制度、重大行政决策程序规定，定期开展规范性文件清理、开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，不断提升行政决策公信力和执行力。不断加强法律顾问和公职律师队伍建设，今年以来，全局收到行政诉讼案件1件，无败诉案件。

3.加强执法监督，提高行政执法水平。一直以来，我局严格落实行政执法三项制度，及时发现和纠正违法或不当行政行为，不断改进工作方式，创新督查方法，对行政执法单位进行不定期巡查，发现问题苗头及时查纠。通过检查，我系统执法人员在工作中着装规范、风纪严整、举止文明，能坚持原则，公正执法，秉公办事，没有发现执法人员不作为、乱作为、慢作为等现象，树立了交通运输执法队伍的良好形象。

4.开展法治普法宣传，营造依法行政良好氛围。为进一步宣传普及法律知识，增强群众爱路护路意识，我局统筹策划，精心组织，采取多种形式广泛开展公路法律法规宣传活动。通过发放宣传单、张贴海报、悬挂条幅、设置宣传栏、微信推送等多种形式，加大对《中华人民共和国公路法》、《山东省道路运输条例》等法律法规的宣传力度，并耐心解答群众提出的有关问题，提高了群众法治意识，使社会公众更加理解和支持交通运输事业。

（二）转变政府职能，持续优化交通运输营商环境

1.大力提升简政便民服务，优化政务服务流程。完成行政许可及关联事项的划转交接，审管衔接工作机制不断完善。全面推进政务服务标准化提升工作，完成17项县级行政许可事项实施规范、办事指南编制，基本目录发布率、实施要素发布率、办事指南发布率均为100%。

2.开展入企走访，精准实施“包联惠企”。以“我为企业解难题”活动为抓手，编制《交通惠企政策手册》，积极开展企业大走访、惠企政策进企业、涉企法规大宣讲等活动，广泛征集意见建议、释放政策红利、回应企业关切，变行业管理“隔空喊话”为助企服务“招手即到”。活动开展以来，共走访包联企业120余家、送出惠企政策手册200多份，帮助企业及时掌握政策信息、拉进政企距离，以优质的服务和高效的管理服务企业群众。

（三）强化事中事后监管，提升交通运输行业管理水平

1.全面实施“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”。加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充的协同监管机制，探索建立起一套由主管部门牵头部署，事业中心提供决策支撑，执法机构实施处罚的“一部署两保障两闭环”的协同监管新机制。推行双随机监管与“互联网+监管”相融合，与“审管平台”相衔接，与“企业宁静日”制度相遵循，形成了上下贯通、运转高效、精准协作的“大交通”市场监管新格局。

2.扎实推进说理式执法和非现场执法。将“释法、说法”贯穿于交通运输执法、管理、服务全过程中，让交通运输从业人员在知法、懂法中更好地守法。普法在先，处罚在后，让执法变得更有“人情味”。说理式行政执法试点工作开展以来，无行政复议、行政诉讼案件发生，实现了执法“温度”和“力度”双提升。今年9月，鲁南经济圈城市群跨区域联合执法现场会在平邑县召开。

（四）加强执法队伍建设，深入推进交通运输执法领域突问题集中整治

今年以来，县交通运输局按照中央、省、市、县委依法治县办和市交通运输局部署安排，扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治，明确了“1673”专项整治工作思路，锚定“交通为民”这一宗旨，聚焦执法领域六大问题，实施七步闭环工作法，以“大排查、大调研”查找问题、深挖根源，以“大起底、大讨论、大培训”启迪思想、入脑入心，以“大整改、大比武”举一反三、检验成果、持续整改。活动开展以来，组织开展“基层站所开放日”、“执法体验周”、“我为企业解难题”、执法培训暨技能大比武等活动10余次，交通运输执法服务效能、执法保障、队伍作风明显提升。

2023年我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但与法治政府建设的要求还有一定差距，当前工作中还存在一些问题：

一是执法信息化化支撑不足。执法方式仍然以传统的经验分析、巡查检查为主，通过科技手段研判，精准打击不足，分级分类监管能力不够。

二是联动执法机制不强。部门间建立了一定联动执法机制，但与常态化、机制化仍有一些距离。

三是执法人员结构老化。目前，我局执法人员平均年龄偏大，新进人员少，年龄断层，活力不足，缺少昂扬锐气、蓬勃朝气，不利于执法队伍建设。

二、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，局主要领导发挥推进法治政府建设第一责任人职责，坚持做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，贯彻党中央、省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，明确法治政府工作的重要性，带头学法，强化全体干部职工法律意识和法治思维，夯实交通运输局推进法治政府建设的第一责任人责任。切实发挥局党组在推进全局法治建设中的领导作用，将法治政府建设纳入本单位年度工作计划，与交通运输业务工作同部署、同安排、同推进，有效推动了法治建设各项工作开展。坚持定期召开专题党组会议，及时研究解决法治建设中的各类问题，确保推进法治政府建设的责任落实到位。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加大法治教育培训力度。结合实际，通过举办法治讲座、执法培训、法律知识竞赛、法律咨询等多形式。生动、活泼、切实有效地搞好法治教育培训工作，使干部职工牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法治观念和依法行政的意识，提高行政执法的水平，做到规范公正文明执法。

（二）不断深化行政执法规范化建设。全面落实行政执法三项制度，逐步实现培训系统化、业务标准化和监督常态化，丰富案卷互查互评内容和形式，强化执法人员业务培训，进一步规范执法文书制作,提高执法案卷质量。以执法案件指导、执法业务开展等为主要培训内容，进一步提升基层执法队伍的业务知识和技能。

（三）进一步加强执法队伍建设。狠抓执法队伍建设，抓好行政执法人员的思想教育工作和纪律作风建设，严明执法工作纪律，从严整治违法违纪行为；强化依法行政培训，加强对相关法律法规和业务的培训，将学习法律法规知识与提高执法办案水平紧密结合起来，切实保证学习效果；完善各项规章制度，抓好依法行政工作，建立一支作风过硬、执行有力、纪律严明、廉洁高效、群众满意的执法铁军。

（四）创新普法形式，提升普法宣传效果。在现有工作方式方法的基础上，结合工作实际和社会大众需求热点，利用当前流行的大众易于接受的宣传教育方式开展普法宣传，通过宣传教育方式的创新，提升普法宣传的工作效果，为交通运输工作健康发展营造良好的法治环境。