2023年，平邑县审计局进一步推进审计法治建设，规范审计执法行为，增强全体审计干部法治理念，规范审计人员依法行政行为，充分发挥审计保障和监督职能，在预防与惩治腐败等方面发挥审计监督应有的作用。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度工作开展情况

（一）强化组织领导，创建法治单位。一是将法治单位建设工作纳入年度工作规划，与审计业务工作同部署、同安排、同推进。二是成立由局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人任成员的工作领导小组，进一步加强对法治工作组织领导。将法治政府建设纳入局党组及班子成员的“一岗双责”，切实把法治建设的各项要求体现到审计业务工作和日常管理中。三是积极为推进法治政府建设提供保障、创造条件。安排专人负责法治单位创建工作，结合志愿服务、社区“双报到”等开展普法宣传活动20余次，并及时报送相关活动资料、宣传信息等。在局办公走廊打造法治宣传栏，利用电子屏、公开栏等营造浓厚的法治氛围。

（二）坚持履职尽责，推动任务落实。认真贯彻落实上级审计机关和县委县政府的决策部署，依法履职尽责，在推动政令畅通、助力维护财经秩序、保障和改善民生、推进党风廉政建设等方面全面履行职责，坚持依法审计，完善体制机制，为推进我县经济社会发展发挥积极作用。2023年县审计局分批次组织开展审计项目29个，查出各类违规和管理不规范问题资金7.28亿元，移送案件线索9条。

（三）坚持依法行政，规范用法用权。一是坚持重大事项依法决策，定期召开业务会，按照法定程序审理审计项目、审议审计报告，依法出具审计决定、审计移送处理书等有关文件。二是根据法治政府建设工作要求，聘请专业律师担任法律顾问，重大事项出具法律意见，为依法审计正确履职提供了法律保障。三是强化审计质量管控，出台《平邑县审计局关于加强全过程审计质量控制的意见》，意见共包括《平邑县审计局审计项目计划管理办法》《平邑县审计局审计现场管理办法》《平邑县审计局审计结果文书复核审理审定规则》等规则办法，加强了审计全过程质量控制，维护了审计工作的“生命线”，提高了依法审计工作水平。

存在的不足和原因：一是审计队伍法治素养有待提升。近几年新入职干部职工多，法治意识不强，法治思维欠缺，法律学习与审计业务未充分结合，审计队伍行政行为和行政执法存在主观随意性，行政执法质量和水平有待提升。二是普法形式有待进一步拓展，普法效果有待进一步提升。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传，普法效果不理想，缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。普法宣传过程中过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范，政策宣传仅能填补法律知识匮乏，但还未能内化为一种思维模式。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设督查反馈意见整改落实情况

针对法制审核专业人员能力有待提升问题，加强对法制审核人员的法律培训，定期培训法律知识并抽查考试，提高业务水平。通过开展“审计讲堂”、“每周一讲”等业务培训学习提升法制审核人员及审计人员业务能力及专业素养。在揭示反映问题时，在遵循宪法和基本法律法规的基础上，建立《平邑县审计局学法制度》，组织审计业务人员参加行政执法知识学习，把学法和审计业务学习结合起来，采取座谈会、法治讲座、以案说法等形式，广泛开展《审计法》及相关法律法规的宣传教育活动，使审计干部做到依法行政、严格执法。坚持“两手抓”“三个区分开来”。有针对性地开展法治宣传教育，着力促进审计人员特别是领导班子成员牢固树立法治意识，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

三、2024年度推进法治政府建设主要工作安排

（一）加强法制教育，提升队伍法治素养。一是加强干部职工思想政治学习，夯实理论基础。科学谋划学习计划，通过采取集中学习和个人自学等方式，持续深入学习习近平法治思想和关于法治建设的重要指示精神，以及习近平总书记对审计工作的重要论述，提升法治思维能力，善于运用法治思维和法治方式解决实际问题。二是加大业务培训力度，提升干部队伍能力素质积极组织干部职工参加审计署举办的“审计大讲堂”，加大对干部职工的业务培训力度，进一步提升干部职工能力水平，努力培养复合型审计人才，为进一步提高审计质量和更好发挥审计监督作用提供有力的人才支撑。三是依法审计，文明审计。既要学习宪法、通用法律知识以及与履行职责相关的法律知识，又要重视法律原则、法治精神等法治思维能力方面的学习培养，严格按法定程序、在法定职责权限范围内开展审计工作，合理安排审计任务，加强审计现场管理，保证审计项目质量。

（二）加强普法宣传，丰富法制宣传形式。一是加强审计人员专业教育与法律培训，提升审计质量。抓好审计业务质量检查、全市优秀审计项目评选等工作，促进审计人员特别是审计机关领导班子成员牢固树立法治意识、法治思维，养成在法治框架内想问题、做决策、办事情的自觉。二是划分宣传对象类别，丰富普法宣传形式。根据工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署，结合“双报到”活动、志愿服务活动等丰富普法宣传形式，深入人民群众，了解人民群众迫切需要的法律知识，确定宣传重点，对不同的对象，采取不同的宣传内容与要求。三是结合生活实际，灵活普法宣传方式。在日常工作中广泛搜集和挖掘各种法律案例，特别是与人民群众日常生活密切相关的案例，采取漫画、小视频等人民群众接受度更高的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。

2024年2月5日