平邑县行政审批服务局把法治政府建设与深化“放管服”改革紧密结合，深入推进依法行政，加快法治政府和服务型政府建设，取得了较好成效。现将法治政府建设工作汇报如下：

一、严格落实法治政府建设职责，规范行政执法行为

一是加强法治知识学习。学习贯彻习近平法治思想，组织习近平法治思想培训会。开展形式多样的学法活动，组织全局工作人员进行《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政许可法》、《优化营商环境条例》等法律法规集中学习培训，组织进行领导干部普法考试、行政执法资格考试、提高全体工作人员的依法工作水平。

二是加强组织领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。加强党对法治建设的领导，深入贯彻落实法治政府建设部署要求，成立了法治政府建设工作领导小组，明确工作程序和决策机制，健全完善党委法治建设议事协调机构工作机制，加强党对立法、执法、司法、守法普法工作的领导。

三是规范行政执法行为。规范行文程序，严格按照征求意见、合法性审查、集体决定的程序，并按要求在县政府门户网站进行公示；规范业务审批程序，要求各业务科室严格按照审批层级和流程进行签批，局法制工作部门加强对审批材料的审查；规范审批档案，严格按照相关规定制定文书，保证行政执法文书和案卷完整准确、合法规范。

四是强化行政权力监督。全面推进政务公开，实现信息公开制度化、长效化，认真落实行政复议规范化建设和行政机关负责人出庭应诉制度，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督。

五是推动法治宣传工作。今年年初，调整充实我局“八五”普法领导小组，研究制定了今年的普法工作方案，将普法教育和依法治理工作纳入工作计划。积极推广落实“谁主管、谁负责”、“谁执法、谁普法”、“谁服务、谁普法”工作体系，建设社会主义法治文化，促进社会规范建设，推进社会诚信建设，加快推进公共法律服务体系建设。

二、推进审批服务制度改革，优化业务审批服务

一是深入推进简政放权，积极承接上级下放权力事项。严格落实国家和省市取消、调整行政审批事项和修订相关法律法规的要求，实施动态管理，明确行权依据，全面梳理形成本局赋权事项清单，减少审批层级，降低对市场主体的限制，激发基层活力。

二是深化“双全双百”改革，实现“企业全生命周期”线下服务事项一站全办。打造了全省首家“企业全生命周期服务中心”，可集成办理企业全生命周期“登记、运营、注销”3个环节的“市场主体设立变更、涉企许可、惠企政策、投资建设、税收服务”等事项，实现了“企业全生命周期”线下服务事项一站全办；制定《平邑县“双全双百”工程改革实施方案》，创新制定独任审批、集成审批和集成勘验制度，牵头完成“社会保障、工伤、失业、企业注销”等一件事集成服务试点。

三是深入推进“互联网+政务服务”，加快推进“最多跑一次”改革。持续推进行政审批事项全程网办，对政务内网和政务外网进行改造，实现了外网申请、内网审批的服务模式，及时推进网上政务服务功能延伸，深度推广各类便民应用，向社会提供更加便捷高效的网上政务服务。

四是推进远程异地评标常态化，实现我县远程异地评标零的突破。打造了远程异地评标系统，相继开展了本地主场评标、本地副场评标、县县合作评标、市县合作评标等多种形式的远程异地评标工作，实现了我县远程异地评标零的突破，有效杜绝了招投标过程中“熟人评标”现象，降低了围标、串标风险，提高了评标效率和评标质量。

五是做好平台推广应用，实现审管联动无缝衔接。扎实做好审管联动平台推广应用工作，认真梳理政务服务事项实施清单，制定培训方案，及时汇总审管联动推送情况，安排专人在每个工作日上午十点将审管联动信息汇总并通报，加强与监管单位的联系，抓好审管联动各项工作。

三、总结经验和不足，推进法治政府建设更上一层楼

尽管我们做了一系列工作，取得了一定的成效，但在工作过程中仍然发现一些问题和不足：一是创新思路不能很好地付诸实践。虽然在工作过程中能形成很多创新的思路和想法，但是受制于“网络孤岛”、部门协调难度较大等客观因素，创新想法不能很好地实施，破解改革难题的方式方法不够多；二是法治宣传的方式方法创新不够，宣传的广度、深度和针对性有待加强等。这些问题，我们将在下一步的工作中认真研究、切实改进。

一是继续加强理论知识和法律法规学习。组织全局继续深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党的十九届五中全会精神、党中央全面依法治国工作会议及其他关于法治政府建设的会议精神。

二是继续贯彻落实上级关于依法行政工作的决策部署。认真研究上级关于2021年度法治政府建设工作计划和“八五普法”依法治理工作方案，制定我局法治政府建设工作计划、学法及普法工作计划。

三是进一步完善各项制度，健全考核评估机制。按照上级要求和工作实际情况，及时制定、修改局机关相关制度文件。完善考核评估奖惩机制，规范行政执法行为，激发全体干部职工的工作热情。

四是继续深化“放管服”改革。按照相对集中许可权改革要求，不断推动审批服务流程再造，深化“一窗受理”改革，推广电子证照应用，推行告知承诺制，推动我县营商环境再优化、再提升。

平邑县行政审批服务局

2022年1月24日