为进一步规范依法行政，扎实推进法治政府建设进程，按照党的二十大精神及省、市、县等相关会议精神，结合实际，制定本计划。

一、指导思想

学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大及党的二十大精神，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作任务，重点抓好行政管理体制改革，强化行政执法责任制，有计划、有步骤、有重点地推进建设法治政府的各项工作，努力打造法治政府、廉洁政府、效能政府、诚信政府，为促进全镇经济又好又快发展和构建和谐提供有力的法治保障。

二、工作目标

坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，实现全社会法治意识和法律素质普遍提高，决策办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围全面形成，全力实现白彦镇社会稳定和长治久安。

三、主要工作内容

（一）完善推进依法行政工作机制

1．加强组织领导。把法治政府建设摆在全局工作的突出位置，与经济社会发展同部署、同推进、同落实。各部门主要负责人作为推进依法行政第一责任人，要对依法行政工作负总责，切实承担起领导责任。开展依法行政先进单位评比表彰，加强法治政府建设正面宣传和引导，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

2．加强宣传培训。充分运用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，大力宣传各地、各部门在推进依法行政工作中的创新做法，营造学法、遵法、守法的良好氛围。加大依法行政培训力度，多层次、多渠道开展培训，增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

（二）进一步提高制度建设质量

1．加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件合法性审查制度。所有规范性文件都要由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交办公会议讨论。加强对规范性文件的备案审查，坚持有件必备、有件必审、有错必纠，对内容违法或不适当的要切实督促整改，并及时对照国务院行政法规和省、市、县人民政府规章、规范性文件的清理结果，对我镇政府规章和规范性文件进行清理。

2．落实重大行政决策合法性审查和风险评估制度。建立行政机关内部重大决策合法性审查和集体讨论决定制度。对有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，要进行社会稳定风险评估和组织听证。风险评估和听证结果应作为决策的重要依据，未经风险评估和听证的，一律不得作出决策。

（三）进一步规范行政执法行为

1．深入推进行政执法责任制。建立健全领导干部问责制度，明确问责主体和权限、对象和事由、程序和方式，严格执法责任和责任追究机制，坚决排除对执法活动的干预，坚决惩治执法腐败现象，坚持有错必纠、有责必问。进一步完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确执法操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。

2．加强行政执法人员培训，强化行政执法监督检查。要在食品安全、城市管理、交通运输、安全生产、人力资源和社会保障、环境保护等领域开展专项整治和执法检查。

（四）积极主动化解社会矛盾

1．加强行政调解工作。完善行政调解制度，规范行政调解程序。健全行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的有效互动，形成调解工作合力。加强调解员的培训，提升调解工作能力和水平。

2．推行政府法律顾问制度。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，对行政决策进行合法性评价，对具体行政行为进行法律把关，依法解决各类涉法事务及社会矛盾。

四、工作要求

（一）加强领导，明确责任。镇政府依法治理领导小组办公室负责依法行政各项工作的领导和落实，各村（社区）和行政执法部门要高度重视这项工作，严格按照标准要求，积极准备，狠抓落实。

（二）提高认识，统一实施。各部门要进一步认识依法行政工作的重要性，执法人员要增强依法行政工作的责任感和紧迫感，充分发挥在依法行政工作中的作用。

（三）科学规划，合理安排。镇政府依法治理领导小组办公室要搞好组织、协调工作，将计划落到实处。各村（社区）和行政执法部门要主动配合，协同运作，充分发挥各自的职能作用。