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索引号 pingyifyzr/2023-0000011 发布机构 平邑县丰阳镇
公开目录 部门法治政府建设报告 发布日期 2023-03-30
文号 公开方式 主动公开
标题 丰阳镇人民政府关于2022年法治政府建设情况的报告
丰阳镇人民政府关于2022年法治政府建设情况的报告


2022年我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全面推进依法治国的重大战略部署,在县委、县政府的坚强领导下,在镇党委依法治镇工作领导小组的指导下,严格履行政府行政职能,大力加强法治建设,不断提高基层法治水平,全力推进依法治镇工作迈上新的台阶。现将工作情况报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化法治意识,提升法治能力

1.优化机构职能,强化组织保障。依法全面履行政府职能,推进政府职能转变和“放管服”改革,优化提升集政策查询、咨询与答复功能于一体的政策公开体验区,全面提升镇域营商环境,激发市场活力和社会创造力,推动经济社会持续健康发展。落实权力清单、责任清单、负面清单等制度,各行政执法机关全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的落实,推动严格规范公正文明执法。

2.夯实法治基础,推进法治建设。定期研究解决法治政府建设有关问题,2022年通过党委会议研究依法行政有关工作和问题6次。主动向县委、县政府报告法治政府建设中的重大问题,严格落实法治政府建设情况报告制度。及时研究解决本镇辖区法治建设的重大问题,将法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作要点,在涉及法治建设领域重大事项决策方面,均坚持民主集中制原则,在全镇党委扩大会议上共研究法治建设有关工作10次。

(二)推进依法行政,落实主体责任

1.履行党政职责。镇党委、政府主要负责人坚决贯彻习近平总书记“一把手要亲自抓、亲自管”的重要指示精神,定期召开党委扩大会议研究推进宪法贯彻实施、党内法规制度建设、法治政府建设等重点工作。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,带头用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾、维护稳定。认真落实年度述职述法要求,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年度述职,提升领导干部法治素养和依法履职能力。健全完善了全面依法治镇委员会运行机制,调整了丰阳镇全面依法治镇委员会人员名单,加强高效运转。

2.严格决策程序。坚持民主集中制,遵循“三重一大”决策程序,严格依法依规决策,确保依法科学民主决策。落实并完善公职律师制度,有效发挥法律顾问、公职律师在参与决策论证、促进依法办事、防范法律风险等方面的作用。我镇建有法律顾问室和人民调解室,现配有镇村两级法律顾问7人,专职人民调解员2人。2022年法律顾问共参与起草、修改、审核合同、协议、答复等各类文件30余件,提供法律咨询60余次;人民调解员完成调解案件90余件。

3.做好信息公开。我镇将法治建设、依法行政,公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。镇、村均建立了相对集中的党务、政务公开栏,并充分发挥政府网站、微信公众号等平台作用,扎实推进重点领域信息公开,及时主动向社会公众公开政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政务公开监督权力规范运行,促进政府职能转变。

4.完善政务服务。健全完善了镇便民服务中心基础设施建设,深入推进“放管服”改革,着力优化营商环境。全镇28个行政村均建设有便民服务站,打通服务群众“最后一公里”。

(三)健全矛盾化解机制,深化法治建设工作

1.构建矛盾解纠纷机制。党委指挥在前,“一盘棋”统筹。依托“党建+微网格”治理新模式,创新“红枫微网格”特色品牌,健全“镇-工作区—村—网格员—微网格长(网格助理员)”五级网格联动的工作模式,完善了闭环处置和积分管理两项机制。实现了让党员冲锋在前,发动入党积极分子、退伍军人、致富能手、退休干部等充实到微网格长、网格助理员等岗位上来,发挥他们人熟、地熟的优势条件。以10到20户左右群众为基本单元,全镇54个自然村共划分为757个微网格,配备34名专职网格员和757名微网格长,每名微网格长有1到3名网格助理员协助开展工作。他们依托红枫微网格大数据平台,从民意信息收集、政策法规宣传、重大事件报告、矛盾纠纷调处、特殊人群帮扶、常态化疫情防控、人居环境整治等七个方面划分“责任田”,实行统一编号、台账管理,构建管理适度、就近就便、就亲就熟的“邻里朋友圈”,实现“邻里守望、有呼必应”。今年以来,全镇解决群众“急难愁盼”问题562件,排查矛盾纠纷116件,已调处96件,化解信访积案17件,在全县率先完成市督办积案的化解,回访通过率实现100%,群众安全感满意度不断提升。

2.强化基层法律服务队伍结合县司法局,高标准选聘一名政府法律顾问、六名村级法律顾问、两名专职人民调解员组成法律顾问团队,开展法治宣传、解答法律咨询、代理诉讼、排查化解矛盾纠纷等法律服务工作,在村集体经济发展、矛盾纠纷多元化解等领域积极发挥作用,极大地提升了镇、村两级依法治理的能力和水平。

3.深化法治创建工作。“八五”普法以来,丰阳镇始终坚持依法执政,加强民主法治建设,强化法治宣传教育,积极开展法治政府创建工作,严格落实法治政府年度报告制度,建设努力提升公民法律素质,着力打造创新型服务型法治政府。

(四)加强宣传教育,营造浓厚法治氛围。

制定普法学法计划,加强对《民法典》等新颁布的法律法规的学习,坚持领导干部带头学,通过集中学习与自学相结合,全镇党政领导班子和党员干部在日常工作中加强对宪法的学习宣传和贯彻实施。同时,通过镇党委会议、理论中心组会议、专题讲座定期传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和讲话精神,年内共召开学法会议6次,法治专题讲座2次。开展多种形式普法宣传活动,加强法治文化阵地建设,有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。

二、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

政府主要负责人制定工作规划和年度计划,听取法治政府建设工作汇报,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,为推进法治建设提供物质及制度保障;严格落实重大行政决策合法性审核制度,健全完善法律顾问制度,深入推进行政执法三项制度落实,自觉维护司法权威;完善全镇机关工作人员学法用法制度,提升机关干部用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力,推进全镇各项事业和各项工作全面纳入法治轨道。

三、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来,我镇在法治政府建设上虽然取得一定成绩,但也存在一些不足:一是普法教育工作做得不够细,普法宣传创新方面仍有提升空间;二是专职执法人员不足,专业执法水平仍有待提高。下一步,我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进法治政府建设,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,着力打造创新型服务型法治政府。

四、2023年度推进法治政府建设的主要措施

(一)进一步提高政治站位,推动法治政府建设。深入学习贯彻落实党的二十大精神,切实把党的二十大重大决策部署转化成丰阳镇发展的具体行动和实际成效。充分认识学习习近平法治思想的重大意义,把学习、宣传、贯彻、维护习近平法治思想作为一项重要任务,在全镇形成学习宣传贯彻的热潮。

(二)弘扬法治精神,做实做细普法工作。紧盯普法工作实际,主动作为,创新求变,以贯彻落实党的二十大精神为契机,开展形式多样的普法活动,做实做优做强做细普法工作。

(三)坚持以人民为中心,提高行政服务效率。依法全面履行社会管理、公共服务等职责,以改革推动政府职能转变,促进服务效能提升,推进审批服务高效化、便利化,营造更优的法治化营商环境。建设一揽通办诉求服务中心,打造全县一流、全市领先、全省有影响力的社会治理丰阳品牌。

(四)加强培训,提高行政服务水平。组织开展法律知识、业务知识培训,聘请法律专业人士、不断提升干部队伍的法治意识和业务能力,不断提高依法行政、依法服务水平邀请专业法律服务团队,开展入村、入户、入企法律知识大讲堂走访活动,切实提高人民群众的法律意识,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感!

丰阳镇人民政府

2023年3月30日

 
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