为深入贯彻落实全面推进依法治国重大战略，将法治建设推向基层，推进铜石镇的法治政府建设工作，促进法治建设升级，铜石镇结合自身实际，认真贯彻落实上级有关部门工作部署，着重推进法治铜石、平安铜石建设，现将有关情况汇报如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想作为依法治镇的根本遵循，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，全力推进2021年铜石镇法治政府建设工作，助推铜石镇经济社会持续健康发展，奋力谱写新时代铜石镇高质量发展新篇章。

二、组织领导情况

2021年以来，铜石镇党委、政府把法治政府建设工作列入党委、政府工作的重要议事日程，成立依法治镇委员会及依法治镇委员会办公室，为使领导干部更好得学习法律知识、为更好开展镇法治政府建设工作，将法治政府建设工作列入周六例会议题，并开展了例会前学法环节，引导广大党员干部树立法治意识，在全镇树立良好的法治氛围。

三、重点工作开展情况

（一）依法全面履行政府职能，提升行政水平

坚持用制度管人管事，各部门、单位结合新任务、新要求，依照工作职责和法律政策规定，完善了内部管理和外部监督制度。规范行政执法程序，增强行政执法的针对性、有效性，促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政，并逐步推开执法过程全纪录工作。

（二）不断完善依法行政制度体系

铜石镇严格按照上级有关文件精神要求，严格执行规范性文件制定工作，党委及政府相关文件统一按照程序进行制定，文件成文后上党委会或党政联席会议研究，然后正式成文印发，铜石镇对今年以来所有对外发布的公文进行了认真梳理，谨慎识别文件性质类型，并做好归类整理。

（三）推行形成决策科学化、民主化、法治化

坚持规范性文件制定事先广泛征求各方意见，充分吸收公众意见，对重大行政决策实行论证和风险评估机制，保障领导决策科学性，并要求法制机构全程参与研究把关，充分发挥法律顾问作用，政府文件发文前统一征求法律顾问意见，严格行政决策执行落实责任制，时刻监督行政决策执行的合法性，确保重大行政决策执行不出偏差。

（四）推进队伍建设，提高依法行政水平

一是加强教育培训。2021年10月20日铜石镇面向全体干部职工举办了习近平法治思想培训班。全镇各普法责任部门认真履行“谁执法谁普法”工作责任，加强法治宣传教育，举办各类法治宣传活动发放各类普法资料。三是建立高效联动的执法队伍。明确工作标准，明晰工作职责，着力建设乡镇法治队伍，加强对乡镇自然资源和规划、乡建、环保、安监站工作人员的业务培训，助力解决当前乡镇治理水平不高、治理不细、作业不精等现象，切实做到查找问题精准、整治问题精确、日常治理精细。

（五）强化行政权力制约和监督

督促各部门、单位等结合自身工作内容完善并落实了办案责任制度和执法考评方法，严格执行“谁主办、谁负责；谁审核、谁负责；谁审批、谁负责”的执法责任制，使执法权限条规化，执法责任明晰化，执法程序公开化，加强部门之间联合执法，全面提高执法水平，合力推动法治政府建设。

根据上级有关文件精神的要求，铜石镇政府信息公开工作依据相关法律、法规文件，对政府信息公开进行规范化管理，始终把握当前经济社会动态，着重将公开重点工作放在扶贫、社会救助、社会福利、医疗卫生、农林补贴、教育资助、危房改造、产业发展等重点领域上，做到信息公开及时有效。

（六）推进依法治理，维护社会稳定

一是全面摸底排查不稳定因素。以分管领导为牵头，主动协调相关部门依法调解矛盾，继续落实“日排查、周研判、月分析”制度，截至目前，铜石镇没有非法上访，没有群体上访的事件发生，全镇治安状况持续改善，人民群众安全感得到了提高。二是认真配合县级有关部门做好法律顾问工作。按照上级有关部门要求，镇级层面配备了2名法律顾问，村级层面选优配强各村法律顾问工作队伍，整合法律服务资源，保障全镇46个村都配有1名法律顾问，深入推进一村一法律顾问工作。

（七）全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

加强对镇工作人员的法治教育培训，定期组织开展法治教育学习，今年组织工作人员法治能力知识测试4次，有效提高了工作人员法治知识水平，并且圆满完成了全镇领导干部网上学法考法工作。

（八）强化组织保障，狠抓工作落实

成立依法治镇委员会，党委书记严格履行第一责任人职责，加强对法治建设情况的监督和检查，召开专题党委会研究法治政府建设情况，设立法治宣传月，有效推动了铜石镇的法治宣传引导工作。定期召开法治建设推进汇报会，听取各村、各部门法治建设推进情况。扎实开展党政主要负责人述职述法工作，党政主要负责人撰写述职述法报告材料，召开述职述法评议会议。

四、下一步工作计划

一是努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与和政府决策真正落到实处。

二是扎实推进普法工作。组织安排镇综治中心、司法所以及国土、乡建、环保、安监站等部门进一步落实普法工作计划，认真落实“八五”普法规划。充分利用各方资源，开展普法知识宣传活动，提升群众法律意识。

三是加强指导培训。一方面，加强基层法治工作人员的业务培训，组织相关执法工作人员参加行政执法考试，为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面，采取发放工作手册、举办培训班等形式加强对各村（社区）人员教育，提高业务能力，提升依法行政意识。同时，加强对基层依法行政执法指导、提高依法行政执法水平。

四是落实责任制。严格落实行政执法登记制度，加大检查力度，将依法行政纳入年终考评，对存在过失执法的人员，依法进行记过通报，对存在重大执法失误的工作人员，依法追究责任。

五是努力完善政府决策机制。进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与和政府决策真正落到实处。

六是加强政府信息公开制度。进一步完善政府信息公开网站，增强吸引力，扩大影响面，突出互动性。推动铜石镇继续优化政府信息公开渠道，丰富公开形式，打造“阳光”铜石。各行政执法单位推行行政执法公示制度，对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。

七是进一步规范行政执法过程及记录归档。加强对各行政执法单位的监督与指导，规范行政执法案卷的记录和归档，提高适用法条的准确性，提升案件办结率。