平邑县住建局在县委、县政府的正确领导下及上级业务主管部门的精心指导下，组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、积极推进法治政府建设工作，深入开展法制教育，依法行政和“强化”管理工作，不断提高行政执法工作人员依法行政观念和能力。推进科学执法、规范执法、文明执法，促进我县住建领域健康可持续发展。现将住建系统法治政府建设工作情况报告如下：

一、加强领导，成立机构

为有效推进法治政府建设，我局成立了由局长任组长，分管局长为副组长，局属各单位、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组。每年年初根据工作实际情况及时组织召开专题会议研究部署住建系统年度法治政府建设、依法行政工作。明确各单位、科室主要负责人作为推进法制建设的科室单位第一责任人，认真履行职责，把推进依法行政、加快建设法治政府摆在全局工作的突出位置，有部署、有安排、有落实，常抓不懈，确保实效。同时把依法行政专项经费纳入年度预算。

二、制订方案，落实责任

（一）制定完善相关方案制度。近年来，县住建局以法治政府建设、依法行政、普法教育为主线，深入开展法治宣传教育活动，制定完善了《平邑县住建局法治政府创建工作方案》《平邑县住建局领导干部会前学法制度》等系列方案、制度，贯彻落实行政执法责任制、行政执法责任追究制度，行政执法公示制度、行政执法监督制度、提高制度建设质量。

（二）加强法制学习，不断提高执法能力。为提高行政执法人员的理论水平和执法能力，县住建局特别加强法治政府建设工作、领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重，建立了局党组中心组学习制度，有计划、有重点地部署学习任务，并采取局领导及全体干部职工集体学习和个人自学相结合的形式，认真学习涉住建行业的各法律法规和《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等公共法律知识，组织干部职工对《中华人民共和国建筑法》和《保障农民工工资支付条例》等法律法规书籍进行了学习，通过坚持不懈的学习，不仅提高了领导干部的依法决策和依法行政能力，实现领导方式和管理方式转变，也使住建干部都比较熟悉地掌握了住建法律法规知识，并能在行政管理中灵活运用。

（三）加强监督检查。一是积极开展规范性文件清理工作，明确专门人员，落实责任，按照“分级负责”和“谁制定，谁清理”的原则、慎重研究，逐条对照，逐条清理；二是认真开展执法监督检查活动，我局通过开展执法大检查和明察暗访形式对基层执法单位行政执法情况进行监督检查，有力地推进了执法规范化。

（四）保障普法工作经费。县住建局每年都根据普法宣传的需要，保证法制宣传经费。

（五）开展形式多样的法制宣传活动。提高建筑从业人员的法律意识，变要求群众守法为自觉守法是普法工作的主要目标，我们特别注对广大建筑从业人员进行住建法律法规的宣传和普及，充分利用广播、宣传横幅、宣传车巡回宣传、印发宣传手册等多种形式进行法制宣传，结合每年的“法制宣传月”“12.4”“法制宣传日”，真正使住建系统法律法规深入人心，家喻户晓。

（六）加快社会信用体系建设。认真做好行政检查公开公示工作，自觉接受社会监督。明确具体负责人和联络员，建立公开公示信息工作台账，将各类行政检查信息规范、完整、清晰、准确地向社会公开。

（七）积极组织人员参与省住建厅组织的全省住建系统培训和县司法局举办的行政执法培训等系列培训，不断提高执法人员的执法能力和水平。

（八）认真落实行政执法“三项制度”。按照《山东省人民政府关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》要求，根据机构改革方案对权力清单和责任清单进行了全面梳理，修订了三项制度系列清单和执法服务指南及流程。

三、下一步工作打算

法治政府建设最重要最基本的要求是依法行政，结合住建系统工作实际，建设法治政府要坚持目标导向和问题导向，在全面依法履职、做好各项工作的同时，从党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，建设法治环境、树立法治理念、补齐法治短板等方面做好以下工作。

1、落实法治建设第一责任人责任。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将建设法治政府摆在重要位置，与改革发展任务同部署、同推进、同督促、同奖惩。

2、进一步强化工作人员法治意识。建设法治政府，机关工作人员是主力军。全面树立法治精神、培养法治思维，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等法治理念。严格把关，对自身出台的规范性文件做到合法性备案审查。以普法宣传为抓手，把提高机关工作人员特别是领导干部的法治意识放在更加突出位置来抓，带头尊法、学法、守法、用法，加强对机关工作人员的法治教育工作。

3、强化住建执法能力建设，继续做好住建法律法规的宣传工作。进一步加强舆论宣传引导，扩大住建系统法律法规的覆盖面，努力营造学法用法的氛围。

平邑县住房和城乡建设局

2022年3月8日