2021年，我县交通运输法治工作以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实县委县政府和上级主管部门关于法治政府建设工作的一系列指示精神，坚持依法行政、文明执法，全力推进法治政府建设，为我县交通运输事业的快速发展创造了良好的法治环境，现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，健全工作制度。高度重视依法行政、法治政府建设工作，成立局法治工作领导小组，建立以“一把手”抓全面、分管领导抓具体、执法队抓业务、法规科抓审核的法治工作机制。将执法人员培训和普法教育列入年度工作计划，保证各项工作顺利开展，全年无行政复议和行政诉讼败诉案件。健全科学民主决策机制，对道路工程建设、公路养护等重要事项全部实行集体研究会办制度，并对会办结果进行公示公告，接受社会监督。对涉及本系统全局性的工作措施、重大基础设施建设、较大数额财务支出等重大事项，全部实行集体讨论、民主决策。

（二）加强队伍建设，增进执法素养。认真落实“柔性执法、文明执法”工作要求，对轻微违法特别是首次违法的，重在批评教育和帮助指导，不予行政处罚，坚持快检查、快处理、快放行，尽力缩短违章车辆处理时限。全面开展“大调研大走访、执法体验周、路政宣传月、站所开放日、社区志愿服务”等活动，邀请县政协委员、运输企业、驾驶员代表到执法站场和执法一线参观。将治超站和违章处理大厅打造成便民服务站点，组织2名心理咨询师、1名法律顾问设立陈述申辩室，与卡车司机进行“一对一”贴心交流，帮助司机解疑答惑、舒心缓压，进一步提高了交通运输执法工作的透明度。

（三）加强执法监督，提高行政执法水平。一直以来，我局严格落实行政执法三项制度，及时发现和纠正违法或不当行政行为，不断改进工作方式，创新督查方法，对行政执法单位进行不定期巡查，发现问题苗头及时查纠。一是开展行政执法案卷评查活动。重点就交通运输行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查等行政执法行为的实体和程序是否合法，运用裁量权是否合理，文书制作和归档是否规范等方面进行集中评查。从评查的情况上看，绝大部分执法案卷都能做到执法主体适当，认定事实清楚，证据确实充分，适用法律准确，程序合法，执法卷宗和文书规范整洁，归档有序。二是开展执法专项检查工作。不定期开展监督检查，通过深入执法现场，对重点场所执法队伍人员配置、装备使用、执法程序、取证规范、现场文书制作等情况进行了检查。通过检查，我系统执法人员在工作中着装规范、风纪严整、举止文明，能坚持原则，公正执法，秉公办事，没有发现执法人员不作为、乱作为、慢作为等现象，树立了交通运输执法队伍的良好形象。

（四）开展法治普法宣传，营造依法行政良好氛围。为进一步宣传普及法律知识，增强群众爱路护路意识，我局统筹策划，精心组织，采取多种形式广泛开展公路法律法规宣传活动。通过发放宣传单、张贴海报、悬挂条幅、设置宣传栏、微信推送等多种形式，加大对《中华人民共和国公路法》、《山东省道路运输条例》等法律法规的宣传力度，并耐心解答群众提出的有关问题，提高了群众法治意识，使社会公众更加理解和支持交通运输事业。

二、推进法治政府建设中存在的问题和不足

（一）联动执法机制不强。部门间建立了一定联动执法机制，但与常态化、机制化仍有一些距离。

（二）法治管理能力不足。近年来，交通运输行业新业态不断出现、新职能不断增加、新业务不断拓展，少部分管理人员适应能力不强，存在法治思维不强、法治能力不足的短板。

（三）普法宣传教育形式单一。普法宣传教育的措施、方法变化不大，缺乏创新意识，普法宣传工作缺少深度和氛围，缺乏针对性和新颖性，难以调动普法的积极性。

三、下一步工作打算

（一）优化决策机制。严格落实重大行政决策程序制度，充分发挥专家智库和法律顾问决策咨询作用，落实重大政策事前评估和事后评价制度，坚持“开门决策”，按规定执行公众参与等程序。

（二）持续提升执法人员工作水平。以适应综合执法改革需要为导向，以实操能力建设为重点，持续开展年度执法培训、执法人员上岗培训等工作。

（三）不断强化普法宣传。持续实施覆盖公路、道路运输、工程建设等各个领域的系列特色普法活动，创新普法形式，推进普法宣传与法治实践深度融合，擦亮交通运输行业普法品牌。

平邑县交通运输局

2022年1月19日