根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2012年度平邑县人民政府信息公开年度报告。本报告中所列数据为累计统计，统计期截止2012年12月31日。本报告可在“山东平邑”（http://www.py.gov.cn/）门户网站下载。如对本报告有疑问，请与平邑县政府信息公开工作领导小组办公室联系。地址：平邑县政府办公室（平邑县汉阙路35号），邮编：273300，电话：4211087，电子邮箱:pydzzw@126.com。

一、情况概述

2012年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》及上级要求,高度重视政府信息公开工作，把其纳入加强政府自身建设、推进民主法制建设和服务型政府建设之中，使政府信息公开工作成为政府的一项基本施政制度。县政府及其各部门、各镇（街道）积极夯实工作基础，不断推进全县政府信息公开工作深入开展。现将工作情况报告如下：

一是强化组织领导。县政府高度重视政府信息公开工作，成立了由常务副县长任组长、政府办公室主任任副组长，县政府各部门主要负责人为成员的全县政府信息公开工作领导小组。各镇（街道）、各部门明确了分管领导、工作科室和具体工作人员，建立全县政府信息公开工作联系系统，确保政府信息公开工作有职责、有分工、有落实，基本上形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

二是强化培训。今年5月份召开了全县政府系统领导干部法律法规知识培训会议，采取“以会代训”的方式进行，传达学习《政府信息公开条例》、《山东省行政投诉办法》等法律知识。县政府常务副县长刘仕江出席会议并做了重要讲话，县法院和县政府法制局人员分别作了政府信息公开法律知识讲座，采取“以案说法”的方式，重点对如何应对依申请公开及行政投诉进行了讲解，提高了全县各级各部门领导干部政府信息公开工作的总体水平。

三是加强政府信息公开载体建设。政府信息公开，是构建服务型政府的基本要求，是政府门户网站的基本职能。为了切实做到及时、准确、全面地公开政府信息，方便群众获取，我县加大了平邑县政府门户网站建设力度，网站连续五年蝉联了“中国政府网站优秀奖”。明确了县档案馆、文化图书馆、政务大厅作为县政府及各部门的政府信息公开的公共查阅点，并配备了完善的查阅设施和服务人员。同时，各镇（街道）、各部门在本单位内部明确相关科室为政府信息公开的公共查阅点，落实相应人员，配置相应设施，方便公众上门查阅、申请公开信息。

四是建立信息公开审查常态工作机制。县政府对政府信息公开工作高度重视，主要领导同志亲自过问，分管领导同志靠上指导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。制定了政府信息公开主动公开制度、依申请公开制度及保密审查制度等相关制度，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息公开工作制度化、规范化。县政府办公室建立健全涉密审查机制，认真抓好信息审核、发布和监督工作，保证公开信息安全有效。强化督查调度，积极进行专项督查，并将督查情况全县通报，有利地促进了全县政府信息公开工作深入开展。县政府各部门、各镇（街道）根据各自实际，制定了本单位的政府信息公开实施细则和工作规范，明确公开的范围、方式和程序，把职责落实到具体科室和人员，严把保密关、政策关、格式关，促进了全县政府信息公开工作安全有序推进。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息情况

全县全年主动公开政府信息1227条，其中各镇（街道）主动公开246条，县直部门主动公开981条。其中机构职能类信息78条，政府规章类信息236条，规划计划类信息121条，业务工作类信息168条，统计数据类信息73条，其它类信息551条。

（二）政府信息公开方式

我县主要通过平邑综合门户网站、报刊、广播、电视等方式公开政府信息，还将县图书馆、档案馆和政务大厅列入法定公开平台，作为政府信息的公共查阅点。各部门在本单位内部明确相关科室为信息公开的公共查阅点。各镇（街道）也利用现有的便民服务中心设立相应的公共查阅点。

（三）依申请公开政府信息情况

1.依申请公开的申请情况。全县全年共收到政府信息公开申请41件。其中，已办结41件。申请涉及的主要内容包括房屋拆迁、经适房建设、财政预决算、税收政策、退休人员待遇、社会救助、企业登记注册信息、医保、教育、司法援助等。

2.依申请公开事项处理情况。同意公开的信息37件，同意部分公开信息2件，不予公开的信息2件。不予公开的信息中，因涉密或涉及个人隐私等敏感信息不予公开的1件，申请内容不明1件。

3.对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。所有行政机关提供依申请公开信息未收取费用。

三、存在的主要问题和改进措施

我县政府信息公开工作虽然取得一定成绩，但是也存在着一些问题。

（一）主要问题

一是主动公开政府信息工作进展不平衡，个别单位由于思想认识不足，领导不够重视，导致工作开展缓慢。二是工作队伍不够稳定，个别单位政府信息公开岗位人员变动频繁，未及时做好必要的工作交接，新上岗人员业务不熟悉，影响了政府信息公开质量。三是政府信息公开不够及时，有的单位没有在规定时间内及时公开和更新政府信息。

（二）改进措施

1、进一步建立健全政府信息公开工作的长效机制。切实发挥现有政府信息公开工作机构职能，指定专人负责政府信息公开日常工作，按时公开应当公开的政府信息，为公民或法人查阅政府信息提供有效的服务。逐渐完善政府信息公开内容审查和更新维护、检查评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度。

2、规范政府信息公开工作的全过程。进一步规范目录和指南，做好公开和不予公开两类信息的界定。不断规范、优化申请处理工作流程，规范信息公开流程，提高申请处理效率，方便公众获取政府信息，从而提高本单位政府信息公开咨询服务工作水平。

3、探索政府信息公开工作的有效途径。针对日常工作流程、公开与不公开的把握、民众知情权和参与权的维护方面依据《条例》和客观事实进行深入分析研究，进一步细化各项工作职责，逐步完善工作程序和内容，推动政府信息公开工作有效开展。

附件1：

2012年度政府信息公开工作情况统计表

填报单位：平邑县人民政府