今年以来，临沂市平邑县铜石镇为破解基层治理中的公开难题、监督难题，不断探索推行“4211”政务公开工作法，彻底打通政务公开“最后一纳米”，助推清廉村居建设提质增效。

一、抓牢“四”个举措，提高政务公开广度

一是“小微权力”清单钉图成册。以“一事一图一流程”的样式清单规范小微权力，同时建立“小微权力”负面清单、公示清单，及时准确公开小微权力。二是“三务公开”晒在阳光下。在46个行政村，开展党建标准化建设“三务”公开栏提升攻坚行动，明确公开人员、时间、内容、程序，确保公开事项及时、全面、准确。三是严格“四议两公开”决策程序。制定村级重大事项清单，严格按照“四议两公开”程序议事决策，8名片区书记常态化到村指导，村务监督委员全程参与监管，加强对村级事务事前、事中、事后的全过程监控和公开。四是积极探索“互联网+”公开。各村将“阳光村务监督平台”二维码在公开栏醒目位置张贴，“村务”“党务”“财务”一扫便知，提升清廉村居智能化水平。

二、创建“两”种模式，提升政务公开深度

一是推行“法律顾问+政务公开”新模式。以各行政村法律顾问开展工作为平台，培养一批学法带头人、学法示范户，并针对清廉村居建设过程中频发的“村干部账目不公开”问题进行专题普法，倒逼村“两委”干部及时公开村级账目，推进清廉村居长治久安。二是试行村“两委”重大事项公开新模式。探索村民自治、村“两委”重大事项公开制度，对不按规定公开的几种情形，视情节轻重，给予批评教育、限期改正、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评等处理。同时，将公开情况记入村“两委”干部廉政档案，助力摸清党员干部“廉政家底”、分析党员干部党风廉政情况，推动建设清廉村居。目前，已累计公开涉及工程建设、大额支出、低保户公开等领域的92项重大事项。

三、打造“一”种氛围，提升政务公开理念

以清廉村居文化建设为契机，融入村级政务公开相关内容，打造以壁画与宣传标语、廉洁故事有机融合的、符合村情的特色清廉村居氛围，充分利用各村广场的小微地形，结合设施设备在明显位置进行宣传发动，突出“廉”的风格，切实提升村民对村级政务公开事项的关注度。截至目前，铜石镇打造了8个清廉村居文化广场，村民的公开理念和廉洁理念得到了提升。

四、抓实“一”种手段，做实政务公开效果

由镇纪委牵头，对接村务监督委员、纪检委员、廉情监督员、网格员等队伍，连点成线共同组成政务公开效果督导队伍，推动监督关口前移，实现覆盖到家门口的“微监督”。对通过政务公开领域反馈的问题线索，建立台账实行销号解决制度，着力解决村集体在“三资”管理中底数不清、资金使用不透明等问题。镇纪委以台账为线索进行约谈反馈、督促整改，同时做好“后半篇”文章，加强对党员干部的教育引导，形成监督整改－反馈－教育闭环机制，彻底提升政务公开工作质效，也推动清廉村居建设不留死角。