根据县委统一部署，2024年11月27日至2025年1月26日，县委第三巡察组对武台镇党委进行了巡察。3月6日，县委巡察组向武台镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况通报如下：

一、整改工作基本情况

武台镇党委严格对照县委第三巡察组反馈意见和相关要求，认真落实巡察整改主体责任，研究制定整改方案，分解工作任务，压实整改工作责任，坚决抓好巡察反馈意见整改落实工作。

镇党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，组织召开全体班子成员会议，认真学习巡察反馈意见，专题部署巡察整改工作，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改情况、整改目标、整改时限，确保各项整改工作落到实处。截至9月26日，巡察反馈的39个具体问题，已完成整改39个；共制定整改措施102项，已完成整改措施102项。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于“贯彻落实党中央重大决策部署、省市县委工作要求不够有力，践行新发展理念、推动高质量发展有差距”方面问题

1、关于“理论学习不深入”的问题。

（1）学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神不深入。

整改情况：一是坚持“第一议题”制度，落实《党委理论学习中心组学习制度》，制定理论学习中心组学习配档表，严格按照计划组织学习，做到“一学一方案、一学一通知”，规范会议记录，定期检查理论学习中心组成员学习笔记，保证学习成效。（常态化坚持措施：已完成）

二是党委书记带头参加理论学习，班子成员通过集中学+自学的方式，按时完成学习任务，对研讨发言材料严格审核把关，做到切合实际、研讨深入。（常态化坚持措施：已完成）

三是建立学习、调研、工作“三位一体”机制，定期围绕学习专题内容制定调研方案，组织理论学习中心组成员围绕分管工作开展调查研究，坚决杜绝网络抄袭，提高调研报告的质量。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（2）主题教育开展不扎实。

整改情况：一是加强组织领导。将主题教育开展纳入党建工作责任制重要内容。充分发挥主题教育领导小组的作用，进一步明确各部门、各支部职责，制定详细的工作计划和时间表并及时跟踪进度。（常态化坚持措施：已完成）

二是强化理论学习。制定切实可行的长期学习计划，将理论学习与实际工作紧密结合，创新学习方式，注重学用结合，真正将学习成果转化为工作思路。（常态化坚持措施：已完成）

三是建立长效机制。持续巩固主题教育成果，做到理论学习、调研研究、检视整改、推动发展、建章立制融会贯通、力度不减、常抓不懈。用好党员培训、“三会一课”等党员学习活动，强化党员干部的理论学习，推动学习效果、学深悟透、知行合一。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

2、关于“党委领导核心作用发挥不够充分”的问题。

（1）部分“三重一大”事项未经党委会议研究。

整改情况：严格规范议事程序，明确规定凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，必须提交党委会集体研究，坚决杜绝传阅会签、个别征求意见等代替集体决策的行为。同时，建立决策事项清单管理制度，实行会前充分酝酿、会中民主讨论、会后跟踪督办的全流程管控，确保各项决策科学民主、规范高效，切实提升党委决策质量和水平。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（2）党委把方向、管大局、保落实作用发挥不到位。

整改情况：一是成立整改专班，由党委书记、镇长任双组长，分管招商的班子成员任副组长，国土所、招商办等部门负责人为成员，明确“盘活土地、完善机制”两大目标，定期调度整改进展。（常态化坚持措施：已完成）

二是推动土地高效再利用。将圣华项目地块纳入“闲置土地攻坚台账”，督促投资方积极还清贷款，共同商议此处地块处理办法。对接成熟的招商线索，优先采取“以租代购”模式，尽快实现新项目入驻。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

3、关于“执行上级决策部署打折扣，推动高质量发展举措不够有力”的问题。

（1）跟进推动高质量发展要求不及时。

整改情况：一是立行立改抓学习。及时召开专题会议，传达市、县相关会议精神，组织班子成员围绕《2024平邑县县域经济高质量发展研究》中“产业集群驱动”“创新赋能”等模式开展集中学习，结合镇域资源禀赋形成发展共识。（常态化坚持措施：已完成）

二是谋划发展措施。结合武台实际情况，制定《镇域经济突破发展方案》，探索“创品牌，补链条，拓项目”的融合发展格局，促进镇域经济稳步发展。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（2）扭转经济困局，提振产业活力成效不明显。

整改情况：一是强化招商引资的力度，加大步伐“走出去”，外出开展专题招商，力争招引项目落地2个。（常态化坚持措施：已完成）

二是实施“小升规”培育计划，建立潜力企业库，帮助争取用地、融资等方面的专项支持，力争2025年新增规上企业2家。组建企业服务团，定期收集企业需求，帮助企业解决提出的问题困难。（常态化坚持措施：已完成）

三是按节点推进重点项目建设，主动对接上级部门，尽快推进水沟冷库二期项目，争取项目今年开工建设。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（3）特色产业发展不成规模，产业集聚效应未显现。

整改情况：一是加大和科研院所的合作，与山东农学院签订合作协议，设立新品种研发试验基地；成立葡萄管理技术互助小组，进行线上教学交流和线下田间课堂相结合的技术交流渠道，完善葡萄标准化管理技术规程，培养技术骨干和行业带头人；（常态化坚持措施：已完成）

二是不断延伸产业链条，积极对接黄桃、葡萄等果品深加工企业，力争2025年12月底前引进1个果汁加工项目和1家罐头加工项目，建设年产6000吨的果汁加工企业。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（4）落实耕地保护主体责任不到位。

整改情况：一是进一步提高政治站位，把永久基本农田耕地流出和违法占地问题整改作为当前的最重要工作来抓，以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措，加快问题图斑整改进度，确保耕地恢复净增加量，坚决守住耕地保护红线和永久基本农田保护目标。（常态化坚持措施：已完成）

二是强力推进整改。坚持“硬措施”整改、快节奏推进，对果树幼苗、衰果期果树图斑，坚决清理复耕；对盛果期果树图斑，持续做工作，做通一户复耕一户。（常态化坚持措施：已完成）

三是严格用地监管。加强耕地种粮情况日常监测，持续规范基本农田生产经营，杜绝占用永久基本农田从事林果业、破坏耕作层，严防闲置、荒芜永久基本农田行为。加大对项目用地的监管力度，从根本上杜绝违法占地、未批先建等行为。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

4、关于“巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接效果不好”的问题。

（1）村集体增收渠道单一，造血功能不足，债务负担较重。

整改情况：一是树立目标导向，将村集体增收作为支部书记干事创业的重要评价指标，由党建办、经管站等联合指导各村制定年度集体经济增收计划，逐村确定村集体增收项目，年内保证有发展目标、有项目落地，摆脱村集体增收靠补助的困境。（常态化坚持措施：已完成）

二是拓宽发展思路，加强对村“两委”、致富带头人业务知识培训，举办专题培训班，以专题讲座、实地观摩等方式拓宽思路；同时推动支部领办项目，引导各村依托党支部领办合作社及村内闲置场所等资源，建设果品收购服务点及农产品经销点，预计平均增加村集体收入1-3万元，逐步解决村级债务问题。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（2）支部领办合作社作用发挥不理想。

整改情况：一是以新河村、蒋里村为试点，开展豆虫养殖项目，推动合作社规范化运营。（常态化坚持措施：已完成）

二是发挥平邑县葡之梦农民专业合作社联合社作用，通过示范带动加强党支部领办合作社作用发挥，同时组织加强沟通交流，以平邑县承达专业合作社为学习典范，规范黄桃市场，开展黄桃、山楂等果品收购，实现强村富民。（常态化坚持措施：已完成）

三是进一步深化开展三资清查行动，维护农村集体经济组织及群众权益，带动村集体增收，为合作社运营创造条件。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

5、关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。意识形态工作重视不够。网络舆情防控手段单一落后，研判处置能力有待提升。

整改情况：一是将“意识形态工作”纳入党委书记主抓内容，成立以党委书记为组长的党委意识形态和宣传思想文化工作领导小组，及时调整领导小组成员，做到分工明确、职责清晰；（常态化坚持措施：已完成）

二是认真落实意识形态工作责任制度，严格按照每季度1次联席会议及每年2次领导小组会议要求开展工作，定期进行风险排查，积极稳妥化解风险隐患，维护大局安全稳定。（常态化坚持措施：已完成）

三是强化网络舆情摸排处置能力，成立镇村两级网络舆情防控队伍，定期组织能力提升培训班，提升队伍能力水平，深化网络舆情监测维度，多渠道开展舆情排查，扩大监测覆盖面，做到“网络舆情第一时间发现、第一时间处置”。进一步建立健全舆情应急处置机制，强化部门协作配合，形成合力，共同应对处置舆情。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（二）关于“贯彻全面从严治党战略部署不够有力，为民服务意识不够强”方面问题

1、关于“党委履行管党治党责任不到位”的问题。

（1）以传达文件、听汇报代替专题研究。

整改情况：一是党委严格履行全面从严治党主体责任，结合武台镇实际，制定党委主体责任重点任务分工方案和责任清单，细化目标，传导压力，压实责任。规范会议议题设置，明确要求每次专题会议必须结合工作实际，围绕管党治党突出问题开展研讨，党委委员须结合分管领域汇报落实情况，并提出具体改进措施。（常态化坚持措施：已完成）

二是健全会议记录制度，详细记录每位班子成员发言要点及会议形成的决议，会后形成任务清单并跟踪督办。2025年上半年，镇党委已召开全面从严治党专题会议1次，均严格按整改要求执行，班子成员逐一发言，并针对村级“三资”管理、干部作风等问题研究制定具体措施，切实提升会议质量。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（2）班子成员落实“一岗双责”要求不到位，压力传导不足。

整改情况：一是压实班子成员全面从严治党“一岗双责”，准确把握“一岗双责”的内涵和要求，根据职责分工，明确班子成员在分管的业务工作和廉政建设中的双重责任。（常态化坚持措施：已完成）

二是组织班子成员对自己分管的工作进行全面梳理，分析在这些工作中可能存在廉政风险隐患，在开展业务工作时，有针对性的管理好分管部门和职工，杜绝隐患变问题。（常态化坚持措施：已完成）

三是扎实开展廉政谈话，通过谈心谈话、廉政谈话等及时发现和纠正班子成员和职工在工作中可能出现的不廉洁行为和苗头性问题，层层传导压力，改进工作作风。（常态化坚持措施：已完成）

四是组织班子成员每半年向党委汇报“一岗双责”履职情况，分析工作中的成效和不足，总结经验教训，切实履职尽责。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

2、关于“为民服务宗旨意识树的不牢”的问题。

（1）干部作风类工单居高不下。

整改情况：一是加强对党员干部的思想教育，进一步规范党员干部、尤其是村“两委”干部的言行，提高他们的程序意识和规矩意识，以作风建设推动各项工作提速提效提质。（常态化坚持措施：已完成）

二是邀请县热线督办科开展农村干部热线工作专项培训2次，培训涉及党员干部120余人，邀请法律顾问针对12345工单常见问题，如工程欠款、农民工工资纠纷等开展开展法律政策、沟通技巧、问题解决方法等方面培训2次涉及人员110余人。（常态化坚持措施：已完成）

三是联合镇纪委等部门深入作风类工单多发的村，对涉及民生领域、群众利益的项目和资金进行专项监督检查。针对群众反映的公益性岗位不公平和不规范问题，专项开展调查，发现问题及时反馈、及时纠偏。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（2）群众诉求解决不够有力。

整改情况：一是深入开展专项深办工作。根据武台镇诉求类型分布情况，按照班子成员涉及分管领域和包保村居情况，由相关班子成员牵头成立工作小组，有针对性的解决群众诉求，定期调度工作进展。（常态化坚持措施：已完成）

二是做好未诉先办工作，对季节性诉求、重点人员诉求以及突发性民生类诉求提前谋划、提前介入，提前化解。（常态化坚持措施：已完成）

三是解决工单反复、集中爆发情况，力争一次办好，能办结的立即办，不能一次办结的持续办，跟进直至解决。集中共性问题提速处理，加强分析研判，运用好沂蒙云系统，找出问题的根源和规律，制定针对性的解决方案。做好不合理诉求的解释工作，通过召开民主听证会等方式，召集村内老干部、老党员等对重点人员的诉求在会上集中解决，公开诉求研判和办理过程，将不合理的诉求一次性解释到位。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

3、关于“工作作风不够严实”的问题。

（1）考勤制度执行不严格。

整改情况：一是从严管理干部职工，严格执行《武台镇考勤管理制度》和《关于严格考勤、请销假制度的通知》，对职工考勤、请销假作出更加规范、细致的要求。及时更新考勤系统，明确专人负责考勤，每周进行公示。（常态化坚持措施：已完成）

二是持续开展党员干部纪律作风集中整顿活动，严明工作纪律，对照考勤有关制度，对职工旷工、请销假情况进行全面梳理排查，持续转变工作工作作风。（常态化坚持措施：已完成）

三是镇纪委联合督考办不定时对职工出勤情况进行抽查，进一步增强干部职工纪律意识，切实从思想上、作风上加强自我约束。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（2）公文制发不严谨。

整改情况：一是严格落实公文发文制度，严格按照办文程序，各部门拟完稿后向党政办申请发文字号，填写武台镇党委、政府办文稿笺，党政办进行初步核稿，发文部门负责人、分管领导逐级审核签字后，上报镇主要领导审批。党委文件须报党委书记签批，政府文件须报镇长签批，签批完成后，方可印发。（常态化坚持措施：已完成）

二是进一步加强各部门公文知识和发文流程的培训，强化工作人员素质，规范党政办的档案留存和整理工作。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

4、关于“执行财经纪律不严格”的问题。

（1）财务报销不规范。

整改情况：一是对缺少必要材料的报销事项，要求经办人补充完善相关凭证，无法补充的需进行说明，党委主要领导对财政所长财务工作人员进行谈话，提出批评，强调要严格遵守财经纪律。（集中整改期内完成措施：已完成）

二是修订完善财务报销制度，明确报销流程、所需材料、审批权限等，确保报销手续齐全、规范。（常态化坚持措施：已完成）

三是加强对财务人员和报销经办人员的培训，使其熟悉掌握财务报销制度和具体操作要求，提高业务水平和工作质量。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（2）政府采购执行不到位。

整改情况：一是今后将优化采购流程，严格按政府采购目录和限额标准执行采购，做到应采尽采。（常态化坚持措施：已完成）

二是建立健全政府采购管理制度，明确采购流程、责任部门和责任人，加强对政府采购工作的管理和监督。（常态化坚持措施：已完成）

三是组织相关经办人员集中学习《山东省政府集中采购目录及标准》，提高对政府采购工作重要性的认识，确保采购工作依法依规进行。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（三）关于“党建工作责任制落实不够到位，践行新时代党的组织路线不够严格，机关党建工作存在薄弱环节”方面问题

1、关于“统筹推进谋划党的建设有差距”方面。

（1）书记抓党建工作不平衡。

整改情况：一是严格落实党委书记抓党建第一责任人职责，将机关党建纳入2025年党建工作要点，健全分析研判、述职评议、提醒约谈等责任机制，从规范组织生活、提高党务质量、创新活动载体等方面入手，着力破解重农村党建轻机关党建问题，推动机关党建高质量发展。（常态化坚持措施：已完成）

二是优化调整党支部，4月底之前开展机关支部优化调整工作，本着“支部建在科室上”、“党建与机关业务相融相促”的原则，将各支部人员以工作性质重新分工，选优配强班子及党务工作者，进一步促进机关支部主体作用和政治功能、组织功能发挥。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（2）村级班子建设力度不足，干部队伍年龄老化、班子缺职、后备干部不足现象突出。

整改情况：一是开展学历技能双提升行动。紧盯村“两委”班子整体素质不够高的现实情况，精准施策提学历、提技能、提短板，有效促进村干部理论学习、实干能力双提升。一方面，完成年度村“两委”干部学历提升工作；另一方面，做实“先锋行·党建大课堂”品牌，分期分批、分级分类开展各类培训，聚焦产业发展、基层治理、党建业务等内容，分阶段、分类别组织开展村干部培训活动，确保村“两委”班子成员每年至少具有3天以上的集中脱产培训，聚力破解村干部队伍综合素质不高、发展思路不宽等问题。（常态化坚持措施：已完成）

二是抓实村级干部队伍建设。注重选拔年轻的致富能手、外出务工经商人员、退伍军人加入村“两委”工作，推进村干部补选工作，目前已完成水沟村补选工作。（常态化坚持措施：已完成）

三是抓牢人才队伍建设。每村在新发展党员、乡村好青年、“鸿雁”队伍及“归雁”人才中选配不低于4名“三青”人员全方位开展“传、帮、带”，择优选派一批跟岗锻炼，吸纳到村级重要工作和重点岗位中检验和历练，确保换届时有人可用。同时，实施“青蓝工程”，优化“选育用管”机制，支部书记牵头抓总，村“两委”成员协调配合，实行“1+1”双带培养，安排“三青”人员参与村级日常工作开展。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

2、关于“民主生活会、组织生活会开展不严肃”的问题。

（1）组织生活开展流于形式。

整改情况：一是严格执行“三会一课”、谈心谈话、主题党日、组织生活会等制度，杜绝形式化、平淡化、随意化问题，不断提高机关党内政治生活质量。（常态化坚持措施：已完成）

二是不断提升党务工作者的业务能力，选优配强机关党务工作者，举办履职能力提升班，规范会议记录书写，确保不漏写。（常态化坚持措施：已完成）

三是强化检查指导，每月25日由党建办集中审核机关档案。对档案中的不规范行为进行通报，保证支部开展活动效果。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

3、关于“机关党建工作不扎实”的问题。

（1）党组织活动代签到现象突出。

整改情况：一是强化思想教育，促进工作提升。开展“严肃党内政治生活”专题教育月活动，进一步规范机关党务，坚决杜绝代签到等不合规行为，对存在代签现象的党支部书记开展提醒谈话。（常态化坚持措施：已完成）

二是完善工作机制，提升管理水平。每月随机抽查3-5个党支部的签到记录与会议影像，发现问题进行通报；对发现的问题及时通报、及时整改，分析原因，跟进监督，切实规范党组织活动。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（2）“三会一课”记录不规范，敷衍应付。

整改情况：一是强化业务培训，提高业务能力。举办履职培训班提高党务工作能力，进一步规范“三会一课”会议记录，重点提升会议纪要撰写、影像资料归档等工作水平。开展机关党建工作档案“互查互评互比”活动，围绕“三会一课”、主题党日、发展党员等工作进行逐项核查，促进业务互相提升。（常态化坚持措施：已完成）

二是强化监督管理，提高责任意识。每月25日由党建办集中审核机关档案。同时注重强化质量管控，提升党课实效。一方面，实行党课主题备案制。要求党支部提前10日报送党课主题、教案和形式，镇党建办统一审核；另一方面，组织各支部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关制度，进一步提高责任意识。 （常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（3）民主评议党员不规范。

整改情况：一是进一步规范民主评议党员工作。组织支部认真学习民主评议党员的程序和要求，严格遵循程序和要求，高质量完成每一个环节。（常态化坚持措施：已完成）

二是及时完成对照整改。责令相关支部进行说明及检讨，在支部会上重新通报评议结果，并以此为典型案例，召开专题培训会，以案例来讲解民主评议党员基本流程等，促进工作的提升。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

（4）党支部换届工作不规范。

整改情况：一是开展换届程序“回头看”，认真查摆、坚决整改不规范的问题，制定问题台账，逐一销号整改，并适时组织开展相关业务培训。（常态化坚持措施：已完成）

二是组织各个党支部结合主题党日认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，推动支部工作规范化、科学化。（常态化坚持措施：已完成）

整改结果：已完成

三、今后整改工作打算

一是提高政治站位，推进巡察整改工作走深走实。深入贯彻落实县委巡察工作的要求，按照制定的整改方案，坚持目标不变、标准不降、力度不减，全员参与、上下联动，不折不扣的落实好各项整改任务，做到主动改、坚决改、彻底改。对按期完成的整改任务及时“回头看”，确保巡察整改成果不反弹；对长期整改的任务，加大推进力度，确保常抓不懈。

二是扛牢“两个责任”，压实巡察整改工作各方责任。发挥镇党委的领导核心作用，落实全面从严治党的要求，扛牢巡察整改主体责任，党委书记切实肩负起第一责任人职责，在巡察整改工作中负总责、负首责、负全责，其他班子成员落实“一岗双责”，对照巡察反馈意见和相关要求，进一步强化政治自觉和责任担当，持续深入抓好巡察整改反馈意见的整改落实工作。

三是推进建章立制，促进巡察整改工作成果转化。以此次巡察整改工作为契机，把整改工作落实到位与建立长效机制有机结合，制定和完善务实、管用、有效的规章制度，要坚决抓好落实，确保制度的成效性，做到标本兼治。以巡察整改的实效推进工作作风的转变，切实把巡察整改成果转化为推动武台镇工作发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如由意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0539-4451001；邮政信箱：平邑县武台镇人民政府；电子邮箱：sdpywt@163.com。

中共武台镇委员会

2025年9月26日