根据县委统一部署，2024年8月2日至10月31日，县委第五巡察组对平邑县自然资源和规划局党组开展了巡察。2024年12月19日，县委巡察组向县自然资源和规划局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

接到县委巡察组《关于国家征用土地补偿突出问题集中整治专项巡察的反馈意见》的通知后，局党组高度重视，迅速行动，成立整改工作领导小组，制定《巡察反馈问题整改方案》，细化任务清单，明确责任部门、责任人和整改时限，形成整改台账，同时，做到举一反三，建立一批长效机制，从源头上封堵制度漏洞，进一步巩固扩大整改落实成果，推动土地征收专项整治工作依法依规有序开展。

党组书记孙伟同志坚决树牢巡查整改第一责任人责任，对巡察组的反馈意见，诚恳接受，照单全收，召开专题会议，一项一项研究、一件一件核查，采取有力措施，督促班子成员、科级干部带头抓好分管领域整改，带头指导好科室整改，督促指导问题责任单位或责任人认真查清事实，分析原因，积极整改，杜绝避实就虚，确保整改工作，立整立改，整改到位，不留后遗症。

截至4月9日，巡察反馈的2个具体问题，已完成整改2个；共制定整改措施3项，已完成整改措施3项。

二、县委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）贯彻落实中央农村土地政策有差距

1.我县主要交通干线征地补偿协议中出现“二轮承包到期后，村委按新政策规定重新调整分配土地”条款。

整改情况：一是全面核查2019年中共中央、国务院《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》后全县的土地征收项目，重点审查涉及农村土地延包政策内容。反馈问题方面，经核查，对于反馈的征地补偿协议涉及的项目，由县政府成立指挥部征收，县政府与村委签订的补偿协议均是制式合同，不存在“二轮承包到期后，村委按新政策规定重新调整分配土地”等条款。出现此条款的征地补偿协议未经县自然资源和规划局。其他项目方面，未发现“二轮承包到期后，村委按新政策规定重新调整分配土地”等与法律法规相悖的条款。二是开展业务培训，组织用途管制科、自然资源开发利用科、耕保科、征地应用服务室、规划等土地征收相关业务科室学习《土地管理法》《农村土地承包法》《山东省土地征收管理办法》、中共中央、国务院《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》等政策法律法规，确保在土地征收工作中准确理解要求，合理合法合规进行征收。（集中整改期后完成措施：已完成）

整改结果：已完成

（二）履行职能职责不到位

1.部分重大临时用地没有履行审批和监管职责，未办理临时用地手续，临时用地占地评估和补偿缺乏监管。

整改情况：梳理排查重大项目临时用地使用情况、违法占地情况。涉及山东管网南干线、中石化日濮洛管道项目未提交临时用地申请手续，中俄天然气管道项目提交的临时用地手续不齐全，不符合临时用地办理条件，因此未办理临时用地。反馈的3个项目问题主要是铺设管线，不涉及临时用地，占用的村民土地由项目方进行评估、补偿。且三个重大项目未出现卫片。（集中整改期后完成措施：已完成）

整改结果：已完成

三、下一步整改工作安排

（一）积极扛牢整改责任。严格按照巡察整改工作方案落实整改工作，举一反三，坚持以点带面抓整改，全面梳理排查工作存在的盲点和死角，积极主动把问题查全面、查深入、查细致，把反馈意见中的个性问题与共性问题有机结合，围绕建章立制，注重问题导向，强化长效机制建设，构建工作闭环。

（二）严格土地征收程序。对新批准的征地项目，严格按照山东省土地征收实施规范征地程序，征地补偿款必须一次性补偿到村集体账户，并将征地信息纳入省纪委监委监管平台，实行土地征收常态化、实时监管，共享相关数据信息。

（三）加强临时用地管理。继续严格按照《中华人民共和国土地管理法》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》等法律法规及相关规定，依法依规审批临时用地并做好监管工作。在项目前期准备阶段，靠前服务，积极对接，提供临时用地使用明白纸，详细告知办理材料、流程、时限等全部信息；同时强化内部协同，积极与镇街、所同步信息，协调临时用地批准、建设、监管、复垦全生命周期管理。

（四）持续巩固整治成果。联合相关部门、镇街及时检查补偿资金发放、补偿标准执行、群众办证诉求等，全面梳理排查工作存在的盲点和死角，发现问题立即整改，杜绝新增土地补偿款拖欠问题，切实维护群众权益。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0539-4292800；电子邮箱pyxgtzyj@ly.shandong.cn。

中共平邑县自然资源和规划局党组

2025年7月4日