亲爱的居民朋友们：

养老，是我们每个人都将面临的人生课题，选择一个优质、靠谱的养老机构，更是关乎晚年生活的幸福与安宁。平邑县民政局始终将大家的养老需求放在心上，致力于为大家提供清晰、准确的养老服务信息，帮助您做出最适合的选择。依据《山东省养老机构管理办法》（2023修订版）及《临沂市养老服务条例》，我们精心梳理了这份指南，希望能为您的养老之路照亮方向。

一、政府护航温暖夕阳

在“十四五”期间，山东省全力构建更加完善的养老服务体系，致力于让每位老人都能安享幸福晚年。到2025年年底，计划实现县、乡镇（街道）、村（社区）、家庭四级养老服务网络的全面覆盖。届时，街道、乡镇区域性综合养老服务中心覆盖率将分别达到100％、60％以上，城市社区养老服务设施配建达标率达到100％，农村互助养老设施也将广泛普及。为更好地满足全县老年人的照护服务需求，我县积极响应，打造“孝善平邑”养老品牌，健全基本养老服务体系，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系，不断增强老年人及其家庭的获得感、幸福感、安全感。

二、正规养老机构须具备的"六证三达标"

（一）资质要求（六证）

1.市场监管《营业执照》：由市场监管部门颁发，证明养老机构具备合法经营资格，可在许可范围内开展养老服务业务。

2.民政部门《养老机构备案回执》（2023年起取消许可证，实行备案制）《法人登记证书》：自2023年起，养老机构实行备案制，取消养老机构设立许可。备案回执是养老机构在民政部门完成备案的凭证，法人登记证书明确了机构的法人资格和基本信息。

3.住建局《房屋安全鉴定报告》（临沂市要求抗震等级不低于7级）：养老机构的房屋需经住建局专业鉴定，确保建筑结构安全，符合抗震等相关标准，临沂市特别要求抗震等级不低于7级，保障老人居住安全。

4.消防部门《消防安全检查合格证》（300平米以上需办理消防验收）：面积在300平米以上的养老机构，必须通过消防部门的验收，获得消防安全检查合格证，确保消防设施完备、疏散通道畅通，具备火灾预防和应急处置能力。

5.卫健部门《卫生许可证》（厨房/医疗区域专项许可）：养老机构的厨房和医疗区域需取得卫健部门颁发的卫生许可证，保证食品卫生安全和医疗服务环境达标。

6.从业人员《健康证》及护理员资格证（护理员持证率需达90%）：养老机构的从业人员需持有健康证，证明身体状况适合从事养老服务工作；护理员作为照护老人的关键岗位，90%以上需具备护理员资格证，确保提供专业、规范的护理服务。

（二）硬件标准（三达标）

1.人均居住面积≥6㎡（单人间不小于10㎡）：为老人提供宽敞舒适的居住空间，单人间面积不小于10㎡，多人居住房间人均居住面积≥6㎡，保障老人生活的便利性和私密性。

2.无障碍设施覆盖率100%（含防滑地面、走廊扶手等）：养老机构内所有区域均应配备无障碍设施，包括防滑地面，防止老人滑倒摔伤；走廊扶手，方便老人行走；无障碍通道、卫生间等，满足行动不便老人的日常需求。

3.紧急呼叫系统安装率100%（响应时间≤3分钟）：每个老人居住房间及公共活动区域都要安装紧急呼叫系统，当老人遇到紧急情况时，能及时发出求救信号，工作人员需在3分钟内响应并提供帮助。

三、三步识别正规养老机构

第一步：查备案

您可登录“山东省养老服务信息平台” ，输入养老机构名称或备案编码，验证机构备案信息。如某养老机构备案编码为LYX2023001，在平台查询结果应与机构实际情况相符，确保其已在民政部门合法备案。

第二步：看公示

养老机构必须在显著位置设置公示栏，公示收费标准，包括伙食费用、护理分级价目等，让您清楚了解各项费用明细。同时，临沂市统一投诉电话12349在公示栏中醒目展示，若您发现问题，可随时拨打投诉。

第三步：签合同

务必使用《山东省养老机构服务合同（示范文本）》签订服务协议。合同中重点核查医疗责任划分条款，明确在老人就医、医疗护理过程中各方责任；退费机制条款，规定在不同情况下如何办理退费；意外处理条款，约定发生意外事件时的处理方式，保障自身合法权益。

四、警惕这些违规现象

（一）警示案例：未备案的"家庭式养老"安全隐患

曾有个别未备案的“家庭式养老”场所，因缺乏专业管理和必要设施，存在诸多安全隐患。比如消防设施不足，发生火灾时无法及时扑救；护理人员无资质，老人患病时不能妥善照料，辱骂、殴打老年人现象，给老人生命健康带来严重威胁。

（二）六不选原则

1.不能提供备案凭证的：未备案的养老机构可能在设施、服务、管理等方面存在问题，无法保障老人权益，切勿选择。

2.拒绝签订合同的：不签订合同，双方权利义务无法律约束，一旦发生纠纷，老人和家属难以维权。

3.收费明显低于市场价30%的（临沂市2024年均价2800元/月）：过低收费可能意味着服务质量难以保证，如减少护理人员、降低伙食标准等，影响老人生活品质。

4.拒绝家属突击探视的：正常的养老机构应随时欢迎家属探视，拒绝探视可能存在隐瞒问题，如虐待老人、卫生环境差等。

5.医疗护理与备案服务内容不符的：实际提供的医疗护理服务与备案内容不一致，可能无法满足老人健康需求，存在服务欺诈风险。

6.要求大额预付费（超3个月）的：要求一次性支付超过3个月的大额预付费，资金风险大，若机构经营不善倒闭，老人和家属可能遭受经济损失。

五、政府帮您来把关

1.县民政局咨询专线：0539 - 4211231（上午8：30-12：00,下午14：00-17：30），若您有任何关于养老机构选择、政策咨询等问题，欢迎随时致电，我们将竭诚为您解答。

2.每月15日"养老机构开放日"：每月15日，我县多家养老机构向社会开放，您可实地参观，亲身体验环境、设施和服务，与工作人员、在住老人交流，全面了解机构情况。

3.维权通道：当您发现养老机构存在问题或自身权益受损时，可通过社区网格员反映情况，网格员将及时上报乡镇、街道民政办，民政办无法解决的，将转至县民政局处理。

4.政策依据文件编号：鲁民发〔2022〕58号 、临政办发〔2023〕7号，您可通过文件编号查询相关政策原文，深入了解养老服务政策规定。

养老是民生大事，选择正规、优质的养老机构是保障晚年生活的关键。平邑县民政局将持续加强对养老机构的监管和服务指导，与您携手，共同为老年人创造一个温馨、安全、舒适的养老环境。让我们一起努力，让每一位老人都能在晚年绽放幸福光彩！

平邑县民政局

2025年4月10日