平卫字〔2022〕41号

全县各医疗卫生单位、中小学校、托幼机构：

为进一步做好学校、托幼机构传染病防控工作，有效保护师生群体健康，落实多病同防的防控措施，降低流感与新冠疫情叠加流行的风险，争取疫情防控主动权，现就做好全县学校、托幼机构秋冬季新冠肺炎、流感等呼吸道传染病防控工作提出以下要求，请认真贯彻落实。

一、加强组织领导，切实提高工作认识

今年，全国秋冬季流感发病较往年提前，目前，新冠肺炎疫情持续暴发流行，并且我市已监测到A（H3N2）流感病毒引起的流感聚集性疫情，新冠和流感叠加感染的风险持续增加，学校和托幼机构人员密集、接触频繁，新冠肺炎疫情防控的压力将进一步加大。学校传染病防控工作关系到师生生命安全和身体健康，关系到新冠肺炎防控和正常教学活动的开展，家长关心、社会关注。各医疗卫生机构、中小学校和托幼机构要高度重视新冠、流感等呼吸道传染病防控工作，进一步细化和完善学校疫情防控工作方案和应急预案，压实学校传染病防控主体责任，落实工作组织管理、重点场所管控、疫情监测报告、健康教育宣传等各项防控措施，建立完善学校传染病防控制度，做到传染病防控责任明确、职责到人。

二、强化监测预警，降低疫情传播风险

今年以来，国内已发生多起新冠肺炎和流感疫情波及校园的事件，给疫情防控带来很大的工作压力，造成比较大的社会影响，全县各医疗卫生机构、中小学校和托幼机构要在做好新冠肺炎常态化核酸检测、疫苗接种、宣传教育等工作的同时，密切配合、分工协作，落实好学生晨午检、因病缺勤病因追查和登记制度，储备足够的留观房间和防护消杀物资，要加强师生、餐饮、后勤保障人员的健康监测，每天观察询问是否有发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状，确保一旦出现相关症状，能够及时按照相关工作规范进行留观和就医排查；如出现新冠或流感聚集性疫情，能够第一时间协调配合做好疫情报告、调查处置、排查管控等应急处置工作。同时，要统筹做好水痘、麻疹、流腮、诺如病毒、感染性腹泻等学校常见传染病防控工作。

三、加强技术培训，提高疫情防控意识

各医疗机构要提高学校传染病防控技术支持力度，各中小学校、托幼机构要加强学校、托幼机构教职工培训，熟悉新冠肺炎、流感等秋冬季传染病的基本知识，做好校外人员入校管控，加强师生员工健康监测，做好食品从业人员健康检查和健康教育工作。要落实好各类学习、工作、生活场所的通风换气和重点部位的针对性清洁消毒，加强学校食品饮用水卫生管理，配备足够的盥洗设施，做好教职员工和学生的手卫生，加强垃圾分类管理，要将新冠肺炎、流感等传染病预防知识纳入学校健康教育课程，充分利用主题班会、健康教育课、宣传展板和宣传单的形式，开展好相关知识的学习和宣传，全面提高师生参与疫情防控的知识技能水平和主动参与疫情防控意识。

四、开展疫苗接种，构筑疫情防控屏障

秋冬季是新冠肺炎和流感高发季节，新冠肺炎和流感具有相似的临床症状，一旦在学校引起传播和流行，将给疫情报告、隔离留观、闭环转运、医疗救治、排查管控等工作带来很大的压力，严重影响正常的教学秩序和师生身体健康。目前，推广和普及疫苗接种，形成有效的免疫屏障，是预防流感等呼吸道传染病发病和传播最有效、最可靠的手段，各医疗卫生机构、中小学校、托幼机构要相互配合，积极宣传发动，做好季节性流感疫苗接种工作的宣传动员，同时，各单位要统筹做好含麻疫苗、流脑疫苗、水痘疫苗、流行性腮腺炎疫苗等查漏补种工作，进一步提高在托（校）儿童（学生）疫苗接种率，巩固免疫屏障，预防疫苗针对性传染病暴发流行，保护儿童（学生）身体健康，为营造良好的校园健康安全提供有力的保障。

五、加强监督检查，督促问题整改落实

县卫健局卫生监督执法大队要把学校传染病防控监督作为当前学校卫生重点工作抓紧抓实抓好，加大《传染病防治法》《学校卫生工作条例》等法律法规及标准的执法监督力度，认真排查辖区各学校、托幼机构传染病防控措施落实情况，突出问题导向，督促学校切实落实传染病防控要求，严格落实传染病疫情报告、教室通风消毒、饮用水卫生管理等措施，有效防范学校传染病聚集性疫情发生。对检查中发现学校未按规定建立落实传染病防控工作制度措施或者存在卫生安全隐患的，要责令学校立行立改，建立问题学校台账，及时跟踪整改到位，依法严肃查处违法违规行为。同时，要将学校卫生监督检查情况及时向教育部门进行通报，配合相关部门做好学校突发公共卫生事件应急处置工作落实情况的卫生监督，提高学校传染病防控水平。

六、加强宣传教育，培养良好健康意识

各单位要围绕师生为“健康第一责任人”的工作目标，通过持续深入开展校园爱国卫生运动，倡导文明、绿色、健康生活方式，要以践行“健康中国行动”为契机，结合秋冬季重点传染病疫情形势，开展形式多样的传染病防治知识宣传教育活动，全方位多层次宣传普及秋冬季传染病防治知识，让学生了解并掌握基本的卫生防病知识和防护技能，培养学生自我健康意识，养成良好行为习惯和健康生活方式，要宣传引导学生加强体育锻炼和户外活动，增强机体抵抗力，预防传染病以及近视、肥胖、龋齿等常见病的发生。

七、其他工作安排

（一）要加大流感疫苗接种宣传力度，由各中小学校、托幼机构向全体师生下发《流感疫苗接种倡议书》，引导师生及家长在知情自愿的情况下积极参与流感防控、接种流感疫苗。

（二）县教体局和县卫健局将联合开展呼吸道等重点传染病防控、预防接种证查验工作的专项督导。

附件：流感疫苗接种倡议书

平邑县卫生健康局 平邑县教育和体育局

2022年9月19日

（此文件公开发布）

附件

流感疫苗接种倡议书

——积极接种流感疫苗，筑牢校园免疫屏障

尊敬的老师、学生及家长：

当前，境外新冠肺炎疫情持续蔓延，国内疫情持续多点暴发，外防输入、内防反弹任务依然艰巨。流感是秋冬季节多发传染病，国内外专家研判评估表示，今年冬季新冠肺炎很可能会和流感重叠发生，学校和托幼机构人员密集、接触频繁，很容易出现流感聚集性疫情。即将进入流感高发季节，正是接种流感疫苗最佳时机。

流行性感冒（简称流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道传染病，主要以感染者咳嗽和喷嚏出的飞沫为传播媒介，流感具有很强的传染性，传播速度快，容易在学校托幼等人群密集单位引起暴发和流行；感染流感后，容易引起原有的心肺等慢性病加重，或继发细菌性肺炎、中耳炎、鼻炎、鼻窦炎等并发症，从而导致住院和重症病例增多。

预防流感除做好个人卫生、戴口罩、保持空气流通外，接种流感疫苗是最简单、最经济有效的方法。

流感和新冠肺炎具有发热、咳嗽等相似临床症状，一旦感染发病，隔离留观、闭环转运、居家救治等工作将严重影响正常的教学秩序和身体健康。

为了保证您和家人的健康、学习及工作，请及时到各医院接种门诊预约接种流感疫苗。

流感疫苗目前在我县尚未实施免费接种，需在知情同意基础上知情、自愿、自费接种。

流感及新冠肺炎防控咨询电话：0539-4211435；5253619