平教发〔2019〕23号

局机关各科室，各学校：

现将《2019年平邑县教育扶贫工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

平邑县教育和体育局

2019年4月30日

2019年平邑县教育扶贫工作要点

2019年是脱贫攻坚巩固提升年，全县教育扶贫工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实中央和省、市、县委脱贫攻坚决策部署，聚力“两不愁三保障”，巩固提升脱贫成果，加快建立长效机制，确保取得决定性进展，为2020年全面完成教育脱贫攻坚任务打下坚实基础。

一、落实脱贫攻坚政治责任

进一步强化政治责任和政治担当，切实把脱贫攻坚工作作为当前最紧迫、最现实的政治任务尽锐出战、真抓实干，推动脱贫攻坚各项任务有效落实。全面实施全县教育脱贫攻坚三年行动，指导各学校结合实际，制定完善细化具体措施。积极争取中央、省、市财政支持，加大县级教育经费统筹，新增资金、新增项目、新增举措进一步向重点区域倾斜。持续深入开展教育扶贫领域作风突出问题专项治理，坚决克服形式主义、官僚主义，对专项巡视、年度考核中发现的问题，建立台账、整改销号，为打赢教育脱贫攻坚战提供纪律和作风保障。（责任科室、学校：局扶贫各有关科室，各学校）

二、补齐学前教育短板

（一）实施农村公办幼儿园建设与提升工程。加大贫困村幼儿园建设力度，增加普惠性学前教育资源供给。按照“大村（社区）独办、小村联办”的原则，将省市扶贫工作重点村中确需建设的幼儿园，全部纳入学前教育布局规划和学前教育三年行动计划，并予以优先保障。指导各镇街制定幼儿园改造提升计划，用好中央和省、市级转移支付等各类资金，加大本级投入，确保计划落实。全面推行镇村一体化管理体制，社区、农村幼儿园由乡镇（街道）中心幼儿园统一管理，带动区域内学前教育发展和提高。（责任科室、学校：幼教办、基建科，各镇街中心校）

（二）实施普惠性民办幼儿园扶持计划。对通过县级以上教育行政部门认定的贫困村普惠性民办幼儿园，按照普惠性民办幼儿园的类别、办园条件、保教质量等，通过生均财政补贴、购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，支持普惠性民办幼儿园发展。（责任科室、学校：幼教办、会计核算中心，各镇街中心校）

三、兜住义务教育底线

（一）扎实做好义务教育控辍保学工作。建立中小学学生学籍信息管理系统与扶贫、公安、民政、残联等部门信息系统比对核查机制，切实掌握工作底数。依托系统对建档立卡贫困家庭学生进行标注登记，重点关注、全程跟踪，精准衔接、严防辍学。建立未入学适龄儿童管理模块，实行“一人一策，销号管理”，切实保障适龄儿童少年受教育权利。全面完成省市扶贫工作重点村“全面改薄”规划任务，改善贫困村义务教育学校办学条件。（责任科室、学校：基教科、基建科，各义务教育学校）

（二）加强特困家庭儿童教育保障。指导各学校加强对特困家庭儿童关爱保障。健全学生资助标准化管理体系，全面落实建档立卡贫困家庭学生资助政策，不让一个学生因家庭经济困难而失学。（责任科室、学校：基教科、资助中心，各学校）

（三）加强残疾儿童教育保障。对残疾儿童，实行“零拒绝”、“全覆盖”，实行“一人一案”进行康复教育，对重度残疾孩子提供送教上门或远程教育等服务，确保不因病因残失学。支持有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复机构办好特殊教育学校（班），积极推进康复和教育资源整合，提高使用效益。推动落实特殊教育学校和随班就读（随园保教）、特教班、送教上门的学生8000元生均公用经费标准。（责任科室、学校：基教科、会计核算中心，各学校）

（四）加强农村留守儿童教育保障。巩固农村留守儿童专项保护行动成果，防止出现新的辍学、未入学适龄农村留守儿童。指导各学校加强农村留守儿童关爱室建设，安排资金奖补，配备必要的设施设备，满足农村留守儿童活动、学习需要。将农村留守儿童纳入课后服务工作体系，推动破解课后服务面临的财政投入、收费政策、教师绩效工资等制度障碍。（责任科室、单位：基教科、会计核算中心，各学校）

四、打通升学就业通道

（一）加快发展职业教育。推进省规范化、示范性及优质特色中职学校建设工程和品牌专业建设计划，加强中职学校基础能力建设，提高精准扶贫支持能力。精准对接未升入普通高中的农村初中毕业生，通过订单培养、现代学徒制等校企协同育人模式，帮助他们带着技术进市场、掌握技能上岗位，实现“一人就业、全家脱贫”。加大职业技能培训，支持引导职业院校紧紧围绕乡村振兴、精准扶贫等，积极主动承担涉农培训，助力建设高素质劳动者大军。（责任科室、学校：职成科，各中等职业学校）

（二）加大招生培养力度。组织实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，逐步提高农村和贫困地区学生升入重点高校的比例。坚持精准施教，对建档立卡贫困中职学校学生，实行学习生活、就业创业全程跟踪、全程指导、全方位帮扶。（责任科室、学校：考试中心、职成科，各中等职业学校）

五、提供教育人才科技支撑

（一）加强教师队伍建设。组织实施西部经济隆起带和省扶贫开发重点地区人才支持计划、国家“三区”人才支持计划教师专项计划。2019年暑假期间组织实施“互联网+教师专业发展”工程，对全县贫困村学校教师进行全员培训，积极组织贫困村学校骨干教师参加市级培训，努力提升贫困村学校教师专业水平。（责任科室、学校：人事科、教师教育办，各学校）