平经管发〔2016〕12号

各办、局，温水园区，社区（村），生产经营单位：

为切实开展好2016年“安全生产月”活动，扎实推进活动开展，促进开发区安全生产持续稳定，根据县安委会《平邑县2016年“安全生产月”活动方案》（平安发〔2016〕7号）要求，结合开发区实际，制定了本方案，现印发给你们，请围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”活动主题，认真谋划、精心组织，务求实效。

平邑经济开发区管理委员会

2016年5月30日

（此件公开发布）

平邑经济开发区2016年“安全生产月”活动方案

今年6月是全国统一组织开展的第十五个“安全生产月”。为进一步强化安全发展、科学发展理念，提升广大人民群众安全素质，进一步加强安全生产宣传教育工作，在总结以往活动经验的基础上，根据国家、省、市、县关于“安全生产月”的活动安排，特制定《平邑经济开发区2016年“安全生产月”活动方案》。

一、总体要求

以党的十八届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的重要指示精神为指引，认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作重要决策部署，通过集中开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会的安全生产宣传教育活动，进一步强化红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民安全素质，扎实推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动深入开展，为加快建立风险等级管控、隐患排查治理和信息化监管体系，确保全区安全生产形势持续稳定提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、活动时间和主题

1、活动时间：6月1日至30日

2、活动主题：强化安全发展观念，提升全民安全素质。

三、主要活动安排

1、深入开展安全发展主题宣讲活动。“安全生产月”期间，通过组织专题讲座、举办培训班、观看影视录像或发表重要体会文章等形式，广泛深入地宣传习近平总书记关于安全生产一系列重要讲话精神和省市县关于加强安全生产工作部署要求，强化红线意识、责任意识、忧患意识，营造舆论氛围，使安全发展理念深入人心。

2、举办安全生产宣传咨询活动。6月16日举办安全生产宣传咨询日，通过向群众发放安全宣传材料、开展安全知识咨询或设置安全知识宣传图片展等多种手段，面向社会公众集中宣传坚守红线意识的深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识。

3、开展安全生产应急预案演练月活动。按照部署，积极开展安全生产应急预案演练月活动。在危险化学品、液氨制冷等重点企业，组织生产经营单位开展应对各种突发事故的应急预案演练和演习。

4、开展系列安全生产法治宣传学习活动。各村居、各企业要紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”的活动主题，以宣传贯彻《安全生产法》为重点，充分利用板报、标语、横幅、宣传册等有效形式，广泛开展安全生产法律法规形象化宣传，各村居要积极开展“安全生产月”宣传活动，辖区内张贴标语不少于10条(幅)，沿路村居要悬挂“安全生产月”宣传横幅(1-2条幅)；各企业要通过悬挂横幅、张贴标语和安全宣传画等多种有效形式大力进行宣传，企业大门两侧摆放宣传标语不少于2幅，车间内或醒目的位置要悬挂安全生产宣传横幅不少于2条幅；建筑工地等主要场所也要悬挂“安全生产月”活动宣传横幅至少5幅，大力营造全区学习宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规的环境氛围。

5、深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。

（1）开发区将严格按照省、市、县的统一部署，把集中行动作为安全生产主战场，执法检查作为主攻方向，全力排查治理安全隐患，全力推进企业安全生产主体责任落实，切实打好安全生产攻坚战。严格按照“六个必须”（凡是生产经营的企业必须查，凡是检查发现重大隐患的企业必须立案，凡是立案的企业必须顶格处罚，凡是处罚的企业必须公开曝光，凡是整改后仍存在重大隐患的必须停产整顿，凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔）的要求，强力推进企业主体责任落实情况专项执法检查。在全区所有行业领域，重点突出道路交通，建筑、市政施工及燃气，非煤矿山，危险化学品及烟花爆竹，消防，工商贸企业及冶金有色和涉氨，特种设备，爆破物品，农林水利，食品卫生，文化教育等重点行业领域，开展安全生产隐患排查治理和打非治违活动，做到全覆盖，无盲区。各生产经营单位要按照集中整治的要求，全面深入地开展隐患自查整治活动，及时消除隐患，确保生产安全，并将安全隐患排查情况报送开发区安监办。

（2）按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依据《安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规规章，各站所中心对所监管的行业企业安全生产主体责任落实情况进行集中督查。

（3）深入抓好企业安全生产责任体系五落实五到位工作的监督检查。督促企业严格按要求张贴挂图，完善安全生产领导责任制，健全安全生产管理机构，建立安全生产工作制度。

6、开展强化企业安全生产主体责任意识“三个一”活动。

各生产经营单位除参加上级统一组织的各项安全生产活动外，要结合单位特点，组织开展各种特色活动，重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动、安全生产标准化达标活动、安全警示教育活动，查找身边隐患活动、争创安全优秀班组活动和“反三违”活动等。

“安全生产月”期间，所有企业要结合自身实际，紧紧围绕强化安全生产主体责任意识，组织开展“三个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全示范课。围绕全面落实企业安全生产主体责任，谈认识、讲体会，摆问题、找差距，定措施、严承诺，向全体员工做出表率。二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式，企业负责人对部门负责人，部门负责人对班组长，班组长对一线员工，层层开展安全生产谈心对话，充分交流观点看法，认真征求意见建议，深入了解思想动态，促进安全工作落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规，结合企业自身实际，建立完善全员安全生产责任制，公示安全生产责任清单，全体人员通过职工大会、部门会、班组会，或张贴责任书、承诺书等形式，向大家做出安全生产庄严承诺，落实“四不伤害”原则（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各村居、生产经营单位要把组织开展好“安全生产月”活动与深入贯彻落实安全生产法结合起来，加强组织领导，建立健全工作机制，落实责任和经费投入，成立活动组织机构，认真谋划部署，科学组织实施，确保“安全生产月”各项活动顺利开展。

（二）部门联合，齐抓共管。重点抓好安全文化“进基层、进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭”六进活动。各办局、站所、村居要充分发挥综合指导协调作用，采取灵活多样的形式，积极参与“安全月”活动，拓宽参与面，扩大受众覆盖面，形成全社会齐抓共管的良好格局。

（三）舆论引导，营造氛围。各村居、各企业要利用广播、公开栏、黑板报、座谈会等形式，制作专题节目，宣传先进人物和典型事迹，传播安全理念和安全知识，营造浓厚的安全生产氛围。

（四）立足创新，增强实效。各村居、各生产经营单位要善于总结经验，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，结合自身特点，创新活动形式和内容，突出特色，注重活动趣味性、吸引力和感染力，增强活动实效。

联系电话：4885012 邮箱：pykfqajj@163.com

附件：“安全生产月”活动标语口号

平邑经济开发区管理委员会

2016年5月30日

附件

“安全生产月”活动宣传标语

1. 强化安全发展观念，提升全民安全素质。

2. 安全生产，人人有责；遵章守纪，保障安全。

3. 排查治理安全隐患，保障企业生产安全。

4. 安全创造幸福，疏忽带来痛苦。

5. 安全就是效益，安全就是幸福。

6. 深入开展安全生产大排查快整治严执法行动。

7. 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。

8. 落实企业主体责任，确保企业安全生产。

9. 错误可以改正，生命无法重来。牢记安全生产，杜绝违规操作。

10.反违章、除隐患，保安全、促生产。

11.安全为了生产，生产必须安全。

12.安全是最大的节约，事故是最大的浪费。

13.安全人人抓，幸福千万家。

14.提高安全生产意识，促进平邑安全发展。

15.隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。

16.加强安全生产，建设平安平邑。

17.实现安全发展，创建平安平邑。

18.先安全后生产，不安全不生产。

19.严厉打击非法违法生产经营建设行为。

20.安全连着你我他，平安幸福靠大家。

21.时时注意安全，处处预防事故。

22.多看一眼，安全保险；多防一步，少出事故。

23.生产再忙，安全不忘；人命关天，安全在先。

24.安全是生命之本，隐患是事故之源。

25.安全和效益结伴而行，事故与损失同时发生。

26.安全编织幸福花环，违章酿成悔恨苦酒。