平经信字〔2017〕25号

各镇人民政府，平邑街道办事处、经济开发区管委会，相关企业：

为加快实施“人才强县”战略，打造一支规模大、素质高、结构优、干劲足的企业家队伍，推动全县经济“十三五”期间率先发展、跨越式发展，为建设“山清水秀幸福和谐”的市域副中心城市提供坚强的人才保证，经研究，决定在全县开展“企业家素质提升年”活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中共平邑县第十四次代表大会、平邑县十八届人大一次会议、全县经济工作会议精神，紧紧围绕“人才强县”战略，本着紧扣大局发展、坚持核心突破、突出问题导向、聚集能力提升的原则，坚持以人为本，激励与鞭策并举，培养、引进、使用和储备并重，加快建设一支战略目光远、管理水平高、责任意识强、敢想敢干的企业家队伍，不断壮大全县企业家队伍规模，提高全县企业家队伍素质，为全县经济社会的跨越发展、科学发展、和谐发展提供坚强的人才保障。

二、任务目标

通过活动的开展，在全县形成符合市场经济要求的企业家培养、激励、服务机制，全县企业家成长环境日益优化，企业经营管理人才总量明显增加，结构更加合理，素质不断提高。重点对全县规模以上企业负责人和企业经营管理人才进行轮训，使一批继承父辈财富的“富二代”通过培养，成为“承前启后、创新创业”的“创二代”。力争培养出一批引领全县经济发展、在全市和全省乃至全国有一定影响力的优秀企业家。

三、工作重点

（一）加强企业家队伍培训。把改革改制能力、创新发展能力、决策管理能力、资本运作能力、市场开拓能力、国际竞争能力作为培训重点，开展多形式教育培训。组织企业家到著名高校、知名企业等培训基地参加研讨培训班，实地学习先进的管理理念和方式；邀请企业管理权威专家教授来我县举办学术报告会、专题讲座、现场咨询会等，帮助企业家提高经营管理能力；组织重点企业负责人参加国内著名高校举办的工商管理硕士（MBA）和高级项目管理（PMP）等专业班，培养掌握市场经济发展规律、不断开拓创新的高层次企业家。各镇（街道、开发区）要做好企业家培训的宣传、动员和推荐工作，配合相关部门抓好各项培训工作的落实。积极鼓励企业结合自身特点和发展需要，自主开展多种形式的企业经营管理人员培训。

（二）积极搭建企业家交流平台。采取主题研讨、座谈交流等灵活的形式开展企业家联谊活动，邀请县有关领导、国内外优秀企业高层管理人员和知名专家学者出席，为企业家提供一个畅所欲言、交流信息、相互学习、共同提高的平台。依托企业家协会，举办企业家论坛、论坛沙龙、私董会、导师制等培训活动，邀请国内外知名企业家、县内优秀企业家开展交流研讨，分享管理经验，实现信息共享，促进相互联系和合作，提升企业整体管理水平。加强与国内著名高校、培训机构和知名企业的联系，多渠道建立联合培养平台，定期选送企业家进行培训深造，使之成为我县企业家培养、培训和实习的基地。分行业和层面组织企业家到发达地区的企业进行考察学习，加强与外地成功企业家交流，学习他们积极进取的创业创新精神，更新发展理念，增强发展信心。

（三）加大经营管理人才引进力度。将企业家队伍建设作为“三引一促”工作重要内容，鼓励企业面向国内外招聘高层次经营管理人才，坚持“招商引资”与“招才引智”相结合，采取项目聘用、技术合作、管理入股、管理咨询、兼职等方式引进优秀人才。根据我县产业发展方向和企业需要，依托重点企业、重点项目，积极引进高端人才、紧缺人才和创新创业人才，建设一支高素质的职业经理人和专业人才队伍。积极宣传推介优惠政策，鼓励在外企业家回乡创业、投资，积极协调解决回乡创业过程中遇到的各类问题。认真落实人才引进政策，确保人才引得进、留得住、用得好，切实提高我县企业经营管理水平。

（四）大力培育企业家精神。鼓励企业家大力弘扬“团结奋斗，顽强拼搏，坚韧不拔，艰苦创业”的九间棚精神，加快发展动能转换，坚定爬坡过坎、砥砺前行的决心，坚定谋大事、创大业的信心。引导企业增强企业研发能力，创新商业模式，转变发展路径。倡导培育精益求精的工匠精神，鼓励企业家爱岗敬业、永不满足、持续专注、守正创新。鼓励企业家学习应用精细化管理、卓越绩效管理、六西格玛管理、精益生产等先进管理技术和方法，加强标准化管理,形成全员、全方位、全过程的管理体系。倡导培育诚信尽责的担当精神，鼓励企业家把承担社会责任与企业长远发展结合起来，推动企业、社会和谐共赢发展，树立企业家良好社会形象。支持企业家积极回报社会，投身公益事业。引导企业家诚信经营，对诚信记录良好的企业和企业家，在工程招投标、重点项目、资金扶持、融资服务等方面给予激励支持。

四、活动安排

（一）培训活动。

1、举办企业家综合素质提升专题培训班。

培训地点：同济大学、浙江大学

培训内容：课程设计为针对企业家战略与经营的实操课程，课程包括中国财税政策解读与财税改革展望、经济新常态与供给侧结构性改革、新媒体时代的危机处理与媒体应对、企业资本运作与投融资管理、企业财务报表分析与风险识别、财务内部控制与审计、企业高级税务筹划等内容。分享相关领域权威教授与专家的研究成果和实战经验，共同探讨经济发展中深层次问题，提供战略性、前瞻性、指导性政策信息及解决问题思路，提升企业家驾驭宏观经济、微观经济的能力。

时间安排：2017年上半年。

责任单位：县委组织部、县经信局

2、重点围绕建材装饰、食品、生物医药、先进装备制造、棉纺手套、高端木业等六大主导产业举办分行业的培训。

培训地点：县内

培训内容：邀请有关专家或同行业的领军人物到我县进行讲座，围绕“产业定位、品牌创新、科学管理、市场营销、资源整合、企业上市”等内容开设课程。

培训时间：2017年上半年

责任单位：各产业发展牵头单位。

3、举办专业知识企业高管培训班。

培训地点：县内

培训内容：邀请知名专家教授对财务、营销、人力资源、生产管理等企业高管进行专业培训，每次培训班组织企业高管50人左右。通过培训使其业务水平、工作能力等有大的提高。

培训时间：每季度一次

责任单位：县经信局、中小企业局

（二）交流活动。

4、组织企业家到发达地区的企业进行考察学习。

时间安排：上半年和下半年各一次

责任单位：县委组织部、县经信局、中小企业局

（三）平台搭建。

5、面向国内著名高校、培训机构和知名企业，建立平邑县企业家定点培训基地。

时间安排：2017年上半年

责任单位：县委组织部、县人社局、经信局

（四）人才引进。

6、梳理各类紧缺企业经营管理人才的需求清单，建立人才供求信息发布制度。

时间安排：2017年上半年

责任单位：县委组织部、县人社局、经信局

五、活动要求

（一）加强组织领导。“企业家素质提升年”活动的开展由县县委组织部、县经信局牵头组织实施，县发改局、财政局、科技局、商务局、中小企业局、人社局等部门共同参与。各镇（街道、开发区）要建立相应的工作班子，制定具体活动方案，落实专人负责，强化工作举措，确保“企业家素质提升年”活动取得实效。

（二）强化经费保障。县财政设立100万元的企业家素质提升年活动专项资金。主要用于培训工作的开展、邀请专家学者前来讲座、企业家考察学习等活动的补助。同时，鼓励社会、企业、个人出资开展培训，逐步形成政府、企业和个人培训费用共担的投入机制。

（三）营造舆论环境。充分利用报纸、电视和网络等新闻媒体，开设“企业家素质提升年活动”专栏，以创业创新、做大做强企业和富有责任感的典型为主要对象，大力宣传企业家人才队伍中的先进典型，大力倡导勇于创新、敢于竞争、锐意进取的企业家精神，在全社会营造尊重、关心、爱护企业家的良好氛围。继续实行税收贡献通报制度，每月对重点纳税企业进行通报，激发企业家干大事业、做大贡献的热情。

（四）加强联系沟通。建立与完善县级领导联系企业制度，主动关心企业经营管理者的生产经营和身心健康，帮助协调解决有关困难问题。畅通政府与企业、企业家与企业家之间的联系沟通渠道，聘请优秀企业家为政府经济顾问，经常邀请企业家探讨我县经济建设中的热点难点问题，听取对全县性重大决策的意见，使他们在良好的环境中发挥出最大的才干。

（五）严格考核评估。将“企业家素质提升年”活动工作任务分解落实到各镇（街道、开发区）及有关行业主管部门，年终进行考核。建立企业家队伍建设的评估体系，及时收集掌握企业经营管理人才受训情况和对企业家队伍建设工作的意见建议，不断改进培训方式方法，努力提升培训的质量和成效。强化绩效评估结果的运用，把企业经营管理人才参加培训的情况作为参加各类评优评先的必要条件。

平邑县经济贸易和信息化局

2017年4月25日

（此件公开发布）