平水字〔2020〕70号

局属有关业务科室、各水库管理所、各镇（街）水利站：

根据市水利局《关于印发<全市水利行业安全隐患拉网式大排查专项行动实施方案>的通知》（临水安〔2020〕8号）和《关于转发开展油气管道安全隐患拉网式大排查专项行动的通知》要求，结合我县实际，编制了《全县水利行业安全隐患拉网式大排查专项行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

各镇（街）水利站、各有关单位、局属科室要认真做好专项行动排查上报工作，并于2020年10月22日前，将“安全隐患拉网式大排查专项行动统计表”（详见附件）、专项行动工作总结（含隐患情况分析） 报县水利局安监办。

联系人：魏涛

邮箱：pyxsljajb@ly.shandong.cn

平邑县水利局

2020年9月25日

根据市水利局及县安委会部署要求，为切实推动全县水利行业认真开展安全隐患拉网式大排查专项行动，制定如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻习近平总书记“人民至上、生命至上”思想和关于安全生产重要指示批示精神，全面落实市水利局及县委县政府关于安全生产部署要求，深刻吸取山西省临汾县襄汾县“8.29”重大坍塌事故和我省梁宝寺煤矿“8.20”爆燃事故教训，聚焦全县水利行业重点领域，紧密结合安全生产专项整治三年行动，深入开展拉网式大排查专项行动，严格问题隐患跟踪督办、闭环管理，有效防范遏制各类生产安全事故，确保全县水利安全生产形势持续稳定。

二、排查整治重点

（一）水利工程建设方面。重点排查整治危险性较大工程，尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的洞室工程以及油库、炸药库等的施工专项方案编制及落实情况和风险隐患排查治理情况；水库、塘坝除险加固、浚河、温凉河河流治理、农村饮水安全攻坚、移民工程中存在的安全隐患等。

（二）水利工程运行方面。重点排查整治水库大坝、泵站、水闸、河道堤防、引调水、灌区、水电站等水利工程汛后安全风险管控和隐患排查治理落实不到位；安全监测、应急处置措施不健全；维修检修时有限空间作业失控以及不按规定蓄水等。

（三）消防安全等方面。重点整治水利单位办公大楼、职工食堂、集体宿舍等人员密集场所消防安全制度不健全、消防安全责任及防护措施不落实，存在火灾安全隐患且未有效开展排查治理；消防通道、应急逃生通道闭锁、堵塞，应急预案不健全，应急演练不到位等。

（四）油气管道安全等方面。重点依法整治河道管理范围内危害管道安全的违法采砂等行为。

三、方法步骤

安全隐患拉网式大排查专项行动从现在起至10月结束，分为3个阶段组织实施。

（一）方案制定和动员部署阶段（9月中旬）。各乡镇、各有关单位，根据本方案，结合工作实际，研究制定专项行动具体实施方案，全面动员部署，压实工作责任。并于9月28日前报到水利局安监办邮箱。

（二）大排查阶段（9月中旬－10月中旬）。组织对本辖区、 本单位开展地毯式、拉网式大排查，全面深入细致排查 各类安全问题隐患，切实摸清隐患底数，建立问题隐患清单。

（三）整治阶段（10月中下旬）。严格抓好问题整改和闭环销号，坚持边排查边整改，不能整改的要立即落实安全防范措施， 实施跟踪督办、闭环管理，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要将拉网式大排查与安全生产专项整治三年行动紧密结合，认真组织推进。要层层压实工作责任，明确专人负责，严格按照“三个必须”原则，在职责管理范围内开展隐患排查，加强情况调度和自查检查。

（二）全面排查整治。要对照排查整治重点内容全面安排部署，开展“横向到边、纵向到底”的拉网式大排查，确保每一个单位、每一个场所、每一个环节、每一个部位、每一个设施设备 都排查

到位。要充分利用生产经营单位自查、各业务科室排查检查等形式，及时有效发现问题、整改问题，严格实行问题隐患闭环管理，确保不留盲区、不留死角。

（三）注重工作实效。要注重总结经验，固化行动成果，完善治理措施，形成长效机制，推动建立水利安全生产隐患排查和预防控制体系。加强宣传引导，加大对拉网式大排查专项行动的宣传力度，畅通参与渠道，公开举报电话，推动形成重视安全、参与安全、维护安全的良好氛围。

附件:安全隐患拉网式大排查专项行动统计表

平邑县水利局

2020年9月25日

附件

安全隐患拉网式大排查专项行动统计表