各医疗卫生单位：

为进一步落实安全生产责任制，完善安全管理机制，建立安全生产管理网络，提升安全监管水平，《平邑县卫生健康系统安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案》已经局党组同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

平邑县卫生健康局

2021年1月25日

平邑县卫生健康系统安全生产隐患大排查

大整治专项行动工作方案

为深入贯彻平邑县委县政府关于安全生产的重要决策部署，切实汲取栖霞市五彩龙投资有限公司笏山金矿“1.10”事故教训，严格防范和遏制各类生产安全事故发生，决定自即日起至2021年9月30日，组织全县卫生单位集中开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，现制定实施方案如下:

一、工作目标：通过安全生产大排查大整治专项行动，督促全县各级医疗卫生单位落实安全生产主体责任，消防安全管理更加规范，重点安全风险取得显著成效，平安医院创建工作取得明显成效。

二、主要措施：

1、扎实开展消防安全专项整治。

进一步明确全县各医疗机构职责定位，强化部门联动，研究重大事项，通报火灾情况，建立联合检查与监督约谈机制，形成信息共享齐抓共管的工作机制，联合有关部门，综合采取法律、行政、经济、技术等多种措施，确保督促整改到位，坚决消除各类事故隐患。会同消防部门落实责任追究制度，强化监督检查，实行消防安全“一票否决”，对不认真履行职责甚至渎职失职的严肃问责，同时实行责任倒查，对事故当事人和监管部门都要追责。确保本单位不发生重特大火灾事故。

排查整治重点：

（1）排查整治电器设备、电气线路隐患

认真对单位所有的电器设备设施、线路(含架空线)、中心供氧管道、燃气管道等进行全面排查。重点排查是否存在短路、漏电、超负荷等因素，防漏电、短路、超负荷的各类保护措施是否齐全有效；是否有裸露、老化等不安全现象，使用的电器、线路的型号、规格是否匹配；是否存在私拉乱接现象；配电箱(盒)(包括临时用电配电板等)是否安装有漏电保护装置；电器线路、中心供氧管道、燃气管路是否定期维护保养与检测，防爆电气设备、静电导除装置、避雷设施是否完好有效等，杜绝由此引发的触电、火灾、爆炸等事故发生。

（2）排查整治在建工程、房屋改造装修工程隐患

在建工程重点排查建设程序是否合法合规；质量终身责任制是否签订落实，施工人员是否具备施工资质；关键岗位是否到岗履职；是否在盲目赶工抢工；是否落实安全防范措施等。

房屋改造装修工程要重点排查室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准；外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；安全疏散通道是否被上锁或存放有影响逃生的障碍物；施工中的电气焊是否有防护措施和应急处置措施；是否有违章搭建彩钢板等临时建筑。

（3）排查整治消防设施设备隐患

重点排查消防设施设备是否能够正常运行，功能是否完善；安全出口、疏散通道和消防车通道是否畅通；消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明是否齐全、灵敏、有效，符合规范要求；是否张贴逃生疏散路线图；是否在安全出口、疏散通道和消防设施等位置设置消防安全提示。

（4）排查整治外来火源隐患

严禁违规使用存放易燃易爆危险品，一旦发现隐患要立即整改。重点排查门诊、病房等人员聚集的重点区域，要重点防范，加大巡查力度，排查整治角落里的烟头烟蒂等火灾隐患。对单位周边人员密集场所及易燃易爆场所进行消防安全隐患治理，坚决消除各类致灾隐患，提高消防安全系数，杜绝外来火源造成火灾事故。

（5）排查整治责任落实和巡查制度落实情况

重点排查是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检测、维护和保养，确保完好有效；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标；是否定期组织消防安全培训和消防演练等。

重点任务完成时限: 2021年3月底前。

2、深化“平安医院”创建活动。

按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》(国卫办医发(2013)128号)、《关于印发做好新形势下医疗纠纷综合处置工作的意见的通知》(鲁卫发【2017】29号)等文件要求，督促、指导医疗卫生机构强化安全防范系统建设，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范体系，二级以上医院设立应急报警装置并与当地公安机关联网情况和安检措施。加强医疗质量监督管理，强化医疗安全管理，强化警医联动，建立健全信息通报、共享处置和反馈机制，加大医疗风险防范力度，推进医责险实施和医调委建设。加强对医务人员的安全教育培训，特别是医疗废弃物、废水和危化品管理，做好生物安全检查，提高安全防范意识，强化涉医违法犯罪突发事件应急预案和开展安全防范培训。

重点任务完成时限: 2021 年9月底前。

三、工作要求

（一）加强领导，高度重视

各单位要高度重视，突出“大安全”为目标，依托安全生产网格化管理模式，充分发挥疫情防控检查组、督导组、派驻组、监督组、自查组相关职能，立即开展消防安全隐患排查整治活动，确保排查工作覆盖到所有部位。同时，加大消防安全专项资金投入，按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，确保人力物力到位。

（二）加强宣传，多方发动

充分利用各种宣传资源，加强消防安全宣传，大力宣传消防安全法律法规，防火灭火基本常识和自救逃生基本技能，全面增强单位职工消防安全意识，努力减少消防违法违章行为。组织开展单位内部的消防安全宣传教育培训工作，提高广大干部职工消防安全素质，增强职工应急处置火灾事故能力。

（三）严格排查，及时总结。

各单位要组织人员，迅速行动，各单位制定本单位安全生产隐患大排查大整治专项行动工作方案，通过科室自查、专业排查、领导督查等方式，对本单位消防安全隐患逐一排查，逐一登记、建立台帐（留档备查），对排查出的火灾隐患，列出清单，立即逐项整改，于每周三下午2点前将附件3排查情况电子版通过邮箱wjjanquanban@163.com上报局安全办，纸质版经主要领导签字盖章报送至局安全办。安排专人梳理汇总阶段性工作进展，形成自查整改报告，经主要领导签字盖章后于2021年3月、9月底前分别将消防安全专项整治、平安医院建设工作总结签字盖章通过邮箱wjjanquanban@163.com上报局安全办，纸质版经主要领导签字盖章报送至局安全办。

附件1、平邑县卫生健康系统安全生产隐患大排查大整治专项行动工作领导小组

附件2、平邑县卫生健康系统安全生产工作网格化管理一览表

附件3、平邑县卫生健康系统安全生产隐患大排查大整治行动隐患清单

附件1：

平邑县卫生健康系统安全生产隐患大排查大整治

专项行动工作领导小组

组 长：乔 建 县卫生健康局局长

副组长：孔 磊 县卫生健康局副局长

成 员：乔志正 平邑县人民医院院长

张传刚 平邑县中医医院院长

相龙伟 平邑县疾病预防控制中心主任

高振乾 平邑县妇女儿童医院院长

陈 杰 平邑县卫生健康监督执法大队大队长

陈新华 平邑县皮肤病防治站站长

于 涛 平邑县结核病防治所所长

唐淑慧 平邑县卫生学校校长

梁瑞国 平邑县精神病医院院长

谢荣珂 平邑县妇幼保健计划生育服务中心站长

管正秀 平邑县白彦镇卫生院院长

林 青 平邑县平邑卫生院院长

李贵营 平邑县仲村镇中心卫生院院长

孟凡全 平邑县地方镇中心卫生院院长

李秀才 平邑县临涧镇中心卫生院长

郭春玉 平邑县卞桥镇中心卫生院院长

李 峰 平邑县郑城镇中心卫生院院长

彭 浩 平邑县铜石镇卫生院院长

马正银 平邑县武台镇卫生院院长

武 博 平邑县保太镇卫生院院长

张 君 平邑县丰阳镇卫生院院长

时光三 平邑县温水镇卫生院院长

孙 涛 平邑县流峪镇卫生院院长

岳茂强 平邑县卞桥镇资邱卫生院院长

巩 琳 平邑县郑城镇魏庄卫生院院长

徐 刚 平邑县柏林镇卫生院院长

张炳晓 平邑县卫健局安全办公室主任

平邑县卫生健康系统安全生产隐患大排查大整治专项行动领导小组下设办公室，办公室设在卫生健康局安全办公室，由张炳晓任同志兼任办公室主任。同时下设检查组、督导组、派驻组具体负责推进实施各项工作。

附件2:

平邑县卫生健康系统安全生产工作网格化管理一览表