——2018年7月12日在平邑县十八届人大常委会第十二次会议上

平邑县财政局局长  宋汉卿

主任、各位副主任、各位委员：

受县政府委托，我向县人大常委会作《关于2018年平邑县新增地方政府债务限额调整方案的报告》，请予审议。

根据《预算法》及有关政策规定，各省、自治区、直辖市地方政府债务限额由国务院核定，省政府在国务院批准的限额内确定省本级和市级以下政府债务规模，省财政直接管理县债务限额由省政府确定。

省政府核定我县2018年度地方政府债务限额33.01亿元，比上年新增债务限额5.71亿元，全部为专项债务新增债务限额，具体包括棚户区改造4.32亿元、土地储备0.49亿元、为农服务中心建设0.01亿元、解决教育“大班额”问题0.37亿元、其他0.52亿元。

为发挥好政府债券对促发展、惠民生、防风险的积极作用，最大限度地使用好政府债券工具，建议县人大常委会按省政府核定的我县新增债务限额，批准调增2018年我县政府债务限额5.71亿元。

下一步，我们将按照上级有关规定，在县人大常委会批准的地方政府债务限额内，组织好新增债券的各项发行工作，争取能够按期顺利发行。债券发行后，我们将按程序及时将地方政府债券分配方案报县人大常委会审批。同时进一步完善地方政府举债融资管理机制，强化风险预警和防控，确保债务资金合规、安全、高效使用。

主任、各位副主任、各位委员，当前受中央与地方增值税收入划分改革等因素影响，财政增收难度持续加大，县级预算收支矛盾更为突出。我们将在县委、县政府的坚强领导和县人大常委会的监督指导下，积极落实本次会议决议，切实做好地方政府债务的各项管理工作，规范合理使用政府债券，保障全县重点民生项目建设资金需求，缓解我县财政收支矛盾，有效防范和控制债务风险，努力完成全县预算及各项财政工作任务。

以上报告，不当之处，请批评指正。