陈星委员：

您提出的“关于严禁在学校围墙附近规划建设变电站的建议”的提案收悉。现答复如下：

经落实，提案涉及工程为平邑金城110千伏变电站新建工程。该工程为县重点民生保障项目，主要解决兴水河片区和县城西南片区供电不足问题，变电站建设迫在眉睫。工程依法合规履行土地、规划、环评等审批手续。

提案中指出“违反《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》明确严禁在校园周边、围墙附近建设变电站等可能影响学生安全的设施。”

经核实：《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》第三十七条指出：禁止任何单位或者个人违反有关法律、法规、规章和规定，在学校围墙或者建筑物边建设工程，在校园周边建设集中使用大型电磁辐射发射设施或者高频设备项目，设立易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品的生产、经营、储存、使用场所或者设施以及其他可能影响学校安全的场所或者设施。变电站建设前期充分考虑电磁辐射、消防安全、噪声干扰等隐患问题，严格依法合规办理相关手续。

提案中指出“《变电站设计规范》（GB 50152-2014）规定，110kV及以上变电站与学校的安全距离应不低于200米。”

经核实，现行变电站设计规范为《35kV～110kV变电站设计规范》（GB 50059-2011），编号为GB 50152-2014的规范不存在，现行变电站设计规范中未提及“110kV及以上变电站与学校的安全距离应不低于200米”条款，规范规定了变电站安全、对环境的影响应符合现行国家标准。安全隐患方面：该变电站建筑防火等级为一级，配电装置室与学校院墙距离为12m。根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014 ）表3.4.1规定：厂房（配电装置室）与民用建筑的安全距离不小于10m，符合安全距离要求。电磁辐射方面：变电站电磁辐射水平符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）4.1公众曝露控制限值条款要求，变电站频率50Hz限值：工频电场强度为4000V/m，工频磁感应强度为100μT。项目严格按要求编制环境影响评价报告表，并取得环保部门批复，根据报告表中金城变电站周围环境敏感目标处的电磁环境预测：站址东侧1.5m的平邑第五实验小学操场工频电场强度13.45V/m、工频磁场0.2380μT，远小于公众曝露控制限值（4000V/m、100μT），不存在辐射隐患。变电站噪音方面：本变电站为全户内变电站，所有设备均在室内，设计上采取降噪隔音措施，厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4.1厂界环境噪音排放限值，1类声环境功能区噪声限制为昼间55dB(A)、夜间45dB(A)。根据环境影响评价报告表中工程站址声环境保护目标噪音预测结果与达标分析表：建成后学校操场噪音预测值昼间46dB(A)、夜间41dB(A)，符合1类声功能区限值。

提案中指出“省内多地已出台地方条例，明确学校围墙外200米范围内严禁新建变电站。”

经落实：目前仅有枣庄市出台相关政策，根据《山东省普通中小学校办学条件标准》鲁教基发【2017】1号第十五条第三节第四款原文：严禁高压电线、长输燃气管道、输油管道及同行河道穿越或跨越学校校园，当在学校周边敷设时安全防火距离及防护措施应符合相关规定。110千伏金城变电站高压电线未穿越第五实验小学，均为地埋电缆位于变电站西侧进出线（靠明德路绿化带），防火等级按一级规定建筑物与构筑物的防火间距满足≥10m。变电站设计完全符合国家现行相关设计规程的规定。

前期公示期间部分附近居民和学生家长反映的安全隐患和辐射、噪音等问题，县里召集专家充分论证，并向第五实验小学和全县学校教师家长作了科普宣传，在县政府统筹协调下，县街道办、教体局、公安局、网信办等单位主动介入，通过科普教育、社区沟通等综合措施，有效稳控了舆情态势。

下一步，我局将会同县教育局、县供电公司，督促施工单位严格现场安全文明施工管理，同步做好施工期间围挡、低噪设备、错峰作业管控，最大限度降低施工扰民影响。并严格按照工程验收相关规定，变电站周围工频电场强度、磁感应强度、噪音、消防、安全措施均满足验收标准后方可投入运行。

平邑县发展和改革局 平邑县教育和体育局

国网平邑县供电公司

2026年7月30日