李芳委员：

您提出的“关于普及基层中医综合诊所 助力健康中国可持续发展的建议”提案收悉。

首先衷心感谢您长期关心我县中医药传承创新与基层健康服务事业，收到提案后，我局对照省市中医药发展政策、全县中医药工作现状逐条梳理落实举措，现就提案相关建议答复如下：

一、我县中医药服务现有工作基础

近年来我县依托中医药资源优势，持续完善县、乡、村三级中医药服务网络，与提案提出的建设方向高度契合，已取得阶段性成效：

（一）中医药服务体系日趋完善

县中医医院是三级甲等中医医院、市级区域中医医疗中心，县人民医院和县妇幼保健院均规范设置了中医科，全县16处乡镇卫生院均高标准设置了国医堂，20%的村卫生室建成“中医阁”。

（二）社会办中医诊所备案渠道全面畅通

我局严格落实国家、省市中医诊所备案制改革要求，全县现有备案中医诊所29家。

（三）中医药特色优势持续彰显

加强中医治未病建设。县中医医院治未病中心服务被市卫生健康委评定为4A级，设立了体重管理、儿童青少年脊柱侧弯、近视防控等专病门诊；乡镇卫生院国医堂均能常态化开展肥胖干预、高血压、糖尿病、骨关节病中医辨证调养；针对县域老年群体，家庭医生签约服务全部嵌入中医体质辨识，把中医药融入慢性病健康管理，对高血压、糖尿病等慢病患者提供中西医结合干预方案；各医疗机构常态化开展下乡义诊，主动进村开展中医问诊，加大中医惠民宣传。推进中医药深度参与医养结合一体化服务，目前开展医养结合服务的公立医疗机构均能提供中医养生保健服务。

（四）中医药产业链不断延伸

我县为全国金银花核心产区，培育九间棚、方圆药业、暖暖艾等龙头企业，开发了金银花药膳、养生茶饮、日化产品，持续推进中医药文化“六进”，中医药知识、中医药理念、中医药方法、中医药产品正深度融入居民生活。

二、对照提案建议，落实推进举措

（一）加强村卫生室中医药人才培养，开展中医药适宜技术推广培训，不断提升中医药适宜技术使用率

严格落实国家中医诊所备案相关政策规定进行备案管理；中医诊所经营范围受备案经营范围、执业医师执业范围等多种因素影响，我局将立足自身职责，在诊所开展药食同源产品定制、药膳代加工服务等方面加强部门沟通协调，积极向上级反映现实难题，持续支持诊所在许可的范围内规范开展中医药服务。

（二）进一步发挥中医药特色优势

1.加强公立医疗机构体重管理门诊建设，增加体重管理门诊开设数量，注重学生查体、居民健康体检结果的分析应用，支持有条件的中医诊所规范开展中医药干预体重服务，提升肥胖的中医药干预率。

2.推进医防融合发展。创新服务供给模式，将中医药服务深度融入家庭医生签约服务包，推出包含中医专家坐诊、体质辨识、针灸推拿的“中医服务包”，针对慢性病患者制定个性化调理方案。

3.鼓励中医诊所加强信息化建设，为有需求的患者建立专属中医健康档案，常态化提供体质辨识、艾灸康复、节气养生服务。我局将积极向上争取政策支持，助力中医诊所发展。

（三）加强部门联动，做好政策衔接

一方面，简化准入、持续放开合规服务，在中医诊所特色专科建设、开展药膳服务等方面提供政策帮扶，另一方面，严厉打击无证行医、虚假养生宣传、违规制剂加工等行为，规范行业发展。

感谢您对我县中医药的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

平邑县卫生健康局

2026年7月30日