李涛委员：

您提出的“关于推动平邑特色农产品产业从‘原料输出型’向‘高价值产品输出型’转变”的提案收悉。现答复如下：

平邑县作为全国水果百强县、中国罐头之都，近年来紧扣临沂市“打造13条工业经济标志性产业链”战略部署，立足资源禀赋，坚持生态优先、绿色发展，以桃产业为主导，山楂、樱桃、葡萄等多品类协同发展，积极融入全市绿色果蔬加工产业链建设，持续推动果业规模化、标准化、品牌化、融合化转型。果业已形成“一带多区、特色突出”的发展格局：以武台、地方、柏林等镇为重点的桃产业集聚带；以铜石、郑城为中心的山楂优势区；以白彦、临涧为核心的大樱桃产业区；以及分布在温水、仲村等地的葡萄、苹果等特色果品补充区。

一、强化示范引领，推动产业升级

坚持以高标准基地建设为抓手，推广“合作社（企业）+基地+果农”产业化运营模式，引导小农户融入现代农业发展轨道。通过建设示范园、推广优良品种、应用现代栽培技术，形成了一套可复制、可推广的生产管理经验，有效带动周边果农实现科学种植、规范管理。2025年，全县引进试验新品种11个，包括鲜食加工兼用型黄桃品种1个、山楂鲜食品种1个、葡萄新品种7个、苹果新品种2个，为品种更新储备了技术资源。

二、探索融合发展，拓展产业空间

积极推动果业与旅游、文化、教育等产业深度融合，拓展产业发展空间。重点谋划建设柏林镇养泉峪苹果采摘观光园、铜石镇浚龙农业生态观光园等2处高标准果旅融合园区，打造集采摘体验、田园观光、科普研学、休闲娱乐于一体的农旅融合新业态，延伸产业链，提升附加值。在地方镇规划建设约6000平方米的罐头文化综合体，设立产业文博馆、产品展销中心、电商直播基地、产学研合作平台等功能区，集中展示平邑罐头产业发展历程与文化内涵，推动“产业+文化+旅游”联动发展。

三、突出品牌引领，提升产业影响力

深入实施品牌强农战略，着力构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”体系。完成“平邑罐头”区域公用品牌标识设计与征集，已向国家知识产权局提交集体证明商标注册申请，并开始在部分企业产品上试用推广。“武台黄桃”成功注册为国家地理标志证明商标，“郑城桃峪子母梨”获绿色食品认证，“白彦红山大樱桃”获国家绿色食品认证，“临涧大樱桃”入选全国名特优新农产品名录。积极组织企业“走出去”参展推介，全年累计参加中国国际农产品交易会、全国农民丰收节展销会、成都春季糖酒会等国家级、省级展销活动15场次，有效提升了“平邑果品”“平邑罐头”的品牌知名度与市场影响力。

四、狠抓项目实施，延伸产业链条

扎实推进山东省鲁中山区桃优势特色产业集群项目建设，成立项目实施指导组，建立健全监督调度机制，确保项目按时保质完成。通过项目实施，进一步强化了与中国农科院等科研院所的合作，依托中国山东（平邑）营养健康罐头食品产业创新研究院，开展技术研发与成果转化。积极构建“龙头企业+合作社（家庭农场）+农户”产业化联合体，推动产业链上下游协作。目前全县已形成从品种选育、标准化种植、冷链储运、罐头加工到品牌营销的较为完整的桃产业链条，带动近万户果农参与其中，生产旺季吸纳就业近3万人，实现农民增收与产业发展的良性互动。

下一步，我们将全面吸纳您的宝贵建议，聚焦短板弱项、精准施策发力，全方位推动特色产业提质增效、转型升级。

一是推进基地提质扩面，夯实产业基础。坚持绿色发展与高质量发展方向，积极对接省、市科研单位，加快优良品种与关键技术集成推广。持续推进老旧果园改造升级，重点推广矮化密植、智能监测、水肥一体化等现代栽培模式，提高土地利用效率和机械化水平。依托武台镇黄桃种植优势，引导成立商品桃发展互助协会，建设1个高标准商品桃示范基地。支持浚龙农业生态观光园提升建设标准，打造“千亩桃林”水肥一体化示范园，推动商品桃实现全年周期供应。

二是加快补齐产业链短板，提升增值能力。支持引导加工企业、合作社建设水果产后初加工中心，配套分级、包装、预冷、冷藏等设施，提升商品化处理能力。充分发挥铜石镇恒温库集聚优势，推动组建恒温库行业协会，探索建立库存数据共享系统，实现库容、存货等信息互通，降低损耗，调节供需，延伸销售半径。鼓励企业加大研发投入，开发果汁、果脯、冻干、功能性食品等多元化精深加工产品，丰富产品体系，提升产业附加值。

三是强化品牌培育与市场开拓，增强竞争实力。深入实施品牌战略，鼓励和支持企业开展绿色食品、有机农产品认证。完善区域公用品牌管理体系。创新营销方式，充分利用电商平台、直播带货、社区团购等新渠道，持续组织参加国内外知名展览会，加大品牌宣传推介力度。积极探索发展订单农业、会员制销售、定制生产等新型流通模式，建立稳定高效的销售渠道，提升品牌知名度和市场占有率。

四是深化联农带农机制，促进共同富裕。充分发挥龙头企业、专业合作社的辐射带动作用，完善“龙头企业+合作社+农户”“合作社+家庭农场+农户”等多种利益联结模式。通过统一技术指导、统一农资供应、统一质量标准、统一品牌销售、统一保底收购等方式，构建风险共担、利益共享的紧密型共同体。持续加强果农技术培训，重点培育一批懂技术、善经营、会管理的青年果农和高素质农民，增强小农户应对市场风险的能力，推动小农户与现代农业发展有机衔接，让果农更多分享产业增值收益。

平邑县农业农村局 平邑县工业和信息化局

平邑县科技局

2026年7月27日