陈翠翠委员：

您提出的关于“关于振兴沂蒙药食同源产业的建议”的提案收悉。现答复如下：

平邑县生态优良、山地资源丰富，是我省道地药材核心产区，“鲁十味”中的金银花、山楂、丹参、黄芩、全蝎等道地药材品种品质优良、底蕴深厚，平邑金银花-山楂复合系统更是获评中国重要农业文化遗产，是我市特色农业与大健康产业融合发展的核心优势资源。

近年来，县委、县政府高度重视药食同源中药材产业培育发展，将其作为赋能乡村振兴、壮大康养产业、推动农业转型升级的重点产业。围绕“创新驱动、文化传承、生态优先、标准引领、品牌赋能”的高质量发展思路，大力发展金银花等中药材特色产业。

（一）优化产业布局，夯实标准化种植根基。立足我县资源禀赋，坚持“上山不下滩、不与粮争地”的发展原则，科学优化药食同源品种种植区域布局，因地制宜发展金银花、山楂、丹参等优势品种，大力推广金银花-山楂复合生态集约种植模式，提升土地利用率和单位产值。同时，持续推进标准化基地建设，推行统一品种、统一标准、统一管护、统一采收的规范化生产模式，搭建农产品质量追溯体系，实现从种植、管护到采收的全程质量管控，从源头保障沂蒙药食同源产品品质。目前，全县建成金银花标准化种植溯源基地28个，其中：5个入选山东省中药材生态种植基地创建单位名单，4个获得有机产品认证基地，2个入选全省标准化道地药材生产基地。种植基地已初具规模。

（二）培育龙头主体，完善全产业链条体系。近年来，我县依托金银花道地优势，全力构建良种繁育、生产加工、贸易物流全产业链体系。目前，现有规上工业企业9家，2025年，金银花（医药）产业链实现规上工业（限上贸易）产值（销售额）38.2亿元，其中规上工业产值18.3亿元、同比增长10.3%，增速居全县六大产业首位。产值过亿元企业达到5家，其中中平药业产值超过5亿元。

（三）强化品牌塑造，提升道地药材辨识度。早在2007年、2009年，“平邑金银花”就先后获评“国家地理标志保护产品”和“国家地理标志证明商标”，2021年入选全国“名特优新”农产品名录，其优质产品基地品牌价值攀升至322亿元。目前，“平邑金银花”已入选临沂市首批“沂蒙好货”品牌，在全国中药材品牌影响力评价中跃居第15位，较上年提升38个位次。地理标志证明商标授权方面，目前已分四批次授权备案企业43家，涵盖加工、流通、种植等各个环节，形成了较为完善的品牌运营体系。同时，“平邑金银花”已获省政府、市政府授权使用“好品山东”“沂蒙好品”标志，品牌影响力持续扩大。在宣传推介方面，连续成功举办了16届金银花产业发展大会，在济南创办平邑金银花文化生态馆，在央级媒体刊发《山东平邑：产业链党建激活发展新动能》等高质量稿件8篇，省级媒体刊发相关报道4篇，临沂日报头版刊发5条，中央电视台、山东新闻联播等播出产业报道14次，有效提升了品牌知名度与影响力。

（四）深化科技赋能，破解产业发展技术瓶颈。平台建设方面，建成省院士工作站1个、省工程研究中心1个、省农科驿站1个、市级科技创新平台4个。中平药业金银花全产业链高值高效关键技术山东省工程研究中心通过省评价，新大陆制药通过市级“一企一技术”研发中心认定。产学研合作方面，与青岛农业大学、齐鲁工业大学共建金银花科技小院、现代产业学院，成功创建金银花科技小院。标准化建设方面，累计参与制定各类标准20项，2024年新参与制定《山楂等级规格》国家标准、农业农村部《富硒茶生产技术规程》行业标准，发布《金银花红茶加工技术规范》《金银花生产气象服务技术规范》团体标准，进一步筑牢了行业引领地位。

下一步，我们将全面吸纳您的宝贵建议，聚焦短板弱项、精准施策发力，全方位推动沂蒙药食同源产业提质增效、转型升级，以推动金银花产业高质量发展为主线，坚持“科技赋能、品牌引领、三产融合、集群发展”，立足我县金银花的道地优势和产业基础，将平邑县建设成为全国金银花产业的核心示范区、科技创新引领区、三产融合标杆区。一是实施标准化种植强基行动。围绕郑城镇、流峪镇等核心产区新增标准化联盟合作种植基地3000亩以上，推进“企业+合作社+农户”利益联结机制和“六统一”管理模式，建设标准化示范基地2处，同步推动全产业链标准体系建设，提升源头供给能力。二是实施科创成果转化行动。深化与齐鲁工业大学、上海交通大学等高校院所合作，推进功能性食品、中药日化等方向技术攻关，完成金银花护肤洗护类产品小样开发，推动中药大品种二次开发（正心泰片等），支持县中医医院联合各级医疗单位，开展金银花院内制剂开发与临床研究，依托产业学院与科技小院，年培训产业人才不少于500人次。三是实施品牌价值提升行动。推动“平邑金银花”地理标志授权企业达到3—5家，强化品牌授权管理与动态监管机制。县市场监管局将积极请示县里，适时开展“沂蒙一花一果”区域公共品牌建设。统筹整合本地花卉、特色果品产业资源，梳理产业基础、特色优势，评估打造区域品牌的基础和条件；指导行业协会完善品牌管理制度，严格准入、监管及退出机制，规范品牌使用；依托线上新媒体、线下展销会拓宽宣传渠道，讲好沂蒙特色产业故事，全年组织企业参加高规格展览会10次以上，提升品牌溢价能力。联动经营主体、行业协会抱团发展，弱化分散小众品牌，强化区域公共品牌影响力，全面提升产品市场辨识度、竞争力与溢价能力，推动产业提质增效。

平邑县农业农村局 平邑县市场监督管理局

2026年7月27日